关于推进激励干部担当作为的调研报告.docx

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1、关于推进激励干部担当作为的调研报告激发干部队伍活力，是新时代干部队伍建设的重要命题。习近平总书记高度重视激励干部担当作为问题，多次发表重要讲话、做出重要指示，党中央出台一系列政策举措，充分释放出新时代重视担当、激励担当、呼唤担当的强烈信号。近年来，区委认真贯彻落实关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见，持续推进激励干部担当作为具体措施落实，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的激励体系，为新时代推进党的各项事业发展源源不断注入强劲动力。一、主要做法近年来，区着力树立鲜明用人导向，充分发挥考核作用，注重关心关爱干部，广大干部干事创业、担当作为的精气神有效提振。（一）突出政治引领，树牢正确

2、选人用人导向。健全突出政治标准的选人用人机制，用好日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、以事察人等有效办法和手段，用好巡视、审计、考核、个人有关事项报告等成果，强化政治考察考核,严把政治关。健全坚持事业为上的选拔任用机制，对于敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，不搞论资排辈，破除隐形台阶，旗帜鲜明提拔使用。加强在疫情防控、乡村振兴、项目建设、信访维稳、旅发大会等工作一线考察识别干部，三年来，X名政治过硬、担当实干、实绩突出的干部得到提拔重用。（二）健全考核机制，发挥考核评价“指挥棒”作用。坚持将干部考核工作作为激励干部担当作为、履职尽责，促进事业发展、改革创新的有力抓手，在考准、考

3、实、考好干部上下功夫。在考核内容设定上，聚焦干部工作职责，结合干部具体岗位，紧扣干部实际表现，把区直部门干部和乡镇干部、业务骨干区分开来，按照“具体问题具体分析、不同干部不同考核”的标准，让干部考核更加精准。将日常考核、年度考核、目标考核等有机结合，统筹干部德行表现与工作实绩，不单一择取某种方式、局限某种渠道，多角度、多方面、多途径考察、识别、测评干部，进一步提高考核结果的科学性、实用性和准确性。将考核结果作为选拔任用、奖励惩戒和职级晋升等有效依据，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的“风向标”，持续激励先进，促使干部在工作中出实招、出好招、出高招。（三）注重关心关爱，提振干部队伍士气。坚持严

4、管与厚爱相结合，落实关心关爱干部的政策举措，充分体现干部想着事业，组织想着干部。注重政治激励，注重使用在关键时刻冲的上去、危难关头豁得出来的干部，把重实干重实绩的用人导向鲜明树起来。近三年，晋升公务员职务职级X人次，有效调动广大公务员队伍干事创业积极性。健全完善干部谈心谈话制度，及时全面了解干部思想、工作、生活等方面情况，对存在的困难帮助解决，对出现的苗头性、倾向性问题早纠正早提醒，切实做到身心关怀到位。二、存在的问题（一）不乐于担当，动力不足“不想为”。有的干部工作态度不端正，特别是随着职级并行制度的不断推进，认为只要达到一定的工作年限即可晋级，存在干多干少一个样的心理。有的干部干工作存在惯

5、性思维，习惯于凭老经验、用老办法解决问题，不愿意创新思考。有的感到提拔无望，就什么事也不干，当一天和尚撞一天钟，有的甚至“当着和尚不撞钟”，在一个地方工作多年却“涛声依旧二（二）不敢于担当，担当不足“不敢为”。有的干部缺乏迎难而上的勇气和毅力，缺少解决问题的底气和果敢，不愿担责担当。有的求稳怕变，怕出差错、怕冒风险，一些重要工作能拖就拖。有的乐于当老好人，对错误行为不抵制、不批评，对存在的问题不研究、不解决，得罪人的事情不干,触及矛盾的事情不做。（三）不善于担当，能力不足“不能为”。有的干部存在本领恐慌，知识和技能储备不足，处理新情况和新问题力不从心，在困难面前无所适从，对上级决策部署研究不深

6、，对新形势和新特点把握不准，对基层实际情况调研不足，工作局面难以打开。三、下步建议激励干部新时代新担当新作为，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，建立健全激励机制，着力在“上下管育爱”方面下更大功夫，打好正向激励“组合拳二（一）严格规范“上”干部，在选拔任用上做文章。对干部最大的激励是正确用人导向。能否坚持正确的选人用人导向，事关广大干部干事创业信心、事关振兴发展兴衰成败、事关人民群众根本利益。要持续发挥选任导向作用，营造良好的干事氛围。一要突出政治标准。要严格把好政治关这个首要关口，完善干部政治素质反向测评指标，紧紧围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、

