2022年收购情况调研报告.docx

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1、2022年收购情况调研报告一、小麦生产的基本情况（一）小麦播种面积较上年略有增加。2022年全地区粮食播种面积为XXX万亩，比上年增加XXX万亩，其中：小麦播种面积为XXX万亩，比上年增加XXX万亩。分县市看，哈密市XXX万亩，较上年增加XXX万亩，XXX27万亩，较上年增加XXX万亩，伊吾县XXX万亩，较上年减少XXX万亩，农十三师XXX万亩（主要在红山农场），较上年增加XXX万亩。从上述数据看，XXX县小麦播种面积占全地区播种面积的xxx%,是我地区的产粮大县，对地区的粮食安全起到至关重要的作用。（一）小麦产量有望增高。今年小麦的长势和测产来看，小麦产量较上年有所增加，预计产量14万吨，较

2、上年增加XXX万吨。预计小麦商品量为9万吨，较去年增加XXX万吨以上。（三）小麦大部分达到二级以上。今年气侯稳定，加之XXX品种改良，小麦品质好于往年，容重大部分在770-800克/升之间，大部分达到二级标准以上，小麦颗粒饱满。（四）小麦收割情况。截止9月24日，XXX大河乡、花园乡收购基本完毕，石仁子乡、奎苏乡正在大面积的收割，9月20日的雪，对小麦的影响不大，除个别小麦倒伏外，大部分小麦没受影响。XXX县政府积极与阿克苏、昌吉等地州联系，调来收割机130辆，目前正在石仁子乡、奎苏乡抢收，截止今日（9月26日），除奎苏乡尚有5万亩没收割完外，其余各乡均已收割完毕。预计在9月28日天气变化过程

3、前可收割完毕。二、小麦收购情况今年的小麦收购进度快于往年，秩序井然，入库小麦品质普遍较好，绝大部分为一、二等，夏粮收购各项工作进展顺利，主要表现在:(一)各级领导高度重视。认真贯彻落实自治区夏粮收购工作电视电话会议精神，落实目标任务，明确政策措施，严格责任落实，为收购工作提供了组织保障。(一)政策宣传广泛深入。各粮食收购站点都做到了政策上墙、样品上台、价格公开。哈密大营房粮库还就粮食惠农政策、收购价、质量标准、企业服务承诺和收购流程等内容制成宣传材料发放到粮农手中，确保了广大农民明白交粮。(三)收购准备工作到位。按照发改委分解的收购计划，农发行提前落实收购资金贷款，财政部门及时预拨粮食直补资金

4、。各收购企业积极腾并仓容，对收购机械和检化验仪器及时进行维修、校正，加强收购人员岗前培训，为收购工作奠定了基础。(四)坚持优质服务。各粮食收购企业积极优化服务措施，在收购现场设立便民食堂和休息场所，免费供应茶水，免费提供清粮设备和晾晒整理场地，增设急救药品服务等，主动延长收购时间，增加收粮机械，减轻农民劳动强度，使农民舒心交粮。据统计：今年在XXX县收购的三家国有粮食收储企业开设收购点10处，投入收粮机械67台，人力50人次。（五）农民交售粮食积极踊跃。2022年自治区小麦收购直补标准由以前的XXX元/公斤提高到XXX元/公斤，小麦最低收购信息参考价，白小麦（三等、下同）、红小麦、混合麦最低收

5、购信息参考价统一为XXX元/公斤,相邻等级差为XXX元，广大农民感谢国家和自治区的各项惠农政策，对今年夏粮收购政策、收购价格和粮食部门服务态度普遍反映良好，交售粮食积极踊跃。（六）放宽标准让利有农民。小麦收购国家标准：水分小于等于XXX%,杂质总量小于等于XXX%（其中矿物质小于等于XXX%）。收购的粮油不符合粮油质量国家标准的应当整理达到标准，整理后仍未达到标准的，可采取降等、扣量等办法处理。水分的增扣量：水分以标准中规定的水分指标XXX%为基础，每低XXX个百分点增量XXX%,但低于标准规定指标XXX个百分点及以上时，不再增量；每高XXX个百分点扣量xxx%;低或高不足XXX个百分点的，不

