2022乡镇防汛抗旱工作应急预案2篇范文.docx

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1、2022年乡镇防汛抗旱工作应急预案2篇范文为切实做好我镇2022年防汛抗旱工作，保障人民群众的生命财产安全，保证我镇农业生产获得丰收，促进经济社会持续、稳定、健康发展，结合我镇实际，依据界首市关于做好2022年防汛抗旱准备工作的通知要求，现就今年防汛抗旱工作通知如下：一、高度重视防汛抗旱工作XX镇位界首市最北端，北面与河南省郸城县接壤，东和太和县相邻。辖区内共小型河流49条，大中沟4条。小型水闸4座。塘坝74口。本镇共有3.3万人口。耕地面积3.6万余亩。水利设施基础薄弱。在水灾形成前，通过严密的组织和防范措施，尽最大努力避免灾害发生，在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥防汛抗旱

2、工作。防汛应急预案是防御河流洪水灾害、台风暴潮灾害、洪水灾害以及突发性洪水灾害等方案的统称，是在现有的工程设施条件下，针对可能发生的各类洪水灾害而预先制定的防御方案、对策和措施。防汛应急预案是各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾的依据，是抗洪抢险重要的非工程措施。二、建立组织指挥体系落实责任制镇成立了党委书记张伟任政委，镇党委副书记、镇长魏东任指挥长，其他班子成员任副指挥长，中心卫生院、党政办、民政办、派出所、国土所、水利站等相关单位负责人为指挥部成员的防汛抗旱指挥部。指挥部下设办公室，陈洪峰任办公室主任，谢树军、申云峰为成员。各村相应成立防汛抗旱应急分队，负责所属地域的具体工作。

3、进入汛期、旱期，镇防汛抗旱指挥部实行24小时值班，全程跟踪雨情、水情、工情、旱情、灾情，并根据不同情况启动相关应急程序。严格值班纪律，坚持24小时值班和副科级及以上领导带班，时刻保持通讯畅通。三、开展隐患排查按照属地责任制，各行政村开展汛前检查，全面掌握辖区内易涝点、河沟防阻设施隐患，明确责任人排查隐患，建立整改台账，销号整改。对难以完成整改的及时上报，确保防洪抗旱安全。四、预防和预警机制（一）预防预警信息1、汛情信息镇党政办应及时接收市气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时上报。2、洪涝灾害信息主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通

4、运输、邮电通信等方面的损失情况。洪涝灾害发生后，镇民政办、各村、各中小学校等单位应及时向指挥部报告洪涝受灾情况，并对实时灾情组织核实。指挥部应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并及时向镇党委和上级有关单位报告。（二）预防预警行动1、暴雨洪水灾害预警根据市气象部门发布的暴雨警报，及时向全镇发布预报暴雨的时间、强度、量级和范围。2、地质灾害预警可能遭受地质灾害威胁的地方，应根据地质灾害的成因和特点，主动采取预防和避险措施。密切联系市气象、国土资源部门，相互配合，提高预报水平，及时发布预报警报。四、防汛应急响应（一）汛情分级1、一般汛情日降雨量50-100毫米，可能导致垮坝险情和市重点在建水利工程出现

5、超施工度汛标准洪水，或其他可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况，作一般汛情处理。2、较大汛情日降雨量100-200毫米；过程降雨量200-300毫米，可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况，作较大汛情处理。3、重大汛情发布暴雨台风紧急警报阶段；日降雨量200毫米以上；过程降雨量300毫米以上，作重大汛情处理。（二）防范措施1、一般汛情镇党政办接到上级汛情报告，及时向镇党、政主要领导和值班副科级领导汇报;并向各村（单位）防汛人员及有关水利工程管理单位通报汛情信息，根据上级要求下达防汛通知。2、较大汛情镇党政办接到市“两办”、防汛办较大汛情报告后，立即向镇党、政主要领导和值班副科级领导汇报气

