关于开展两新组织“三型”党组织创建工作的实施方案.docx

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1、关于开展两新组织三型党组织创建工作的实施方案为学习贯彻党的二十大精神，全面推进试验区（街道）两新组织党建工作标准化规范化建设，根据中国共产党支部工作条例（试行）规定及省委、XX市委两新工委、XX市委有关要求，结合试验区（街道）实际，在XX镇范围内组织开展标准型、示范型、红旗型党组织（以下简称“三型”党组织）创建工作，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，营造两新组织“党建强、发展强”的党建工作氛围，推动两新党建和中心工作双核协同发展

2、，以高质量党建助推XX镇经济社会高质量发展。二、创建标准推进“三型”党组织建设，要紧扣两新党组织实际，按照定性与定量相结合方式，建立基层党组织可遵照执行，上级党组织可考核监督的标准体系，推动两新党建工作各项任务落地见效。标准型党组织创建标准。按照“六有”标准（“六有”标准详见附表），经基层党组织逐级推荐申报，由试验区（街道）党建办进行考核验收，综合赋分达60分以上的，可命名为标准型党组织。示范型党组织创建标准。按照“六好”标准（“六好”标准详见附表），无“一票否决”事项，且符合在全市至少有一个品牌、有一项特色、有一定影响的要求，经基层党组织逐级推荐申报，由试验区（街道）党建办考核验收，综合赋分

3、达80分以上的，可命名为示范型党组织。红旗型党组织创建标准。按照“六强”标准（“六强”标准详见附表），且符合行业有地位、全市有影响的要求，至少有一项典型经验可在全市复制推广，经基层党组织逐级推荐申报，由试验区（街道）党建办考核验收，综合赋分达95分以上的，授牌命名为红旗型党组织，进行编号管理。三、创建周期“三型”党组织创建工作贯穿全年、常态运行，原则上每年评定一次。按照党组织隶属关系，实行分级负责，由试验区（街道）党建办对各基层党组织达标申报对象进行考核初评。初评达标的报试验区（街道）党工委进行考核验收。按照授牌命名管理权限，标准型及示范型党组织每2年复审一次，红旗型党组织每3年复审一次。对规

4、模小、人数少的两新组织，充分整合资源，开展片区联建活动，积极探索组织联设、队伍联管、活动联办、制度联建、阵地联用、经费联筹的“六联”路径，全面提升试验区（街道）两新组织党建水平。四、实施步骤（一）动员部署。深入开展调研，制定创建实施方案，细化创建内容，明确工作任务，做好动员部署和宣传发动，营造良好的创建氛围。（二）自查定位。试验区（街道）各级两新党组织对照“三型”党组织创建标准，开展自查自评。试验区（街道）党建办根据各党组织自评意见，深入分析党建工作状况，帮助基层党组织找准存在的差距和原因，有针对性地提出改进措施，确定创建的类型，分类建立创建台账。（三）对标创建。各级两新党组织结合自评结果，对

5、标创建类别的具体标准，制定具体创建措施，积极开展创建活动；试验区（街道）党工委及各党建指导员要加强工作指导,采取有效措施，加大资源整合力度，加强综合协调，帮助基层党组织解决实际困难和问题，督促整改提升，为基层党组织达标创建创造有利条件。（四）推荐申报。标准型党支部、示范性党支部符合标准即可评定，数额不限，红旗型党支部比例不超过党组织总数的30%O并择优向XX市委组织部申报市级示范型党支部或市级红旗型党支部。（五）考核验收。每年年底，由试验区（街道）党建办结合日常调研情况，采取平时检查督办、实地抽样检查等方式对各单位申报的“三型”党支部进行验收。四、组织保障（一）强化责任落实。成立由XX同志任组

6、长，XX同志任常务副组长，街道党工委全体班子成员为副组长，试验区（街道）党建办、党政办、纪工委、宣传办工作人员、各两新组织党支部书记为成员的两新组织“三型”党组织创建工作专班，加强统筹指导，抓好组织实施，督促指导两新组织党支部参与创建、切实履行主体责任。党建指导员要指导两新组织党组织提升党建水平，规范党建工作。各党支部要履行创建工作具体责任，科学制定任务清单，将创建任务明确到每名支委，激发调动支部党员成为创建主体。（二）加强督导考核。试验区（街道）党工委要把两新组织“三型”党组织创建活动与履行岗位职责、完成工作任务有机结合起来，使创建工作融入组织生活、融入业务工作,做到两不误、两促进。要加强检