7、政治能力、政治自律5个方面,深入了解干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，考准考实干部政治素质，大力提拔使用政治过硬、对党忠诚的干部，对政治上存在不合格情形的干部坚决实行“一票否决”。二要注重基层一线。激励基层干部担当作为，既要及时发现识别基层优秀干部，又要选好用好一线优秀人才。要持续提升干部发现识别工作水平，拓宽选人用人视野，将选任视角延伸到招商引资、项目建设、信访维稳、乡村振兴等基层一线，经常性深入基层开展调研，把基层经验丰富、工作能力突出的干部精准识别出来。要着力提升干部选任工作质量，坚持依事择人、人岗相适，找准基层干部的个性专长,将基层一线识别出的优秀干部提拔重用到合适的岗位，有效

8、激励干部树立正确的政绩观。三要紧盯实干实绩。振兴发展需要实干型干部，要强化干部队伍综合分析研判，准确掌握干部日常工作状态、履职情况、工作业绩，注重了解干部在重大斗争、重要任务、重点工作的现实表现，客观评估干部工作能力、贡献价值、发展潜力，及时将务实敬业、能抗硬活、能力过硬、实绩突出的干部选拔任用到重要岗位，激励干部形成“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当。（二）动真碰硬“下”干部，在能上能下上做文章。推动不适宜担任现职的干部“下”的工作，是建设高素质干部队伍、加强领导班子建设的一项重要举措。一要建立健全制度。认真落实关于推进领导干部能上能下的各项规定，出台具体实施办法，明确具

9、体情形，坚决动真碰硬，使不担当、不作为、不在状态干部的免职、降职、问责成为常态、成为制度，在实际工作逐步健全干部“能下”机制，畅通干部“能下”渠道。二要紧密联系发展。发挥目标考核、督查考评等部门作用，聚焦主要经济社会指标预期是否实现、确定的重点工作举措是否落实，定期收集汇总相关情况，为干部让位提供数据支撑。对监测中发现日常工作落实不力的，由区委、区政府分管负责同志约谈单位主要负责人；对年度对标中出现多项指标下降等情况的，将其单位主要负责人纳入重点管理对象，情形严重的，及时启动“下”的程序。三要开展持续整治。聚焦制约振兴发展、影响工作落实、损害群众利益等方面的突出问题，列出清单，深入整改，引导各

10、级干部落实“五细”要求，弘扬“工匠精神”，给干部履职行为划“红线”、设“雷区”，激发干部干事创业活力。（三）从严监督“管”干部，在强化管理上做文章。干部是党的宝贵财富，必须严格教育、严格管理、严格监督。一要强化政治监督。把政治监督作为新时代干部监督工作的首要职责，加强政治立场、政治忠诚、政治责任、政治生态的监督，严明党的政治纪律和政治规矩。要着力落实“两个维护”要求，推动党内政治生活进一步严起来实起来，营造风清气正的政治生态。二要强化担当作为监督。紧紧围绕中央、省委、市委部署正在做的事情开展监督，围绕有效应对国内外各种风险挑战、坚定干部的斗争意志、增强干部的斗争本领开展干部监督工作，了解干部在

11、贯彻落实中的精神状态、能力水平、工作实绩，督促干部恪尽职守、攻坚克难、狠抓落实。三要强化日常监督。坚持抓早抓小、防微杜渐，把从严管理监督贯穿干部选育管用全过程。用好监督执纪第一种形态，注重运用年度考核、个人有关事项查核、选人用人检查、信访举报等多层面情况，及时发现干部倾向性、苗头性问题，做好干部提醒函询诫勉等工作。加强对一把手的管理监督，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位干部的管理监督，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要在干部工作调研中，在与干部谈心谈话中，在平时考核、年度考核、专项考核、任期考核中深入了解干部的实际表现，发现干部存在问题，及时咬耳扯袖，

12、提出改进措施。（四）优化路径“育”干部，在教育培养上做文章。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，是我们事业成功的根本保证。一要抓实干部教育培训。将学习党的二十大精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，打造坚定举旗、坚定护旗的党员干部队伍。持续抓好干部队伍能力需求调研，了解班子能力短板，掌握干部本领弱项，为完善干部专业能力提升措施打好基础。科学设置培训课程，既紧盯干部担当作为思想根基需要，开展干部政治担当、历史担当、责任担当教育引导，又要立足全市经济社会发展，围绕提高干部政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、

13、抓落实能力，活化方式与载体，提高培训的实效性。二要抓好干部培养锻炼。充分认清工作实践对于干部能力提升的重要作用，推行干部“双向”挂职锻炼。针对长期在机关工作、缺乏实际工作经验的年轻干部，下派到街道乡镇挂职，增加实际工作经验；把长期在街道乡镇工作的年轻干部，安排到区级机关挂职，了解全局、开拓视野、增长才干。落实传帮带制度，以部门主要领导、经验丰富老同志为主体，结合自身任职经历和业务专长，与年轻干部一对一结对帮带，弥补经验上的不足，促进尽快成长。三要充实专业干部储备。探索建立分领域领导干部专业人才库，定期研判班子专业需求，注重从各领域、各战线发现选拔熟悉金融外贸、科技创新、产业管理、城市规划等方面复合型人才。