江苏《建设工程电子档案接收标准》（征求意见稿）.docx

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1、江苏省地方标准DB32JXXXXX-2023DB32TXXXX-2023建设工程电子档案接收标准AcceptanceStandardforelectronicarchivesofconstructionprojects202X-XX-XX 实施（征求意见稿）202X-XX-XX发布江苏省住房和城乡建设厅联合发布江苏省市场监督管理局口1总则12术语23基本规定44移交要求64. 1内容和质量要求64.2 元数据构成与要求64.3 电子档案存储结构74.4 移交准备工作114.5 移交方式115接收要求125. 1接收流程125.2 签收135.3 检测135.4 接收135.5 四性检测14附录

2、A工程电子档案移交接收登记表19附录B工程电子档案移交清单20本标准用词说明21引用标准名录22条文说明231.0.1为规范江苏省建设工程电子档案移交接收工作，明确建设工程电子档案移交接收的一般要求，统一建设工程电子档案移交接收的数据标准和操作流程,保证建设工程电子档案的真实性、完整性、可用性和安全性，制定本标准。1.0.2本标准适用于江苏省行政区域范围内新建、改建、扩建的各类建设工程的建设单位与城建档案管理机构之间的电子档案移交接收工作，其他机构之间的建设工程电子档案移交接收工作可参照使用。1.0.3江苏省建设工程电子档案的移交接收工作除遵循本标准外，还应符合国家和江苏省现行有关标准的规定。

3、2.0.1建设工程电子文件constructionprojectelectronicdocument在工程建设过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的数字格式的信息记录，包括工程准备阶段电子文件、监理电子文件、施工电子文件、电子竣工图和竣工验收电子文件，简称工程电子文件。工程电子文件由内容、结构、背景组成。2.0.2建设工程电子档案constructionprojectelectronicarchives在工程建设过程中形成的，具有凭证、查考和保存价值并归档保存的工程电子文件，简称工程电子档案。2. 0.3建设工程档案数字复制件digitizedcopyofconstruction

4、projectarchives采用数字化设备，对传统载体工程档案进行数字化加工后形成的，能够呈现工程档案的内容、结构和形式的电子文件，简称工程档案数字复制件。2.0.4元数据metadata描述工程电子文件和电子档案的内容、背景、结构及其管理过程的数据。2.0.5真实性authenticity工程电子档案的内容、逻辑结构和背景与形成时的原始状况相一致的性质。2.0.6完整性integrity工程电子档案的内容、结构和背景信息齐全且没有破坏、变异或丢失的性质。2.0.7可用性USabiIity工程电子档案可以被检索、呈现和理解的性质。2.0.8安全性security工程电子档案的管理过程可控、数

5、据存储可靠，未被破坏、未被非法访问的性质。2.0.9检测detection按照一定的标准对工程电子文件和工程电子档案的真实性、完整性、可用性、安全性进行测试、核验的过程。2. 0.10信息包informationpackage按照一定的结构组织，由工程电子档案内容数据、目录数据、元数据和其他相关描述数据组成的信息集合，用于不同环节之间信息的传递。2.1 .11移交transfer按照国家规定将工程电子档案交给建设单位或城建档案管理机构的过程。2.2 .12接收accession建设单位或城建档案管理机构按照国家规定收存工程电子档案的过程。3基本规定3. 0.1工程电子文件形成单位应建立工程电子

6、文件与工程电子档案管理制度,将工程电子文件的形成、整理、归档和工程电子档案的保管、移交等纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。3. 0.2工程电子文件应随工程建设进度同步形成。3. 0.3工程电子文件形成单位应建立与业务系统相衔接的电子文件管理系统或管理工具，实现工程电子文件自形成到归档、保管、移交的全过程管理。3.0.4工程电子档案形成单位应对工程电子档案的真实性、完整性、可用性、安全性负责，确保工程电子档案与工程实际相符。3.0.5凡列入城建档案管理机构接收范围的建设工程，建设单位都应向城建档案管理机构移交一套工程电子档案。移交的工程电子档案签署了具有法律效力的电子印章或电子签名

7、，符合归档要求的，可不移交相应纸质工程档案；移交纸质工程档案的，应同时移交工程档案数字复制件。3. 0.6建设单位应负责工程电子档案管理的组织协调，按下列流程开展工程电子文件的收集、整理、归档和工程档案的移交工作：1在建设工程招标及与勘察、设计、施工、监理等单位签订协议、合同时，对工程电子档案的移交时间、移交对象、质量等提出明确要求，所需经费列入工程预算；2凡列入当地城建档案管理机构接收范围的工程，在工程开工前，应向当地城建档案管理机构办理工程档案登记，并可申请指导服务；3收集工程准备阶段、竣工验收阶段工程电子文件并整理归档，对工程电子档案质量进行检测；4监督和检查勘察、设计、施工、监理等参建

8、单位工程电子文件的收集、整理、归档工作；5收集和汇总勘察、设计、施工、监理等参建单位形成的工程电子档案,对工程电子档案质量进行检测；6组织工程竣工验收前，应将整理规范、检测合格的工程电子档案收集齐全；7凡列入当地城建档案管理机构接收范围的工程，应将工程电子档案报送当地城建档案管理机构，并申请工程电子档案验收。3.0.7勘察、设计、施工、监理等参建单位应收集本单位形成的工程电子文件并整理归档，对工程电子档案质量进行检测，检测合格后，在工程竣工验收前向建设单位移交。3.0.8城建档案管理机构应结合工程档案信息化现状，向工程参建单位提供工程电子文件的形成、收集、整理、归档和工程电子档案的保管、移交等