7、查督办，对检查中发现存在突出问题的，督促整改到位，对整改成效不明显的，不得申报示范型、红旗型党支部。（三）注重宣传引导。利用“微田镇”微信公众号等平台，及时总结、广泛宣传“三型”党支部创建工作的重要意义和有关要求，引导两新组织参与创建工作。尊重基层首创精神，鼓励基层党组织先行先试，及时总结提炼，挖掘一批叫得响、立得住、推得开的先进典型，以点带面、以先进带后进，带动提升两新组织党建工作整体质量。附件：L非公有制经济组织“三型”党组织创建及评分标准2 .两新组织“三型”党组织创建工作台账3 .两新组织“三型”党组织创建情况汇总表附件1：非公有制经济组织“三型”党组织创建及评分标准类型项目有组织（2

8、0分）有队伍（15分）有活动（15分）有制度（15分）有阵地（20分）有经费（15分）标准型党组织创建标准有党组织，采取“单独建、联合建、派驻建”等方式，有正式党员3人以上的，单独建。正式党员不足3人的，联合建：鼓励按照“地域相邻、便于聚集，业务相近、便于沟通”原则，组建党建联盟。党组织领导班子健全，选优配强党组织书记，一般从管理层中选拔任书记。企业党委由主要出资人担任党组织书记的，配备专职副书记。有专兼职党务工作者（含党建指导员）。落实“双培”工程，企业人力、财务、研发等关键性岗位和生产经营销售骨干中党员占总数的30%以上。重视人才工作，注重人才培养使用管理。落实党内关怀激励制度，开展“三必

9、访五必谈”，每年支委之间、支委与党员之间、党员与党员之间开展谈心谈话不少于1次。组织活动经常，每季度召开1次党员大会，每月至少召开1次支委会。书记每年至少讲1次党课，每年向上级党组织和支部党员大会述职。每年至少召开1次组织生活会，每年至少开展1次民主评议党员。党费收缴、发展党员等制度有效执行，每月开展1次支部主题党日。开展党员志愿服务，参与社会治理、乡村振兴等。按要求参加党内集中教育。每年组织党员培训不少于32学时。将党的建设内容写入章程。建立登记、年检、评估“三个同步”源头抓党建工作机制。落实“双向进入、交叉任职”制度。党务公开、党内监督、党内民主等制度健全完善。建立党员创新、先锋示范岗（责

10、任区）等，定期组织先进典型评选，依法规范用工，维护职工群众合法权益，建立党群组织首调制，矛盾纠纷一线解决，文明单位创建成效明显。建有固定的党员活动场所或多功能室，达到“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）标准。按不少于企业职工年度工资总额的1%比例落实党建工作经费。落实税前列支制度，返还党费使用规范。评分标准党员人数少于3人的扣3分。党组织应建未建的扣5分。未按期换届的扣5分。领导班子不健全的扣5分。班子成员分工不明确的扣1分。无党员信息、学习记录本等基础台账或记录不全，每发现一项扣1分，扣完为止。党员人数比例达不到30%要求的扣1分。未建立健全相关机制，开展交心谈心不经常

11、的酌情扣分。“三会一课”未经常组织的，缺少一次扣1分，扣完为止。党费收缴不规范的扣2分。书记未按要求年度述职的扣2分；未开展组织生活会、民主评议党员的扣3分。未开展党内集中教育的，此项不得分。组织培训达不到要求或支部书记未按要求参加上级组织集中培训的扣2分。党建内容未写入章程的扣3分。党组织班子成员没有管理层的扣3分。不支持配合“三个同步”工作扣3分。落实党务公开等不到位的扣3分。企业有劳动纠纷、债务纠纷等影响社会稳定的扣2分。未开展党员示范岗等活动，未组织党员参加评先评优等扣1分。没有党员活动室的扣5分。未订阅党报党刊的扣2分。党员活动室没有设施、标志、党旗、书报、制度的，每缺一项扣2分。未