6、象信息；指挥部办公室主任上岗到位，密切关注气象变化及本镇情况，及时向党、政主要领导汇报变化情况，遇紧急情况随时汇报;下发防汛通知，部署防御工作，随时打开北八丈河、福利沟、幸福沟的水闸放水。3、重大汛情镇党政办接到各级重大汛情报告后，立即向镇党、政主要领导和值班副科级领导汇报气象信息；指挥部成员全部上岗到位，跟踪上级部门播报降雨量、天气趋势与本镇汛情；下达防御紧急通知，部署动员全部力量，全部打开北八丈河、福利沟、幸福沟水闸闸门。（三）各级分工职责1、组织指挥指挥部在党委、政府的领导下，具体做好各项协调工作，各村、各单位认真实施本预案。2、信息发布镇党政办负责向全镇发布上级相关部门发布汛情灾情、防

7、汛紧急警报、强降雨等灾害性天气信息，以及本镇范围内有关汛情、灾情等信息上报。报道汛情、灾情必须及时、真实，综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道，按有关规定审查后发布。3、预测预报接收播报市气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围；接收播报市国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。4、水利工程调度强化本镇水利工程协调工作，配合市防汛抗旱指挥部对全市水利工程实行统一调度。5、物资、车辆调用发生重大汛情时，镇汛期防灾减灾指挥部有权在全镇范围内根据需要调用防汛物资、车辆。任何单位和个人必须服从大局，主动配合。6、人员物资撤离各村、各单位要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物资；对重要物品、有毒

8、物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。五、应急保障（一）通信与信息保障指挥部应积极争取上级部门协调当地通信管理部门。出现突发事件后，通信部门应积极响应，迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。在紧急情况下，应充分利用电话、广播等媒体以及手机短信等手段发布信息，通知群众快速撤离，确保人民生命的安全。（二）应急支援与装备保障对易出险情的水利工程设施，当出现重大险情后，协调市有关部门派工程技术人员赶赴现场，研究优化除险方案，并由指挥部指挥长负责组织实施。指挥部统一调度储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材。紧急情况需要

9、应及时、积极向上级有关部门争取支援。（三）应急队伍保障镇组织成立防汛抢险队伍，各村组织成立群众抢险队伍，为抢险提供劳动力保障，独立完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务。或配合市专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。（四）供电保障供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。（五）交通运输保障指挥部做好协调市交通局、公路分局等部门工作，积极发动本镇人力物力，优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输;低洼地区受洪水威胁时，负责群众安全转移所需地方车辆的调配；负责用于抢险、救灾车辆的及时调配。（六）医疗保障卫生院主要负责灾区疾病防治的业务技术指导；组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊

10、，负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。（七）治安保障派出所负责做好灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；组织搞好戒严、警卫工作，维护灾区的社会治安秩序。（八）物资保障指挥部、水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资；指挥部根据规范储备的防汛物资品种和数量，统一调配使用。（九）资金保障镇政府在本级财政预算中安排资金，用于遭受严重水毁的工程修复补助，并积极向上级争取资金补助。（十）社会动员保障防汛是社会公益性事业，任何单位和个人都有保护水利工程设施和防汛的责任;指挥部应加强对防汛抗旱工作的统一领

11、导，组织有关部门和单位，动员全社会力量，做好防汛工作。六、灾后重建1、对影响当年防洪安全和城镇供水安全的水毁工程，应积极上报争取资金补助，尽快修复；防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能;水源工程应尽快恢复功能。2、遭到毁坏的交通、电力、通信、水文以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。3、各村各单位部门应尽快组织灾后重建工作，特别要注重解决受灾群众的住房问题，灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。2022年全镇防汛抗旱应急预案范文为做好水、旱灾害的防范和处置，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大限度减少水、旱灾带来的人员伤亡和财产损失，根据

