工程项目不安全因素管理分析和设计研究.docx

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1、工程工程不安全因素管理分析与研究摘要我国每年的工程工程投资规模巨大，投资的成败直接影响着国民经济的开展和人民生活水平的提高。工程工程是一项极其复杂的系统工程,它从可行性研究、设计、施工到竣工验收都是一个充满不安全因素的过程，因此，工程工程的不安全因素管理是具有极其重要的研究价值。本文旨在探讨若何将工程不安全因素管理的理论、方法、技术和手段运用于工程工程管理中，从而帮助工程工程管理者有效躲避不安全因素，实现预期收益。本文阐述了不安全因素管理的具体内容，提出了工程建设工程不安全因素分析、控制及防范措施，做到未雨绸缪，争取将企业的的损失控制在最低。关键词：工程工程，不安全因素分析，不安全因素管理目录

2、1绪论1. 1研究的意义31.2研究的目的42工程工程中的不安全因素管理52. 1工程工程管理定义52 .2工程工程管理主要目标53 .3不安全因素分类52. 3.1业主的不安全因素52. 3.2承包商的不安全因素63. 3.3其他不安全因素83结论91绪论1.1 工程工程不安全因素管理分析与研究的意义随着社会的进步，科学技术的开展，“不安全因素是一个相当现代的名词,小到个人的日常生活，大到企业的经营生产，不安全因素以各种各样的方式表达出来，论及不安全因素，人们可能会认为只有金融市场与其有关，而对于建筑行业来说没有多大的关系，事实远非如此，金融市场的投资者已认识到，在确定若何将其资产进展投资时

3、，不安全因素扮演着重要角色，对投资者说，面临着两个重大问题：工程的收益是否与其面临的不安全因素相匹配，以及如果在不利的情况下，最大损伤为多大，这一观点仍然适用于建筑行业。由于建筑业中的人员来自于两个方面：委托方决定工程的建设，被委托方那么承担各项具体任务，如承建房屋、道路、大型开发公司或私人业主。被委托方那么包括各类专业人员，如建筑师、工程师、总包商以及各类专业分包商及供应商，参与方的组织构成，建设工程的规模和复杂程度都会对不安全因素产生不同的影响。建设工程工程由于投资大、工期长，在建设过程中不可预见的因素较多，如人员、材料、设备情况的变化，投资决策、设计、建设及使用各使用阶段出现的诸多问题均

4、会影响建设工程的实施，进一步说，会以各种方式增加工程的不安全因素，因此，工程建设参与各方均不可防止的面临着各种不安全因素，如果不加防范，很可能会影响工程建设的顺利进展，甚至酿成严重后果。为此，工程工程不安全因素管理就显得尤为重要。与兴旺国家相比，我国的工程不安全因素管理尚处于起步阶段，在方案经济时期，由于工程工程的投资是以国家为主，企业也以国有单位为主，一旦出现问题，不安全因素主要是国家承担。与企业的直接利益关系不大，因而工程不安全因素管理意识极为淡薄，从改革开放以来，我国工程工程投资呈现多元化，企业所有制构造也发生了很大的变化，工程不安全因素管理已逐渐被工程工程各参与方重视，面对我国工程领域

5、所发生的这一变化，工程界人士迫切的需要了解工程不安全因素终究是指什么，它们对工程各参与方会发生什么影响，若何对不安全因素进展分析和管理。工程工程的参与方在工程的各个阶段都会面临各种各样的不安全因素，要保证工程能按预期的目标实现，从而使参与各方获得各自的预期回报，不安全因素分析与管理在其中扮演着重要角色，此外，我国经济体制正由方案经济向社会主义市场经济转变，在这一过渡时期，工程工程各参与方所面临的的不安全因素更有其特殊性。这就要求工程参与方对不安全因素予以更充分的认识，也对各方的不安全因素管理能力提出更高的要求。我国目前已参加WT0,可以预见不久的将来，将有越来越多的国外公司进入中国市场，市场竞