12、按比例落实党建工作经费的扣5分。返还党费没有计入收入账、没有用于党建活动的扣5分。类型项目党组织班子好（20分）党员队伍好（15分）劳动关系好（15分）企业文化好（15分）生产经营好（20分）社会评价好（15分）示范型党组织创建标准党组织领导班子健全，结构合理，分工明确，团结协作。党组织领导班子成员半数以上担任企业中层以上职务。企业内设党支部健全，隶属关系明确。党组织按期换届。选配党组织书记，党组织书记由企业主兼任的，要有专人负责党务工作。有全年党建工作计划，上级党委布置的各项工作能按时完成。企业群团组织健全，党组织对群团组织领导得力，活动开展正常，作用有发展党员程序规范。入党积极分子培养措施

13、具体。每年组织党员集中培训不少于32学时，党组织书记和班子成员不少于56学时。党员按时交纳党费，流动党员管理有效。党员队伍结构合理，生产经营骨干或企业管理人员中50%以上是党员。党员先锋模范作用发挥明显，积极参加党员责任区、党员示范岗、志愿服务等活动，帮助员工解决实际困难，自豪感、荣誉感较强。企业价值目标明确，企业凝聚力强，职工精神风貌良好。定期召开职工代表大会，认真执行平等协商和集体合同制度。全面签订劳动合同书，依法维护职工的合法权益。职工合法权益得到较好维护，企业内部和谐稳定。重视安全生产，劳动保障的有关规定较好落实，职工的收入、社会保险、福利有保障。关心关爱职工，职工生产生活条件不断改善

14、。劳资关系较好，无劳资纠纷事件发生建有党员职工文化活动中心，有自己特色的企业文化宣传标语。积极开展精神文明创建活动、群众性文体活动和富有特色的其他企业文化活动。积极协助企业主抓好企业文化建设，企业文化符合实际，具有时代特征，有较强的凝聚力和感召力，职工普遍有较强的主人翁意识。规上企业生产经营活动正常，债务风险可控，纳税状况良好，内部管理科学，无环保、重大安全生产事故和群体性事件发生。中小微企业正常经营2年以上，主营业务稳定，且吸纳劳动就业人员10人以上，诚信依法经营。结合自身实际，全年组织党员职工开展4次以上思想政治教育支部至少有1项基层党建特色工作是本地本系统本行业党建工作品牌或相关经验在市

15、级及以上宣传推广。基层党建工作年终考评在本地本系统本行业处于前列水平。企业出资人和管理层对党建工作的满意度80%以上，出资人和职工群众对党员的满意度80%以上，党员和职工群众对党组织领导班子的满意度80%以上。效发挥。和技能培训活动。评分未换届的扣4分。班子成员未达到半数以上担任企业中层以上职务的扣4分。班子不健全，关系未理顺的不得分。党组织书记由企业主兼任但未落实专人负责党连续3年未发展党员的扣2分。入党积极分子、预备党员发展培养程序不规范的扣3分。党员中的管理层或企业价值目标不明确，企业凝聚力弱，酌情扣分。全年召开职工代表大会少于2次的，每少一次扣2分。没有召开职工代表大会的不得分。劳动合

16、同书签订没有全覆盖的扣2分。没有签订劳动合同书的不得党员职工文化活动阵地不规范，无法满足需要的，酌情扣分。没有企业文化宣传标语，或宣传标语较少的扣1分。未建立党员职工文化活动中心的不得分。未组织开展精神文明创建活动的扣2因经营管理不善，企业发展粗放，效率低下，导致企业经济效益下滑的扣5分。企业存在违反劳动合同法发生一起扣1分，无特色党建品牌或经验的扣5分。出资人和职工群众对党员的满意度低于70%的扣2分,低于50%标准务工作的，扣3分。未制定党建工作计划的，扣2分。应建未建群团组织的扣4分，有组织但活动不经常的扣2分。对上级布置工作未落实的，不得分。骨干份子占比达不到50%的扣2分。流动党员没有管理或管理无序的扣3分。重大关健时刻，