学校地震应急处置预案.docx

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1、学校地震应急处置预案为确保地震发生时，我校各项应急工作能够高效、协调、有序地进行，全面提高快速反应能力，最大限度地减少人员伤亡，降低财产损失，减少社会影响，维护学校正常的教学、工作和生活秩序，现结合我校工作的实际，制定本预案。一M1编制依据依据中华人民共和国防灾减震法、XX省防震减灾条例、XX省地震应急预案，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于XX大学处置发生或可能发生地震灾害的应急处置。（三）指导思想认真贯彻落1.学发展观，坚持以人为本，和谐发展的理念，牢固树立责任之心是安全之魂的意识，把师生生命安全放在首位，在在省委、省政府和教育厅的科学指导下，全校各单位、学院共同努力，建立健全处置地

2、震灾害事件的长效机制，掌握应对地震灾害事件的主动权。（四）工作原则预防和处置校园突发性地震事件坚持“早预防、早发现、早处置”的原则，做到及时发现、及时布置及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节：一是地震发生前，要立足防范，掌握主动；二是地震发生后要迅速判明性质，并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门，同时及时果断处置；三是地震平息后，要做好善后工作。二、机构和职责（一）成立相应的防震减灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。XX大学防震减灾领导小组组长：副组.长：成员：（二）主要职责：普及地震知识和抗震救灾应急避险知识；开展抗震救灾强化宣传工作，提高

3、广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力；接受和迅速执行上装领导和抗震救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全，维护社会稳定。三、应急机构应急机构的组成成立校抗震救灾应急工作领导小组，由副校长担任组长，党办，校办主任担任副组长、学生处、保卫处、后勤处处长、团委书记、各学院院长等为领导小组成员。（一）校抗震救灾应急工作领导小组职责：1、全面负责校地震应急工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校应急意识和抵御地震的能力；2、

4、制定学校破坏性应急预案，并组演练；3、临震预报发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传和校应急预案的实施；4、地震发生后，全面负责学校地震应急工作，指挥各专业工作组按预案确定的职责投入抗震救灾；5、负责向上级汇报灾情，必要时争取外援。(二)校抗震救灾应急工作领导小组应急职责分工组长：全面负责应急指挥工作，签发有关灾情、应急工作情况的上报或下达的文件，协调领导小组各成员开展抢险救灾，上级部门及有关部门汇报工作。副组长：负责校抗震救领导小组应急疏散组、抢险救灾组、协调及组织开展应急疏散、抢险搜救、救护等自救互救工作。1、抗震救灾应急工作领导小组办公室组成及职责组长：副组长：成员：成

5、员职责：(1)承担草拟学校开展地震应急工作的报告、总结及上情下达，下情(灾情)上报职责；(2)承担领导小组在地震发生后提出具体的应急工作方案；(3)协调各专业组之间的应急救援工作；(4)制定和定期修订校地震应急预案、应急救援工作程序；(5)负责宣传报道，起草简报，承担领导小组的日常事务(6)组织开展学校防震知识的宣传、培训，组织应急模拟演练。(7)进行应急资金的调度及所需装备、设备、器材等物资的供应；负责接待及其他后勤保障工作；(8)安排应急期间的值班工作。2、抢险救灾组组成及职责组长：副组长：成员：领导小组成员除到学校规定的集中疏散地，当班教师、各班班主任除在第一时间组织学生疏散和学生伤亡统

6、计、上报、安抚学生外，其他人员均为抢险救灾组成员，包括：学校人事干部、医务人员、非当班教师、图书室管理员、阅览室管理员、学校保管员、后勤或总务处工作人员等。职责：(1)负责组织抢险救灾队伍进行自救互救，抢救被埋压人员；(2)抢救重要财产、档案等；(3)开展或配合有关部门尽快恢复被破坏的供水、供电等设施；(4)负责轻伤员救治、联系急救中心抢救重伤员；(5)负责可能发生的火灾预防和扑救。3、应急疏散组组长：XX副组长：XX成员：所有上课教师、班主任和各年级组组长、部分保安人员。职责：(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散；(2)制定学校地震应急疏散平面图和各

7、年级疏散路线图，包括设立紧急避难场所并设置标志等。利用学校操场、绿地和空旷地带，以方便疏散为原则，当地震发生时，谁上课谁负责组织学生就地避震并在震后有序疏散。(3)组织开展师生避震、疏散、简单救护演练。(4)妥善安置受伤师生，做好灾情调查、统计、上报(指挥部)工作。4、安全保卫组组长：XX副组长：XX成员：保卫处全体人员及保安人员职责：(1)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作，避免哄抢和人为破坏。(2)负责维护治安，协助开展伤员救世主治和火灾等等扑救工作。(3)负责供应疏散安置应急期人员的生活必须物品(吃、穿、住、用)等工作。二、震前应急准备震前应急准备工作是

8、在临震预报发布后的紧急情况下完成的。(一)校抗震救灾应急工作领导小组的应急反应1、召开校抗震救灾领导小组工作会议，通报震情，部署紧急避险和抢险救灾工作。2、向上级抗震救灾领导机构报告防震减灾措施。3、向学校抗震救灾领导小组各组长宣布有关抗震救灾方面的规定。4、掌握地震动态并随时向上级抗震救灾领导机构和校抗震救灾领导小组各组长通报。5、根据上级指挥机构发布的地震动态宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及范围。6、检查学校各部门、各应急救援专业小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。7、强化地震知识的宣传教育，防止地震信息误传和谣传，稳定社会秩序。8、督促校重点部位和