6、争将越来越剧烈。而在剧烈的市场竞争中，要立于不败之地，不断提高自身的管理水平是重要的途径，不安全因素管理水平，作为衡量管理水平的一项重要指标，是决定我国建筑行业将来核心竞争力的一项重要因素。不断提高不安全因素管理水平，是我国建筑业与国际接轨的的一条必由之路。1.2 工程工程不安全因素管理分析与研究的目的不安全因素管理是一个识别和度量工程不安全因素、制定和管理不安全因素处理方案的系列过程，是人们对潜意外损失进展辨识、评估、预防和控制的过程。不安全因素管理的目标是减少不安全因素的危害程度，使工程质量、进度、费用三大目标的实现得到有效控制。不安全因素管理是对工程目标的主动控制，通过对工程不安全因素的

7、识别，然后对不安全因素进展有效的控制。纵观国内外关于不安全因素管理的研究，从理论上可谓是百家争鸣。但在不安全因素管理理论若何运用到工程工程管理实践这个环节。国内有关著述甚少，这一方面说明工程不安全因素管理理论在我国引进引进时间不长，另一方面也说明有关方面不够重视。迄今为止，我国关于不安全因素管理的一些研究成果大多是针对某一具体不安全因素研究，而缺乏对工程工程不安全因素的系统研究，在不安全因素分析内容上，大局部是关于技术不安全因素、设备质量不安全因素和可靠性工程问题，而关于不安全因素评价的量度及定量分析的技术方法甚少。而作为工程管理者，要想成功地管理工程，就必须成功地管理工程不安全因素，即应研究

8、工程开展的各个阶段可能出现的各种不安全因素，并要有侧重点的管理好不安全因素，分清轻重缓急。工程得以顺利实施，研究出防范不安全因素的措施，把不安全因素损失降到最低程度，从而使工程得以顺利实施。2工程工程中的不安全因素管理2.1 工程工程管理定义工程工程管理就是以工程工程为对象，由工程经理对工程进展高效率的方案、组织、领导、控制和协调，以实现工程目标的过程。工程工程管理以工程经理责任制为中心，以工程合同为依据，按工程工程管理的内在规律，对工程进展范围管理、时间管理、费用管理、质量管理、人力资源管理、不安全因素管理、沟通管理、采购与合同管理和综合管理。工程工程管理以顾客为关注焦点，必须以实现工程利益

9、相关者的要求和期望为目标。2.2 工程工程管理主要目标现代工程管理是以顾客为关注焦点，必须以实现工程利益相关者的要求和期望为目标。(1)满足工程的要求与期望，其主要涉及到工程范围、工程费用、工程时间和工程质量等方面。(2)由于工程利益相关者所处的地位不同，所以对工程的要求和期望是不同的,必须满足工程利益相关各方不同的要求和期望。(3)满足工程已识别的要求和期望。(4)满足工程尚未识别的要求和期望。2.3建筑工程工程的不安全因素分类在建筑工程中，在整个过程中存在各种可能的不安全因素，大体上讲有业主不安全因素和承包商不安全因素，当然还由其它很多不安全因素构成。业主不安全因素在整个工程建设过程中，业

10、主和承包商都要承担一定的不安全因素。2.3.1业主所承担的不安全因素如下：(1)投资不安全因素投资不安全因素是任何企业和个人都可能遇到的一种不安全因素，在工程工程的建设中它是指由于工期、原材料价格、征地移民、投资分摊比例和相关工程投资的不确定性因素而引起的投资总额膨胀的不安全因素。(2)经济不安全因素经济不安全因素是指在经济领域中各种导致企业的经营遭受厄运的不安全因素。有些经济不安全因素是社会性的，对各个行业都有影响，比方经济危机和金融危机、通货膨胀或通货紧缩、汇率波动等；有些经济不安全因素的影响范围限于建筑行业内的企业，如国家基本建设投资总量的变化、房地产市场的销售行情、建材和人工费的涨落；

11、还有一些经济不安全因素是随着工程承包活动而产生的，它仅仅影响到具体施工企业，比方业主的履约能力和支付能力等。在建筑工程中业主所承担的经济不安全因素主要还是信贷、财税政策和资金来源变化以及投产后市场需求产出数量和价格的不确定性等，因投资膨胀及投资归还状况的变化而引起的财务、经济评价的不安全因素。(3)社会政治不安全因素社会政治不安全因素是指工程建设与有关法律、政策的不一致，以及由于移民安置等引起的对社会安定的影响；重大事故造成的社会不安全因素。(4)自然不安全因素自然不安全因素包括天气状况以及像滑坡和地震等自然现象所带来的不安全因素。自然环境可能会对工程建设过程产生显著影响。虽然自然环境是不可控

