困境儿童风险评估服务方案（社会组织使用版本）.docx

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1、A县困境儿童风险评估服务方案（A县阳光社会工作事务所）目录一、项目目标制定1（一）、总体工作计划11目标12工作计划1（二）、阶段性工作计划11 .准备工作（2023年10月）12 .筛选服务对象（2023年10月）13 .精准排查（2023年11月中旬前）14 .评估分色管理（2023年11月中旬）15 .档案管理（2023年11月中旬）16 .政策宣传（2023年11月）17 .总结和报送（2023年11月底）28 .持续跟进和改进（2023年12月及以后）29 .绩效评估（2024年初）2二、实施办法和执行措施21 .项目推进计划22 .人员配备33 .绩效评估34 .数据和报告35 .

2、风险管理37 .资金和资源38 .监督和督导49 .定期报告和汇总410 .员工福利和心理健康411 .反馈和改进机制412 .存档和备份413 .社区反馈和参与414 .定期培训和知识更新415 .结束和总结4三、服务流程41 .筛选服务对象42 .精准排查43 .评估分色管理54 .档案管理55 .政策宣传5四、人员岗位职责5五、财务管理与核查7（一）制度目的7（二）财务管理责任7（三）预算编制与管理7（四）财务记录与报告7（五）审计与核查8（六）合规性与法规遵循8（七）培训与持续改进8（八）制度遵守与审查8六、质量控制一、项目目标制定（一）总体工作计划1、目标本项目旨在2023年11月中

3、旬前完成对A县所有困境儿童的风险评估,开展政策宣传入村活动，并在H月底前完成相关台帐整理、报送工作。主要目标是确保所有困境儿童得到及时、有效的支持和帮助，同时建立一套完善的困境儿童风险评估、分色管理和档案管理制度。2、工作计划筛选服务对象首先，我们将严格按照省厅的“三步排查”法筛选服务对象。以困境儿童三筛名册为基础，对全县328个村居进行排查，以村（居）为排查单元，采取进村入户、座谈走访、问卷调查等多种形式，摸排各材（居）困境儿童底数，实地到户、走访到人，深入了解儿童家庭监护、政策保障、社会关爱和自我发展情况。3 .开展精准排查在摸清底数后，我们将对每名困境儿童进行精准排查。通过填写困境儿童基

4、本信息调查表，并复印困境儿童相关证明材料（身份证、户口薄、低保、特困供养等证件，重残重病证明，父母服刑等相关材料），按照“四色管理”模式，对每名困境儿童做到排查档案有目录、基本信息调查表、附件证明材料等，逐人登记造册，建立一人一档，形成A县困境儿童精准排查档案。4 .评估分色管理在精准排查的基础上，我们将严格落实“四色管理”模式，根据精准排查结果，按照普通儿童（低风险）为绿色（四级）、需要关爱的儿童（中低风险）为蓝色（三级）、需要兜底的儿童（中高风险）为黄色（二级）、需要紧急干预的儿童（高风险）为红色（一级），建立工作台帐，实行分色分级管理。根据江苏省地方标准DB32/T4361-2022,我

5、们将对所有困境儿童进行风险评估，并根据评估结果进行分色管理。5 .档案管理最后，我们将对所有困境儿童进行档案管理。评估完成后，我们将提交纸质资料一份、基础信息资料一份（电子表格）和电子档案（PDF）一份。我们将严格落实“一人一档”原则，确保每个儿童的档案资料完整、准确、及时更新。同时，我们还将对档案进行分类管理，建立完善的档案管理制度，确保档案的安全性和保密性。6 .政策宣传活动在完成困境儿童风险评估工作的同时，我们还将开展政策宣传活动。主要宣传内容将不限于困境儿童保证政策监护照护责任和未成年人安全防护等。我们将通过多种渠道进行宣传，包括宣传图片、宣传活动签到表等证明材料。通过宣传活动，我们将

