政协委员优秀提案案例：关于践行枫桥经验把矛盾化解在基层的建议.docx

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1、政协委员优秀提案案例：关于践行枫桥经验，把矛盾化解在基层的建议2023年，XX市委、市政府以及XX区委、区政府认真贯彻党中央、国务院和省委、政府的工作部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，贯彻以人民为中心发展理念，切实增强人民群众在信访案件办理中所感受到的获得感、幸福感、安全感。XX区各个处理信访案件的党政机关聚焦市委“1+3”重点任务，统筹好发展和安全两件大事。同时围绕XX区委提出“3+4”工作部署中的平安建设目标，深入推进信访矛盾化解工作，夯实基层化解矛盾基础，以高度的政治自觉、法治自觉引领辖区发展。XX区各部门围绕党委、政府的核心工作部署，坚持和发展

2、新时代枫桥经验，探索完善信访工作创新模式，压实首办责任和属地责任，及时把矛盾化解在基层，化解在当地，切实解决群众操心事、烦心事、揪心事。一、总体工作情况XX市XX区作为老城区，城区人口多，外来人口多，务工人员多，经济较为繁荣，信访事项也较多，信访诉求种类繁多，三产房建设、涉众类刑事案件、拆迁、员工安置等问题引发的集体访也较为突出，城区各部门在城区党委、政府及上级部门的领导下，积极履职，解决群众诉求，努力将群众诉求解决在基层、解决在当地，为城区社会稳定和平安建设作出了重要的贡献。但是，在工作中仍存在一些不是之处。二、工作存在的不足（一）城区各部门融合程度不足，信访工作呈单兵作战状态XX区作为老城

3、区，信访矛盾突出，信访诉求种类繁多，大量信访或者举报线索涉及多个党政部门，目前信访事项的办理主要以部门职权分工的方式，由有管辖权的职能部门进行处理。涉及多个部门的信访事项时，信访人分别需要到不同的部门进行反映诉求，信访工作呈现单兵作战状态。（二）信访听证工作开展较为滞后目前XX区处理信访的方式主要是以接访、调查、书面答复为主，信访案件办理方式单一，释法说理工作主要以办案人的解释为主，较少通过借助“外脑”进行听证的方式化解矛盾，进行释法说理工作的渠道缺乏多样性。（三）救助资金不充足，救助时效性较差在信访案件中，存在部分“因案致贫”、“因案致残”的问题，因XX区信访量大的特点，因此，该问题比例虽然

4、不高，但是总量相对较大。因为XX区财政收支的客观情况，对于需要帮扶的信访人，存在救助的资金不充足、救助时间较长的问题，时效性较差。建议：一、加强信访工作的衔接融合，做到互通有无一是城区各部门以主题教育和政法队伍教育整顿为契机，认真学习领会市委提出的“社会稳定”、区委提出的“平安建设”的工作部署，在本年度持续深入开展我为群众办实事活动，进一步深入群众，了解群众诉求，有针对性的解决问题；二是对于疑难信访、涉及多部门的信访，由政法委、信访局牵头，集聚城区力量，化解难题；三是加强各部门信访工作的沟通、交流，保持信访处理的一致性，避免出现推诿等现象。二是探索多种形式公开听证，努力实现应听证尽听证社会稳定

5、、平安建设是一项综合性的工作，其中，处理好信访事项对于社会稳定、平安建设有着至关重要的作用。随着社会经济的发展，目前信访事项呈现越来越复杂，群众诉求越来越高的现状，因此，信访工作也需要与时俱进。建议各部门在办理信访案件时，树立“能公开尽公开，能听证尽听证”的工作导向，探索简易听证，异地远程听证，邀请行业专家、借助“外脑”听证，逐步将听证常态化，通过听证充分释法说理，将矛盾解决在基层。三是加大救助力度以实质性维护社会稳定，助力平安建各部门在处理信访案件时，要始终树牢“合理诉求解决到位、无理诉求解释到位、生活困难帮扶到位”的三到位原则，积极主动解决群众生活上的困难。对于因案致贫、因案致残、因案返贫的信访人，及时与政法委、财政局沟通汇报，及时开展司法救助工作，同时，各职能部门依据职权开展相应的救助工作，实质性化解社会矛盾。提案人：2023年X月XX日