XX乡深化“整治村集体‘三资’管理不规范合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题维护群众利益”工作方案.docx

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1、XX乡深化“整治村集体三资合同不规范.个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益”工作方案为提升“点题整治”质效，深化推进“整治村集体三资管理不规范，合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，维护群众利益”专项行动，健全完善农村集体“三资”监管制度和长效机制，结合我乡实际，制定本方案。一、整治目标和整治重点加强村农村集体经济合同管理,持续整治集体资产资源“低价包”“长期包”“权力包”“冤大头包”问题和集体“三资”被侵占问题。拓宽农村集体经济组织财务公开渠道，推动全县村级财务网上公开从内网转向外网，解决村级财务公开不及时、内容不完整、流于形式等问题。加强对村集体经济管理审计监督，重点围绕村级财务

2、收支管理不规范等问题，开展届中审计。二、工作举措（一）持续推进问题排查和整改。对集体资产资源“低价包”“长期包”“权力包”“冤大头包”问题和集体“三资”被侵占问题持续开展排查,对2022年度和今年新发现的问题以及开展“回头看”发现的村农村集体“三资”管理不规范问题，建立问题台账，每月调度跟进，推动问题全面整改到位。（二）积极宣传推广线上监督平台。针对XX省农村集体资产线上监督平台群众知晓度不够高的问题，广泛宣传推广“农村集体资产线上监督平台二推动线上监督平台与XX省乡村振兴资金在线监管平台衔接互通，农民群众进入XX省乡村振兴资金在线监管平台，也可在线反映举报农村集体经济合同管理不规范、集体资源

3、资产被侵占等问题。严格落实县级受理、市级巡查、省级督办工作机制，做到群众留言5个工作日内受理，30日内核实反馈。（三）推进村级财务线上定向公开。继续推行按季度或月份将村级财务收支统计简表和村级财务公开图片上传至XX省乡村振兴资金在线监管平台。推动村级财务网上公开从内网转向外网公开，将村级财务公开数据由内网迁移至外网，全面完成全县按村录入集体经济组织成员身份信息，实现集体经济组织成员可通过外网实时查询本集体经济组织财务管理情况。（四）提升集体资产管理信息化水平。推广使用省级农村集体资产监督管理信息平台，涵盖农村集体财务管理、资产资源管理、合同管理、公开管理、预警监控等多种功能。我县将作为集体经济

4、合同网上公开试点，将农村集体资产信息和经济合同要素信息录入系统，探索集体资产在线监管，集体经济合同网上公开。（五）加强村集体财务审计监督工作。试点开展村干部任期经济责任届中审计工作，由我乡聘请第三方机构进行审计，选择3个村对农村集体经济组织负责人开展届中审计，重点对集体经济体量大、工程项目建设多、廉政风险高的村加强审计监督，对村级财务管理制度执行、财务收支和收益分配等群众反映强烈的方面进行专项审计。对审计中发现的集体资产和资金被侵占、集体财务管理不规范等问题，限期整改落实；涉及国家工作人员及村干部违规违纪的，及时移交纪检监察机关处理。三、进度安排（一）排查整改集体资产管理不规范问题。（12月1

5、0日前）。10月中旬前，继续开展集体资产资源“低价包”“长期包”“权力包”“冤大头包”问题和集体“三资”被侵占问题排查，对发现的问题逐一分析梳理，提出整改措施，明确整改时限。12月中旬前，对群众举报或自查发现合同不规范、个别资产资源被无偿占用等问题，全面完成整改，确保群众反映问题件件有回应、事事有着落。（二）宣传推广集体资产线上监督平台。（10月10日前）。对XX省农村集体资产线上监督平台与X政通APP、XX省乡村振兴资金在线监管平台APP上的群众留言限期办结，推动问题整改到位。同时，加大宣传力度，进一步提高平台知晓度，加强对群众留言办理情况的分析研判，有针对性地曝光典型案例。（三）升级村级财

6、务网上公开系统（10月10日前）。保质保量按时完成各季度村级财务简表填报及图片上传工作，8月中旬前，全面完成全乡集体经济组织成员信息录入平台。10月中旬，实现全县集体经济组织成员可实时在线查询本集体经济组织财务收支状况。（四）探索合同网上公开（10月10日前）。10月10日前,我乡全面梳理村集体经济合同，将农村集体资产信息和经济合同要素信息录入到平台，实现集体经济合同线上公开。（五）开展村干部任期经济责任审计工作（12月10日前）。6月底前，我乡将结合实际情况，制定年度审计工作计划。10月中旬前，组织开展村干部任期经济责任届中审计。12月20日前，全面推进审计发现的农村集体资产管理不规范问题整

7、改工作。四、保障措施（一）强化组织领导。各村充分认识深化推进农村集体“三资”管理不规范问题专项整治工作的重要性，切实履行主体责任，制定实施方案，强化工作措施，确保组织到位、措施到位、整改到位，推动整治工作落地落实。各村于7月10日前完成动员部署工作，并将实施方案报我乡备案。（二）定期调度推进。继续实行专项整治“双台账”（问题台账、工作台账）月报制度，每月一通报，各村要在每月15日前将“双台账”和月度工作总结报我乡。各村也应建立相应的工作调度机制，确保专项整治重点任务按照序时进度落细落实。（三）加强调研督导。我乡对所辖村农村集体“三资”管理不规范问题开展专项整治，并督促问题整改，对群众反映问题线索较集中的村（社区）开展专项督办。我乡将适时开展专项整治成效考核，随机抽查部分村整治工作情况。（四）加强宣传培训。利用报刊、电视和新媒体宣传专项整治工作的重要意义、重点内容、推进举措和时间安排，营造良好舆论氛围，提升村集体经济组织成员知晓度、参与度。我乡将加强各类平台操作培训，及时发现解决基层使用平台的难点、堵点，进一步提高“三资”各类监管平台使用效能。（五）及时总结评估。各村要对照实施方案认真开展总结评估，于11月25日前将专项整治工作总结报送我乡。总结报告要包含本村专项整治工作的做法成效、存在问题及原因剖析、进一步加强集体“三资”监管的建议措施等方面。联系人：XX,联系电话：XXo