6、提高公众对困境儿童问题的认识和关注度，同时增强社会对困境儿童的关爱和支持。（二）、阶段性工作计划工作计划起止时间：2023年10月-11月底工作目标：完成A县困境儿童风险评估服务，包括筛选服务对象、精准排查、评估分色管理、档案管理以及政策宣传。工作计划：1.准备工作（2023年10月）指定项目负责人和团队成员，明确各自职责。梳理评估所需资源，包括人员、办公设备、通讯工具等。制定详细的工作计划和时间表，确保按时完成任务。联络相关政府部门，获得必要的支持和授权。2 .筛选服务对象（2023年10月）严格按照省厅的“三步排查”法，明确筛选服务对象的标准和程序。建立筛选服务对象的名册，确保不漏评估任何

7、困境儿童。3 .精准排查（2023年11月中旬前）以困境儿童三筛名册为基础，以村（居）为排查单元。采取进村入户、座谈走访、问卷调查等多种形式，摸排各村（居）困境儿童底数。实地到户、走访到人，深入了解儿童家庭监护、政策保障、社会关爱和自我发展情况。填写困境儿童基本信息调查表。复印困境儿童相关证明材料（身份证、户口薄、低保、特困供养等证件，重残重病证明，父母服刑等相关材料）。按照“四色管理”模式，对每名困境儿童，建立一人一档，形成A县困境儿童精准排查档案。4 .评估分色管理（2023年11月中旬）严格落实“四色管理”模式，根据精准排查结果，分为绿色（普通儿童，低风险）、蓝色（需要关爱的儿童，中低风

8、险）、黄色（需要兜底的儿童，中高风险）、红色（需要紧急干预的儿童，高风险）。根据江苏省地方标准DB32/T43612022,建立工作台帐，实行分色分级管理。5 .档案管理（2023年11月中旬）严格落实“一人一档”原则，确保每名困境儿童都有详细的档案记录。提交纸质资料一份，基础信息资料一份（电子表格），以及电子档案（PDF）一份，以备日常管理和备案之用。6 .政策宣传（2023年11月）对全县的328个村居开展政策宣传活动，主要内容包括困境儿童保障政策、监护照护责任和未成年人安全防护等。提供宣传图片和宣传活动签到表等证明材料，以确保宣传工作的有效开展。7 .总结和报送（2023年11月底）在H

9、月底前完成所有困境儿童评估工作。整理相关台帐和档案，确保准确无误。报送评估结果和相关报告给上级部门和相关利益相关者。8 .持续跟进和改进（2023年12月及以后）建立持续跟进机制，确保评估结果的准确性和儿童的服务得到落实。根据工作经验和反馈，不断改进工作流程和提高服务质量。9 .绩效评估（2024年初）对工作进行绩效评估，总结经验和不足，为今后的工作提供改进方向和建议二、实施办法和执行措施1 .项目推进计划：-时间框架：2023年10月-11月底-具体时间安排：-第一周（10月初）：-指定项目负责人和团队成员，明确各自职责。-建立项目办公室，配置必要的办公设备和通讯工具。-第二周（10月中旬）

10、：-制定详细的工作计划和时间表，确保各阶段任务得以顺利完成。-联络相关政府部门，获得必要的支持和授权。-第三周（10月下旬）：梳理评估所需资源，包括人员、办公设备、通讯工具等。-明确工作目标，确保项目的方向明确。-第四周（11月上旬）：一开始筛选服务对象，按照省厅“三步排查”法，明确筛选服务对象的标准和程序。-第五周至第七周（11月中旬前）：- 开展精准排查，以困境儿童三筛名册为基础，以村（居）为排查单元。采取进村入户、座谈走访、问卷调查等多种形式,摸排各村（居）困境儿童底数。- 实地到户、走访到人，深入了解儿童家庭监护、政策保障、社会关爱和自我发展情况。- 填写困境儿童基本信息调查表。- 复

