停车场建设工作实施方案.docx

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1、停车场建设工作实施方案为有效缓解城市停车难问题，加快推进城市公共停车设施建设，满足城市停车需求。按照XX市停车场条例XX市规划和自然资源局关于推进城市停车设施建设的若干措施有效缓解城市停车难问题，改善城市人居出行环境,提升城市运行效率,增强城市综合竞争力等相关规定要求，结合我镇实际，制定本方案。一、工作目标按照“规划引领、分类施策、政府引导、市场运作、建管并重、创新发展、便民利民”原则，挖掘可利用土地、地下空间等资源，科学规划城市停车配套设施。力争2023年底，新增停车泊位3000个以上。到2024年，基本建成以配建停车设施为主、路外公共停车设施为辅、路内停车为补充的城市停车格局。二、组织领导

2、成立XX镇公共停车综合治理工作小组，成员如下：组长：XX副组长：XX成员单位：规划建设办公室（含规划组）、规划和自然资源管理所、综合行政执法办公室、应急管理办公室、经济发展办公室、综合治理办公室、党建工作办公室（宣传组），XX警务中心、交警三中队、XX交通管理所，各村（社区领导小组下设办公室（设在规划建设办公室），由XX同志兼任办公室主任，主要负责组织、协调、指导等工作。三、主要任务（一）科学规划布局停车设施。依据国土、规划和城市综合交通体系规划,科学编制城市停车设施专项规划。以村（社区）、街道、商圈为单位，测算城市重点区域结构性停车位供需数量，城市停车设施专项规划主要内容和建设用地应纳入控制

3、性详细规划，作为城市停车场建设和管理的依据严格执行。建立专项规划实施情况评估机制，以年度为时间节点，评估规划落实情况，根据评估情况，及时调整工作措施，保证规划项目落实落地。（牵头部门：规划建设办公室，配合部门：规划和自然资源管理所、规划建设办公室（规划组）、综合行政执法办公室）（二）保障停车设施用地供应。利用公园、学校、医院、村（社区）、市政道路周边闲置土地，规划用途符合要求的闲置土地建设停车场。研究出台土地分层开发实施细则，细化停车设施供地政策，鼓励盘活存量建设用地建设停车场。（牵头部门：规划和自然资源管理所，配合部门：规划建设办公室（规划组）、综合行政执法办公室）（三）新建建筑严格执行配建

4、标准。城市新开发建设区域配建指标应符合XX市规划和自然资源局关于推进城市停车设施建设的若干措施规定。加强建设项目管理，严把建设用地规划、建设工程规划等行政许可关口，保证新建、扩建、改建建筑配建停车设施符合相应配建标准。配建停车设施应与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。加强竣工验收管理，杜绝缓建、少配，发现未按规划许可要求配建停车设施的，责令停工并限期整改。（牵头部门：规划和自然资源管理所，配合部门：规划建设办公室（规划组）、综合行政执法办公室）（四）逐步补配既有建筑停车位。结合城市更新、美丽乡村、乡村振兴等政策，在棚户区、城中村改造规划设计阶段，优先考虑留足停车位。鼓励社会资本参

5、与老旧小区改造时，因地制宜补齐停车位。鼓励既有残旧或废弃（3000平方米以上）的建筑物（含简易厂房），符合XX市停车场条例等相关规定要求的，按程序加固修缮改造为停车场。创新停车设施共建共享共管模式，因地制宜制定具体办法，定期召开研讨会议，研究停车场改造政策和审批。（牵头部门：规划建设办公室，配合部门：规划和自然资源管理所、规划建设办公室（规划组）、综合行政执法办公室）（五）加快清退路内超配停车位。交警部门组织相关部门定期分析路内停车位对交通的影响，对使用率低、严重影响交通通行力的路内停车位，逐年缩减、合理清退，做到“还路于民、便利于民”。除交通管理部门外，任何单位和个人不得在城市道路范围内设置

6、停车位。（牵头部门：规划建设管理办公室，配合部门：XX警务中心、交警三中队）（六）充分利用城市地下空间。充分挖掘利用城市公共绿地、公共广场、中大型商业体等用地的地F空间，规划建设公共停车设施。充分考虑城市停车服务功能，加大改造和利用力度，完善停车场指引配套设施（指引标睥、LED车位显示屏、停车系统等（牵头部门：规划建设办公室，配合部门：综合行政执法办公室、应急管理办公室、经济发展公办室、党建工作办公室（宣传组），交警三中队、交通管理所）（七）推进立体停车设施建设。在符合国土空间规划要求前提下，充分利用城市各类边角空地和符合条件的建筑物空间，大力推进机械式立体停车场、停车楼建设。各职能部门要创新

7、研究制定建设管理和用地支持政策，制定激励措施，扩大立体停车设施服务范围，推动城市立体停车设施发展。（牵头部门：规划建设办公室，配合部门：规划和自然资源管理所、规划建设办公室（规划组）、综合行政执法办公室，交通管理所）（八）推动内部停车设施资源共享。在加强安全管理的前提下，推动企业单位、商业设施、写字楼、体育场馆等停车设施在符合相关政策前提3向社会对外开放，可由专业停车企业统一经营，探索错时开放、有偿使用、收益分享经营模式。（牵头部门：规划建设办公室，配合部门：规划和自然资源管理所、规划建设办公室（规划组）、综合行政执法办公室，交通管理所）（九）加强停车秩序监督管理。各相关职能部门要建立健全停车

8、管理工作机制，制定统一规范的收费、经营、管理政策。规范公共停车设施备案标准和流程，强化停车基础信息数据采集、更新，逐步实现停车备案数字化。加强监管，及时受理处置群众对停车管理方面的投诉、举报。严格查处占用公共资源私设停车位行为，对违法占用道路停车、僵尸车等加大查处力度，通过多部门联合执法，规范车辆停车秩序。对重点区域实施限时停车、即停即走等管理措施，提升停车位周转率，加快推进路内停车收费系统接入。（牵头部门：规划建设办公室，配合部门：规划和自然资源管理所、规划建设办公室（规划组）、综合行政执法办公室，交通管理所）（I）提高规范停车宣传力度。宣传部门要定期向社会面宣传停车场建设政策，及时发布停车

9、场建设情况和使用情况，提高广大车主遵章守法，规范停车秩序。（牵头部门：党建工作办公室（宣传组），配合部门：交警三中队，交通管理所）（十一）推动村（社区）范围停车位建设。各村（社区）要加快推动停车位建设，在2023年底前各村（社区）要各自完成不少于100个停车位，包括但不限于立体停车位、露天停车位和室内停车位。四、组织保障（一）落实主体责任。要加强组织领导，建立健全工作机制，强化主管部门责任，明确有关部门职责和时间表，抓紧制定城市停车设施规划建设管理工作方案，加快解决停车难问题。（一）强化统筹协调。牵头部门按照职责分工，加强对全镇停车设施治理工作的组织、协调和指导，共同研究政策，解决重大问题。要建立停车管理统筹协调等相应机制，统筹负责本地停车管理工作，形成政府主导、部门协同的城市停车治理格局。（三）强化督导调度。牵头部门要加强对配合部门的检查和评价，加强督导调度，对工作开展不力、弄虚作假的予以通报，推动城市停车治理能力持续提升。（四）强化舆论宣传。充分利用各类媒体对停车设施治理工作进行全方位宣传报道，总结推广先进经验和典型做法，营造政府关心、社会关注、群众关切的良好环境。开展群众参与体验活动，充分吸收广大群众意见建议，持续优化改善城市停车环境，不断提高群众的获得感、满意度。