9、业务的咨询、培训和技术指导服务，并在规定时限内完成工程电子档案验收。3.0.9工程电子文件、工程电子档案和工程档案数字复制件的形成、移交、接收单位应遵守有关安全保密规定，采取有效的技术手段和管理措施，确保数字资源的安全。4移交要求4.1 内容和质量要求4.1.1 工程电子档案移交的内容按照地方标准房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规程DB32/T4353规定执行。4.1.2 工程电子文件应在工程建设过程中同步形成，签批方式及所用电子签名（章）应采用符合现行国家标准信息安全技术安全电子签章密码技术规范GB/T38540的规定。4.1.3 工程电子文件分类与组卷应按照下列规定：1遵循建设工程文

10、件自然形成规律，保持文件之间的有机联系，便于工程电子档案的保管、查询和利用。2一个建设项目由多个单位工程组成时，文件按单位工程分类保管。3房屋建筑工程和市政基础设施工程电子文件类别的设置符合房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规程DB32/T4353的规定；声像文件类别的设置应符合地方标准建设工程声像档案管理标准DB32/T4021的有关规定。4.L4工程电子文件整理应按照下列规定：1以件为单位进行整理；2每份电子文件有唯一的文件名；3命名方式宜采用“序号+类别编号+文件名称”，序号为四位阿拉伯数字,不足四位用0补齐；4同一序号下形成多份电子文件的，可建立文件夹保存。4.1.5工程电子文件组

11、卷应编制卷内目录，按照房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规程DB32/T4353设置类别。4.1. 6工程电子文件的排列顺序宜按照房屋建筑和市政基础设施工程档案资料管理规程DB32/T4353为基础的逻辑关系排列。文图混合组卷的，文字材料应排列在前，图纸排列在后。4.1.7工程电子档案编目使用电子文件管理系统自动生成并建立关联关系。4.2 元数据构成与要求4. 2.1工程电子档案数据应包括目录数据、内容数据和元数据等。5. 2.2工程电子档案数据在管理、交换和提供利用时，应采用XMLSchema格式。6. 2.3工程电子档案元数据文件，应与所描述的电子档案数据文件或原文件建立联系。7. 2

12、.4工程电子档案元数据应由文件实体、业务实体、责任者实体、关系实体四个元素集组成。8. 2.5工程电子档案元数据应符合国家现行标准建设电子档案元数据标准CJJ/T187、照片类电子档案元数据方案DA/T54、录音录像类电子档案元数据方案DA/T63的有关规定。9. 2.6工程电子档案基础结构元数据的定义、表示方法、专题数据库结构表及交换格式设计应符合现行地方标准电子档案基础元数据数据库结构和封装格式DB32/T1893的规定。10. 2.7归档的工程电子文件格式应符合表4.2.7的要求。表4.2.7归档电子文件格式文件类型格式文本（表文件格）OFD.DOCX、XLS、XLSX、PDF/A、XM

13、LTXT、RTF图像文件JPEG、TIFF图形文件DWGPDF/A、SVG视频文件AVSsAVKMPEG2、MPEG4音频文件AVSWAV、AIFxMID、MP3数据库文件SQL、DDL、DBF、MDBORA虚拟现实/3D图像文件WRL3DS、VRML、X3D、IFCRVT、DGN地理信息数据文件DXF、SHPSDB11. 2.8专用软件产生的其他格式的工程电子文件，应转换为本标准规定的文件格式。有条件的工程电子文件形成单位，应同步归档原始格式的工程电子文件。12. 2.9归档的工程电子文件应包含元数据，保证文件的完整性。元数据应符合现行行业标准建设电子档案元数据标准CJJ/T187的规定。1

14、3. 2.10归档的工程电子文件应采用技术手段进行固化处理、存证，使其原始性可验证，保证其内容真实、可靠。14. 2.11归档声像文件的质量要求应符合现行地方标准建设工程声像档案管理标准DB32/T4021的有关规定。4.3 电子档案存储结构4. 3.1工程电子档案目录数据应包括建设工程项目级信息、单位工程级信息、案卷级信息、文件级信息、文档级信息，并保持各层级之间的关联。项目级信息数据格式应符合表4.3.1-1的要求，单位工程级信息数据格式应符合表4.3.1-2的要求，案卷级信息数据格式应符合表4.3.1-3的要求，文件级信息数据格式应符合表4.3.1-4的要求，文档级信息数据格式应符合表4.3.1-5的要求。表4.3.17项目级信息名称数据类型建设单位文本项目名称文本项目地址文本立项批准单位文本立项批准文号文本项目总投资数字包含工程数量数字表4.3.1-2工程级信息名称数据类型建设单位文本单位工程名称文本工程地址文本勘察单位文本设计单位文本施工单位文本监理单位文本用地许可证号文本工程规划许可证号文本施工许可证号文本包含案卷数量数字表4.3.1-3案卷级信息名称数据类型档号文本案卷题名文本编制单位文本保管期限文本密级文本存放地址文本主题词文本包含文件数量数字表4.31-4文件级信息名称数据类型档号文本文件题名文本责任者文本文号文本