11、印困境儿童相关证明材料。-第八周（11月中旬至11月底）：评估分色管理，根据精准排查结果，按照普通儿童（低风险）为绿色（四级）、需要关爱的儿童（中低风险）为蓝色（三级）、需要兜底的儿童（中高风险）为黄色（二级）、需要紧急干预的儿童（高风险）为红色（一级）。-建立工作台帐，实行分色分级管理。-第九周（11月底）：-档案管理，严格落实“一人一档”原则，确保每名困境儿童都有详细的档案记录。-提交纸质资料一份，基础信息资料一份（电子表格），以及电子档案（PDF）一份，以备日常管理和备案之用。-第十周（11月底）：-对全县的328个村居开展政策宣传活动，主要内容包括困境儿童保障政策、监护照护责任和未成年

12、人安全防护等。-提供宣传图片和宣传活动签到表等证明材料，以确保宣传工作的有效开展。2 .人员配备：-项目负责人：负责项目整体规划、协调、监督工作的领导。团队成员：包括社工人员、专业评估员、宣传人员、数据分析员等，根据实际需要确定人员数量。培训：所有团队成员需接受相关培训，包括评估流程、儿童保护法律法规、数据采集和宣传技巧等。3 .绩效评估：-在2024年初，对工作进行绩效评估，总结经验和不足，为今后的工作提供改进方向和建议。根据评估结果，进行必要的调整和改进，以确保困境儿童的风险评估服务能够更加有效地满足其需求。4 .数据和报告：所有数据、调查表和档案必须经过严格保密，遵守相关法律法规,确保困

13、境儿童的隐私权不受侵犯。所有评估结果和相关报告需按时报送给上级部门和相关利益相关者，以便监管和决策。5 .风险管理：-针对可能出现的问题和挑战，建立风险管理机制，制定相应的应急计划和解决方案。定期召开工作会议，及时解决团队内部的问题和难题，确保工作的平稳进行。7.资金和资源：-确保充足的资金和资源支持项目的实施，包括人力资源、办公设备、交通费用和宣传材料等。-追踪项目的开支和预算，确保合理使用资金。8 .监督和督导：-对项目进展进行定期检查，及时纠正问题和改进流程。9 .定期报告和汇总：汇总各阶段的工作成果，形成定期报告，向上级部门和相关利益相关者提交，以提供项目进展的透明度和可追溯性。10

14、.员工福利和心理健康：关注团队成员的心理健康，提供必要的支持和资源，确保员工能够应对困难和压力。-确保员工的福利待遇和工作环境良好，以提高工作积极性和效率。11 .反馈和改进机制：-鼓励团队成员提出建议和反馈，以不断改进工作流程和服务质量。定期召开经验分享会议，借鉴成功实践和共享经验。12 .存档和备份：-建立有效的文件存档和备份系统，确保项目数据和文档的安全性和可访问性。13 .社区反馈和参与：鼓励家长提供反馈和建议，以更好地满足困境儿童的需求。14 .定期培训和知识更新：-给予团队成员定期培训机会，确保他们了解最新的儿童风险评估和保护法规、政策和最佳实践。15 .结束和总结:-在项目结束时

15、，进行全面总结和反思，记录工作经验和教训，为未来类似项目提供参考。通过以上的实施办法和执行措施，有条不紊地完成A县困境儿童风险评估服务，并确保服务的高质量和高效率，以保护和帮助困境儿童更好地成长和发展。三、服务流程A县困境儿童风险评估服务旨在为困境儿童提供全面的支持和保护：1 .筛选服务对象：目标设定：在项目开始前，明确服务对象的筛选标准和目标。使用省厅的“三步排查”法来确定困境儿童服务对象。-数据收集：收集相关数据，包括儿童家庭状况、监护人信息、社会保障情况、教育背景等，以帮助初步筛选服务对象。初步筛选：使用筛选标准对收集到的数据进行初步筛选，确定哪些儿童有资格接受服务。2 .精准排查：困境儿童名册：基于初步筛选结果，建立困境儿童三筛名册，包含候选服务对象的基本信息。-进村入户：以村（居）为排查单元，项目团队成员进村入户，与儿童及其家庭进行面对面的接触。座