12、水利法防洪法等法律、法规规定，结合我镇实际，制定本预案。一、适用范围本预案适用于全镇范围内水、旱、地质灾害的预防和应急处置，包括干旱、山洪、山体滑坡、泥石流、溃堤（坝）、河道堵塞、危房倒塌、学校和集镇防洪以及供水危机等自然灾害。二、工作目标及基本原则（一）工作目标坚持以人为本，努力减少人员伤亡，减轻国家和人民群众财产损失，保障人民群众基本生活用水，维护社会稳定，尽力做到不倒一坝，不溃一堤，不损一站（房），不死一人。（二）基本原则1、立足预防，主动防范。把洪涝干旱灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节，密切监测雨情、水情、旱情、险情和灾情，认真做好各项防范工作。2、分级负责，加强督查。洪涝干旱

13、灾害按行政区域实行属地管理，以各村（社区）为主进行处置，并实行行政首长负责制。镇各有关单位积极支持和指导、督促各村（社区）的应急处置工作。3、科学调度,保障安全。认真分析洪涝干旱灾情的发展和防洪抗旱工程现状,科学调度，优化配置,保障安全。4、果断处置，全力抢险。一旦发生重大洪涝干旱灾害、地质灾害和水利工程险情,应迅速反应，及时启动应急预案，组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。三、组织指挥体系及职责（一）防汛抗旱指挥部镇成立防汛抗旱指挥部，由镇长杨开有任总指挥，分管领导张正华任第一副总指挥，班子成员任副总指挥，镇综合办、安监站、水务站、派出所、社会事务办、农业服务中心、

14、交管站、村建中心、综治办、司法所、财政所、国土所、林业站、供电所、中（小）学、卫生院、村（社区）等负责人为成员；指挥部下设办公室，由分管领导肖德富兼任办公室主任，组织快速高效应急救援队伍，负责日常工作。（二）指挥部职责贯彻执行国家和省、州、县防汛抗旱的法律、法规、政策，及时掌握全镇水情、旱情；组织实施抗洪抢险及抗旱减灾措施，制定镇防汛抗旱方案；组织全镇的防汛抗旱工作；对全镇水利设施实施统一调控和调度；组织对河流、水利工程的防洪安全管理。（三）成员单位职责及责任人1、镇党政办：负责联络各成员单位，做好协调，上报及信息工作。2、镇人武部：负责统筹调配、调度防汛抗旱防治工作，灾情发生后及时组织民兵参

15、加抢险救灾工作，根据需要组织民兵担负临时应急灾害的抢修抢建及安置工作。3、镇安监站：负责防汛抗旱部门、单位的安全生产管理与监督，督促安全隐患排查与整改，事故调查与处理。4、镇综治办：负责出现汛情、旱情的社会综合治理工作，维护社会稳定。5、XX司法所：负责法律、法规、政策宣传与解释，向受害者提供法律援助。6、XX供电所：组织抢修灾区损毁的电力设施，紧急情况下，负责调度安排电力设施设备，保障应急抢险救援现场的各项工作正常运行。7、镇村镇建设服务中心：参与应急抢险，负责房屋检查鉴定、监测和处置房屋安全隐患，指导并帮助制定灾区和农村房屋灾后重建规划。8、XX水务站：组织、协调、监督、指导全镇防汛抗旱工

16、作；组织、指导全镇防洪排涝、抗旱工程的建设和水毁水利工程的修复；负责水情和旱情的监测预报及全镇防汛抗旱指挥系统工程建设;保障农村居民安全饮水。9、XX派出所：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；协助组织群众从危险地区安全撤离和转移。10、县交警队：维护灾害区域内的社会治安，保障社会稳定，保障因汛情所造成省道、县道、乡道的维护和道路排险工作，确保道路畅通。11、镇社会事务办：组织、协调灾后救助工作;核查灾情，发布灾情及救灾工作情况，及时向镇防汛抗旱指挥部提供灾情信息；管理、分配救灾款物并监督检查使用；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。12、镇财政所：组织