XX镇建立农村房屋定期体检制度工作方案.docx

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1、XX镇建立农村房屋定期体检制度工作方案为进一步提升我镇农村房屋安全隐患排查整治成效，拟建立农村房屋体检常态化管理体系，现结合实际，制定本工作方案。一、工作目标牢固树立以人民为中心的发展思想，按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，落实农村房屋定期体检制度，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。XX镇对本行政区域内行政村（含乡镇政府驻地行政村）范围内集体土地上的所有房屋进行定期体检，通过明确责任分工，细化检查内容，规范检查方式，进一步提升房屋安全检查质量，实现房屋安全管理的制度化、规范化、专业化，确保危房不进人。二、工作原则（一）坚持属地负责，政府指导。XX镇政府作为

2、责任主体负责按照方案要求具体实施并指导各行政村做好职责范围内的房屋定期体检工作；各行政村负责人配合做好房屋定期体检工作相关环节的监督管理。（二）坚持产权管理，落实责任。房屋产权人是房屋安全第一责任人，当房屋产权人下落不明或者权属不清时，由镇政府及村委会明确使用人或者管理人承担房屋使用安全责任，切实负起日常检查、维修养护、评估鉴定、隐患整治主体责任。（三）坚持全面排查，集中整治。镇政府及村委会作为责任主体，负责组织工作人员对本行政区域内行政村范围内集体土地上的所有房屋进行定期巡查，做到全覆盖，对排查出的安全隐患集中整治，做到有患必治、有患必除，彻底消除安全隐患。（四）坚持常态长效，完善机制。建立

3、镇、村、组三级网格动态监管机制，将农村房屋安全动态排查整治纳入日常管理体系，每个基础网格（村民小组）至少配置1名房屋安全网格员（房屋安全监督责任人），实现网格内房屋“定期体检、台账建立、隐患整治、闭环销号”专人监管，确保及时发现问题并得到有效处置。三、工作任务（一）开展房屋日常巡检。镇政府要对本行政区域内行政村范围内集体土地上的所有房屋，落实村级每季度至少巡检一次，镇政府每半年至少巡检一次，要留存好巡检记录，村级可结合防返贫监测和帮扶排查做好住房安全巡检工作，不再单独出具巡检记录，切实减轻基层负担。对巡检发现存在安全隐患房屋，及时聘请专业第三方机构进行房屋安全鉴定，对鉴定为C、D房屋落实管控措

4、施。尤其在暴雨、大雪等极端天气来临之际，应加大日常巡检力度，增加巡检频次,确保房屋安全。（二）加强房屋动态监测。一是镇政府每年对本行政区域内脱贫户和监测户住房逐户进行评定，并出具房屋安全评定表，做到评定全覆盖。二是按照住建部门要求，组织每年对6类低收入群体住房开展一次交叉巡检，逐户填写巡检记录，并同步将巡检结果录入全国农村危房改造信息系统6类对象监测模块。三是各行政村对本行政区域内经营性房屋、人员密集场所、建设年限超20年房屋每年要全覆盖排查。对评定、巡检中初判存在安全隐患房屋及时聘请专业第三方机构进行鉴定，对鉴定为危房的要及时对其进行标识、管控、改造。（三）推进房屋分类整治。对于巡检中发现的

5、隐患房屋可按住房、仓储、养殖用房和长期闲置进行分类，指导房屋产权人（使用人）合理采取加固修缮、拆除重建、保权拆除、观察使用、有效封存等措施开展整治工作。同时，充分尊重农户意愿，将符合危房改造政策动态新增的危房全部纳入年度改造计划，做到应改尽改。经鉴定为C、D级危险住房，短期内不便拆除又不危及相邻建筑和影响他人安全时，可在房屋明显位置悬挂“危险住房”标志，拆除生活设施后采取临时加固措施，改变用途（用于仓储、养殖等）不再居住，观察使用。在有效管控风险的同时，推进由有效封存等管理措施向加固重建等工程措施转变，从根本上解决房屋安全问题。四、长效管理设立房屋安全隐患投诉公开举报电话（XX）,畅通群众举报

6、投诉渠道，并对举报投诉情况进行调查核实，确保及时发现问题，及时处置隐患。五、工作要求（一）强化组织领导。各行政村要落实主体责任，把农村房屋定期体检工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，明确责任，强化工作落实。（二）强化协调联动。镇政府及各行政村具体负责房屋定期体检工作，定期组织日常巡检，发现问题及时向相关行业主管部门报告。（三）强化宣传引导。要充分利用广播、公众号等网络新媒体开展农村房屋质量安全宣传，营造积极的舆论氛围，不断增强农民群众的房屋安全意识，提高农民群众参与的积极性、主动性。主动把握舆情，发现问题及时处置。主动释放正面信息，及时回应社会关切。附件：LXX镇XX村农村房屋安全管理台账

7、（模板）2. XX镇农村房屋安全巡检记录（模板）3. XX市农村房屋安全评定表XX镇XX村农村房屋安全管理台账序号县市区乡镇XXXX街道行政村户主家庭成员贫困类型监督责任人监督人手机建设年代结构形式主要用途初判结果鉴定结果备注123456靛成员贫困翘：脱贫户或翻沪、其他触c群（K一般监督责任A：村干辄村级房屋安全l管员或楮5房屋安全网格员；建设年代：2000年之前（含2000年）、2001年至2010年，2011年至2020年，2021年之后（含2021年）；结构类型：砖木结构、土木结构、混凝土结构、钢结构、混杂结构、其他（“其他”请写明具体情况；主要用途：居住、经营、养殖、种植、仓房、空置、

8、其他（“其他”请写明具体情况）；wm冷布辘患。XX镇农村房屋安全巡检记录村组巡检日期年月日农户姓名身份证号码贫困类型口脱贫户或监测户口其他低收入群体口一般户巡检结果口基本安全口存在隐患口承重墙体存在较多裂缝。口承重墙体存在贯通裂缝。房屋危险口承重墙体出现歪闪现象。特征描述口承重墙体根部碱蚀严重。口屋顶梁或橡条明显断裂。口门窗变形严重。其他问题巡检人员（签字）：农户（签字）:备注：经过培训的镇、村工作人员，2人或2人以上同时到现场巡检。XX市农村房屋安全评定表一、房屋於农户姓名建成时间房屋地址县（市、区）乡（镇）村结构形式口砖木结构口生土结构口彩钢房口其他依据标准农村住房安全性鉴定技术导则二、检查结果L场地安全程度口安全口危险2 .房屋整体倾斜、变形口是口否3 .地基基础沉降、变形口是口否4 .承重构件（墙体）裂缝、变形口是口否5 .屋架破损、变形口是口否6 .楼板开裂、变形口是口否7 .次要构件开裂、破损（非承重墙）口是口否8 .其他：三、评定等级口A级口B级口C级D级四、处理意见口维修加固口拆除重建口有效管控评定单位XX市住房和城乡建设局（危改办）（公章）检测人：0期：年月日