12、制的，但是通常可以通过识别其带来的不安全因素来进一步采取措施以减轻不安全因素的影响。比方对方案进展调整，将特别容易受此类不安全因素影响的工作安排在相对适合的天气情况下进展。(5)管理不安全因素管理不安全因素通常是由于管理失误造成的，例如：由于缺乏经历和尝试，没有签订对承包商有约束力的合同等。2. 3.2承包商不安全因素承包商应承担的不安全因素是指工程工程实施中的除规定为业主的不安全因素以外的所有不安全因素。其中具体在不同阶段他所承担的不安全因素也是不同的。1、投标决策阶段在这个阶段主要内容包括是否进入市场，是否对某工程进展投标；当决定进入市场或决定对该工程进展投标时又必须决定投什么性质的标；最

13、后还要决定采取什么样的策略才能中标。在这一系列的工作决策中潜伏着各种各样的不安全因素。(1)信息失误不安全因素。就是指在获得信息时，存在失误，比方获得的信息是过时的信息等。(2)中介与代理给承包商的不安全因素。中介不安全因素有可能是由于中介业务人员为谋取私利，以种种不实之词诱惑交易双方成交，给交易双方带来很大不安全因素。代理人的不安全因素有可能是水平太低，使承包商的利益受到损害；也有可能是代理人为私利与业主串通；还有可能是同时给多家代理，成心制造剧烈竞争气氛，使承包商利益受损。(3)保标与买标不安全因素。(4)报价失误不安全因素。低价夺标寄希望于高价索赔；低价夺标进入市场，如果判断失误，承包商

14、投入全部精力和资金，并未获利，而业主方无后续工程建设能力，既无后续市场，从而使承包商造成亏损；依仗技术优势报高价；依仗关系优势而盲目乐观，从而报高价；选择合作伙伴失误；自作聪明，弄巧成拙。2、签约履约阶段在签约履约阶段是不安全因素比较集中的阶段，它包括以下几种情况：(1)工程管理不安全因素。做好工程管理是承包商工程获得成功的一个很关键的环节。在建筑工程工程中，参与实施的分包单位多，相互协调工作难度大,在企业内部各职能部门与工程经理部的关系是否和谐，工程管理的其他相关各主体间的配合是否协调，政府有关部门的介入等问题上，如果管理跟不上，不能应用现代管理手段，不提高自己的全面素质，结果将导致整个工程

15、的失败，由此可能造成巨大的损失。(2)物资管理不安全因素。工程物资包括施工用的原材料、构配件、机具、设备。在管理中尤其以材料管理给工程带来的不安全因素最大。(3)成本管理不安全因素。施工工程成本管理是承包工程获得理想的经济效益的重要保证。成本管理包括成本预测、成本方案、成本控制和成本核算，哪一个环节的疏忽都可能给整个成本管理带来严重不安全因素。(4)业主履约能力不安全因素。业主不能按时支付工程款，也是承包商比较头疼的一种不安全因素。(5)分包或转包不安全因素。分包或转包单位水平低，造成质量不合格，又无力承担返修责任，而总包单位要对业主方负责，不得不为分包或转包单位承担返修责任。这种情况往往是因

16、为选择分包不当或非法转包而又疏于监视管理造成的。因而只要承包商稍加注意和监视就可以防止。3、竣工验收与交付阶段在这个阶段的不安全因素有时常会被一些经历缺乏的承包商所忽略，其实这一阶段也有很多不安全因素，它主要表达在竣工验收的条件、竣工验收资料的管理、债权债务的处理等方面。其中，竣工验收是施工企业在工程实施全过程中的重要一环。前面任何阶段遗留的问题都将会反映到这一阶段。因此施工方应全面回忆工程实施的全过程，以保证工程验收时能顺利通过。2.5.3其他不安全因素1、技术方面：设计不安全因素。设计内容不全，缺陷设计，错误和遗漏，标准不恰当，为考虑地质条件，为考虑施工可能性等。还有工艺设计未到达先进性指标，工艺流程不合理，为考虑操作安全性等。2、技术方面：（1）合同不安全因素。包括：合同条款不安全因素