9、易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。9、校抗震救灾应急工作领导小组办公室向区抗震救灾指挥部报告掌握的各类灾情信息(校办公室为灾情速报小组)。重大地震灾害和特别重大地震灾害情况可越级报告。三、震后抢险救灾破坏性地震发生后，校抗震救灾应急工作领导小组自动转为抗震救灾指挥部，组织实施学校破坏性地震应急预案，统一领导开展震后抢险救灾工作。1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。2、指挥各部门按职责全力开展抢险救灾工作；3、根据灾情，及时组织救援队伍的任务，迅速开展自救互救；4、建立避难场所，妥善安置受伤师生；5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级的有关部门的指

10、导；6、必要时请求援助。四、安全防护及救援行动应急疏散组：具体制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案；规定疏散的范围、路线、避难场所和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施。抢险救灾小组：协调组织开展前期校区内搜救工作；进行自救互救，抢救被埋压人员；出现重大灾情，请求上级地震灾害紧急救援队开展校区搜救救援行动；对震后破坏的供排水、电、校内路、基础设施进行抢排险，尽快恢复学校基础设施功能；协助公安、消防部队扑灭火灾和保护校内重点文档资料、重要设施，请求应急工作领导小组迅速请示调集部队和组织师生员工抢救被埋人员并协助有关部门进行抢险。医疗救护小组：协助市卫生医疗救护部门开展校区疾病预防控制和水

11、源监督、食品卫生监测工作。抢救被压埋人员，协调医药管理部门迅速提供所需药品、医疗器械。安全保卫小组：维持治安。加强治安管理和安全保卫工作保卫科尽快组织人力，加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，维护校园秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。加强对学校公共财产、救济物品集散点、重点实验室的警戒。五、其它1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。地震专项应急预案事故类型和危害程度分析1.1类型一般性地震、严重破坏性地震、造成

12、特大损失的严重破坏性地震。1.2危害程度分析地震会直接造成人员伤亡和房屋倒塌，间接危害包括火灾、水灾、毒气外泄及瘟疫等，其中以火灾与水灾最为普遍。我国地处世界最强大环太平洋地震带与欧亚地震带之间，构造复杂，地震活动频繁，是世界大陆地震最多的国家之一。我国的地震绝大多数是构造地震，次为水库地、矿震等诱发性地震。应急处置基本原则2.1迅速行动、灵活应对。处理事件险情时，由项目部事故应急救援指挥领导小组启动本预案并实施；2.2以人为本。险情处理应首先保证人身安全（包括救护人员和遇险人员）；2.3强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。组织机构及职责3.1应急组织体系项目部事故

13、应急救援组织体系由项目部行政主管领导和分管安全生产的领导与办公室、工程部、设备部、物资部、安质环保部、财务部、施工单位应急组织机构的负责人组成。3.2指挥机构及职责3.2.1指挥机构项目部事故应急救援指挥部由抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、调查组和现场应急组织机构组成。事故应急救援指挥部办公室设在安质环保部，值班电话：XXo项目部事故应急自救办公室应设在办公室，明确24小时值班、值班人员和固定电话。抢险组：安质部和工程部组成。救护组：由安质环保部负责人和事故所在地医疗机构组成。疏导组：办公室、设备部组成。保障组：由办公室、工程部、设备部、物资部、财务部负责人组成，必要时邀请技术专家参加

14、。善后组：项目办公室、计划部、财务部负责人组成。调查组：由工程部、设备部、物资部负责人组成Q现场应急组织机构：由现场施工单位有关人员组成。3.2.2职责A事故应救援急指挥部职责：a负责抗震救灾总体工作和临震和震后抢险救灾、恢复生产的指挥；b负责抢险人员组织，抢险和应急救助、防护用品的配备，及时向上级汇报存在的问题和困难；c组织指挥震前或震中人员的疏散，向下属各单位发出临震指令，并与上级有关部门保持震前、震期和震后联系，了解有关信息，汇报有关情况，接受进一步指令；d地震发生后，收集灾情，组织抢险，控制次生灾害。向应急指挥部汇报灾情和抢险救灾情况；e在临震和震后应急期，统一调动人员、设备、车辆、物

15、资、能源等，并对生命线系统和次生灾害源实行强制管理。震后及时和主管部门和地方政府联系，为各单位提供抗震救灾所需物资，负责供应和运输抢险救灾物资，并帮助各单位尽快修复因地震而受损的供电、供水和其它必需系统，避免次生灾害发生；f对抗震救灾成绩卓著的人员或违纪人员给予奖惩。B副总指挥的职责：a协助总指挥开展应急指挥工作，总指挥不在位时，代行其职责；b组织编制应急预案，监督落实项目应急行动程序，督促检查主管部门搞好培训、演习；C进入应急状态时，负责事故现场指挥，并根据险情发展情况，提出改进措施。d组织指挥善后现场恢复。C应急办公室职责：a在事故应急救援指挥部领导下负责处理抗震救灾日常工作；b负责临震和震后指挥部和各单位的联系，协调工作、传达指令；C震后迅速了解、收集、汇总震情灾情和应急工作情况，及时向事故应急救援指挥部报告；d临震和震后应急期负责指挥部会议安排，协调抗震救灾各项工作。D抢险组职责：实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资救助遇险人员。E救护组职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。F疏导组职责：