绩效评价报告各部分编制要点(课件).docx

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1、绩效评价报告各部分编制要点(课件)因为报告的使用者往往没有时间和耐心阅读完厚厚的一本评价报告，因此，评价小组要编写一个绩效评价执行摘要，以便他们迅速了解评价报告的内容。所以，本指南要求绩效评价报告要包括执行摘要和主体报告两部分。第一、执行摘要的编写执行摘要应该简明，2-3页为宜，一般不超过4页。执行摘要可以分节描写，也可以不分节描写。下面介绍执行摘要的基本内容。(1)概述第一段描述项目的背景、目标、投资额、活动内容和实施情况等，第二段描述绩效评价的目的、主要实施过程等。(2)评价结论和绩效分析先描述项目总体评价结论，然后按4个评价准则顺序分别进行绩效分析。可以在每个绩效分析后写明其在主体报告或

2、附件的位置，以便读者迅速找到相关详细内容。(3)主要问题和建议总结用编号的形式将每条经验教训、建议列出来。要描述支持经验教训和建议的关键证据。第二、主体报告的编写主体报告应分章节进行编写，一般包括以下7个部分：项目基本情况、项目绩效报告情况、绩效评价工作情况、绩效评价指标分析、综合评价结论、绩效评价结果应用建议、主要经验与做法、存在的问题与建议。下面具体介绍每一部分的编写。（I）项目基本情况以表格形式描述项目的关键数据，以便读者迅速了解项目的基本情况。项目关键数据应来自于项目文件。具体见表：表：项目基本情况项目名称项目投资总额中央财政省级财政市县财政其他贷款合同签订时间（如有）项目实际生效时间

3、项目实际开工时间项目实际完工时间项目实际关账时间项目目标项目实施地点项目活动（组成）项目管理部门项目实施和运行机构（2）项目绩效报告情况主要对项目绩效报告申报的及时性、内容的完整性以及信息的准确性进行分析介绍。（3）绩效评价工作情况主要介绍绩效评价目的、绩效评价原则、评价指标体系、绩效评价依据、绩效评价方法和绩效评价的工作过程。绩效评价工作过程应该包含以下几方面内容：绩效评价设计过程；绩效评价框架；证据收集方法；绩效评价实施过程；评价的局限性等。这里只对上述方面进行简要描述，而详细的技术文件则放在附件中。需要强调的是，评价小组要对评价的局限性进行客观描述，以帮助读者对评价结论、经验教训、建议的

4、质量进行判断，从而决定如何使用它们。评价的局限性一般包括以下几方面：有的指标没有收集到相关证据或证据不全面、质量不高；评价小组对某些数据的真实性仍有疑虑；由于时间和经费限制，某些评价方法没有开展，从而影响到证据的收集和评价质量；评价小组认为的其他局限性。（4）绩效评价指标分析根据绩效评价指标对项目的绩效进行分析，也可以把项目按地域、性质等分类进行分析，为得出绩效评价结论做基础和铺垫，也使项目的绩效情况一目了然。绩效分析应该注意以下几点：按4个评价准则及其关键问题的顺序分别描述；要阐述支持绩效分析的证据（包括事实和/或观点）；数据的表达要清晰，用阿拉伯数字形式；可以使用图、表等来解释你的发现，但

5、图、表要简单易懂，一个图或表最好只表达出一个信息。以下为图、表的编制原则：数据不要超过2位有效数字；形式要简单，避免使用复杂的图形或表格；使用图例，以使读者明白图中每一个图案的含义；每个图、表只表达出一个中心信息；在图、表的下面直接标明数据来源。首先在每节的第一段，以证据为基础，结合评级规则给出每个准则的评级。接下来按照关键评价问题的顺序对每个问题进行回答。根据关键评价问题的内容，对每个问题可以单独成段描述，也可以分段描述，但不要把两个或两个以上的关键评价问题在一个段落中进行描述。要描述每个关键评价问题采用了哪些指标，针对这些指标逐个描述指标测量采用了哪些证据、证据来源是什么。此外，还要分析指

6、标没有达到预期目标的原因。绩效分析格式见专栏6-1。专栏6T绩效分析格式相关性在本节的第一段，以证据为基础，结合评级规则给出相关性准则的评价等级。接下来按关键评价问题的顺序对每个问题进行回答，包括采用了哪些指标、证据及其来源、分析结果等。问题1.1：问题1.2：效率在本节的第一段，以证据为基础，结合评级规则给出效率准则的评价等级。接下来按关键评价问题的顺序对每个问题进行回答，包括采用了哪些指标、证据及其来源、分析结果等。问题2.1：问题2.2：问题2.3：问题2.4：效果在本节的第一段，以证据为基础，结合评级规则给出效果准则的评价等级。接下来按关键评价问题的顺序对每个问题进行回答，包括采用了哪

7、些指标、证据及其来源、分析结果等。问题3.1：问题3.2：可持续性在本节的第一段，以证据为基础，结合评级规则给出可持续性准则的评价等级。接下来按关键评价问题的顺序对每个问题进行回答，包括采用了哪些指标、证据及其来源、分析结果等。问题4.1：问题4.2：问题4.3：问题4.4：(5)综合评价结论得出项目的评价结果和评价结论，以表格形式描述项目绩效评价等级，包括4个评价准则的评价等级和项目综合评价等级，以便读者迅速了解项目的评价结果，表:XX项目绩效评价等级表评价准则分值实际得分绩效等级相关性2020高度相关效率2015效率高效果4030满意(有效)可持续性2018高度可持续(很可能)综合绩效10083成功注：本案例中的绩效等级和实际得分均为虚拟的。(6)绩效评价结果应用建议为绩效管理者提出绩效评价结果的应用建议。(7)主要经验及做法、存在的问题和建议经验教训与建议是为了管理部门改进管理和决策提供参考依据。经验教训和建议要简洁。对于经验教训要分析原因，并指出将来在哪些方面有参考价值。对于建议要具体阐明是针对谁提的，应该在什么时候实施，但是最重要的是要阐明为什么提出这些建议。