6、计增扣量。杂质的增扣量：杂质（含青棵、大麦等）以标准中规定的杂志指标1%为基础，每低XXX个百分点增量XXX%,每高XXX个百分点扣量XXX%；低于或高于不足XXX个百分点的，不计增量。矿物质超过标准规定的，加扣量XXX%,低于标准规定的不增量。但在实际收购中根本无法执行国家收购质量标准。由于9月20日的天气变化与农民的急于交粮，收割的小麦不经过整晒，除杂等基本程序，直接交到收购点，水分高、杂质大。如果按照国家小麦收购标准及增减价扣除标准，农民交来的小麦至少每100公斤扣除8-10公斤的数量。为了保护种粮农民的积极性，不减少农民种粮收益，经XXX县政府协调，在XXX收购的三家国有粮食收储企业按

7、照：水分在16以下的必须收，但水、杂扣量不得超过5%;水分16以上的，劝回，经过晾晒达到16以下再收购。对于水分在16以下但杂质太大的，农民可以自行选择收购点提供免费的清粮机，农民自行清理农民不愿自行清理的，收购点按照百公斤扣除3公斤杂质的标准收购，由收购点清理。收储企业让利于农民，背负了沉重的负担。截止9月25日，全地区收购小麦20225吨,完成自治区下达的夏粮收购任务的XXX%,其中：一等小麦收购了14479吨，占已收购小麦的XXX%。三、存在的问题(一)收购点仓容偏紧。截止8月底全地区有效空仓容XXX万吨，从数据上看空仓容大于收购量，但仓容分布不平衡，有的地方仓容宽松，有的地方仓容偏紧，

8、加之，今年小麦销售困难，收购的小麦全部入库，导致收购点仓容偏紧，如：大河干渠粮站，有效空仓容3400吨，目前实际收购5000吨，必须要靠打露天堆来解决。又如：中储粮哈密库红山分库，有效空仓容IOoo吨，目前实际收购2700吨，由于运力紧张，无法运入总库，也靠打露天垛来缓解。(一)收购质量难保证，“毛粮”居多。2022年6月自治区粮食流通体制进行了重大改革，粮食定购任务被取消，粮食收购和收购价格放开，全面实行购销市场化。从2022年起，我地区三家粮食购销企业相互“抢粮”，不能严格按照国家粮食收购标准收购，导致农民的质量意识逐渐淡薄，收购的小麦杂质大，水分高。特别是联合收割机推广使用后，田间初步整

9、晒，除杂基本上简化，粮农将联合收割机收割的小麦直接交到收购点，由过去的分户清理、晾晒到集中清理、晾晒,将清理重任全部压到收购点，致使收购进度缓慢。虽然我们投入大量的清理设备，但仍满足不了需求，出现交粮排队的现象，给粮食管理工作增加了压力，带来了难度。（三）运力仍然比较紧张。小麦属农副产品，成本低，利润薄,装卸时间长，运费价格低，加之今年哈巴公路修建，路况差，寻找车辆十分困难。虽然已将运费涨到70元/吨，但接货车辆寥寥无几，增加收购点的仓储压力。如：中储粮哈密直属库奎苏三十户的收购点，场地小，收购的小麦运不出去，只得放慢收购进度。从某些程度讲：运力决定了收购进度。（四）绿色通道不畅通。近几年，各

10、粮食收储企业在小麦收购期间给哈密市政府打报告，由分管领导审核签字后，送交警、城管大队备案。在指定的路线，除上下班高峰期不得进城外，其余时间均可放行。但在执行过程中，由于交警、城管值班人员轮换，不时有运粮车辆被挡，虽企业再协调放行，但拉粮司机不愿再拉，使本就紧张的运力更加紧张。（五）目前小麦的运输以散装为主，这样即可减少成本又能节约时间，提高效率，但各收购点无大吨位的磅秤，装车时数量不好控制,只能目测个大概，无法做到数量精确，不时有车辆被卸货。如：中储粮哈密直属库的一运粮车因超载一吨多在口门子治超站被卸货。四、建议(一)建议由XXX县政府牵头，充分利用各种媒体，广泛宣传国家粮食收购政策、收购标准，做到家喻户晓。正确引导农民改变卖“毛粮”和高水份粮的习惯，出售前把粮食晒干扬净，提高粮食等级质量，实现卖好粮、多增收的目的。同时继续开展粮食流通管理条例宣传工作，要求企业严格执行国家粮食质量标准，及时向售粮农民支付粮款，切实保护广大种粮农民利益，也保护企业的利益。(一)建议行署协调，将小麦运输纳入农产品运输的范畴，改变目前小麦收购前打报告，批条子的状况，使绿色通道常态化，今后每年收购期间对运粮车辆不受进城时间限制，对运粮车辆适当放宽载重的限制。