考核指标解释及评分标准.docx

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1、考核指标解释及评分标准（具体评分细则由相关部门制订）指标1:垃圾处理（6分）。创建村落实城乡环卫一体化管理机制的，得1分；建立并落实村内一体化日常保洁工作的，得1分；村内生活垃圾日产日清、清运及时，无积存垃圾和堆积物的,得1分；落实建筑垃圾临时堆放场所，规范建筑垃圾处置的，得1分；推行农村生活垃圾分类和资源化减量处理的，得2分。具体由区城管局负责按照城乡环卫一体化、农村生活垃圾分类处理工作考核办法进行考核评分。指标2:五水共治（6分）。创建村辖区水体（含小微水体）全面剿灭劣V类水的得3分；农村生活污水治理农户受益率达标的得1分；有效落实治污设施运行维护村级职责任务的得1分；落实河长制的得0.5

2、分；做好保供水、防洪水等工作，农村生活饮用水水质合格率达100%的得0.5分。具体由区治水办负责考核评分。指标3:生态保护（4分）。村域内各类工业企业所产生的废水、废渣、废气等污染治理达标的得2分；落实安全责任制的得1分；完成规范提升农家乐（民宿）任务的得1分。未经批准非法填塘、挖山、毁树造成破坏自然生态的，每次扣1分；村内发生环境污染事故的，每次扣1分；按管理职责，属村管理的企业发生安全生产责任事故的，每起扣1分，被安全生产监督管理部门行政处罚的，每起扣0.5分。具体由区环保局负责考核评分，其中农家乐规范提升由区农业局负责考核评分，安全生产由区安全监管局负责考核评分。指标4:美丽田园（4分）

3、。实现田园环境净化绿化美化，无明显视觉污染的得2分；完成农业生产大棚、生产管理用房整治的得1分；落实畜禽、水产养殖禁养长效管理的得1分。每发现一处田间脏乱差现象的扣0.5分，禁养反弹的，每发现一处扣0.5分。具体由区农业局负责考核评分。指标5:规划引领管控（6分）。编制美丽乡村创建具体建设规划及村庄环境提升专项设计，彰显地方特色、体现乡土风情，并严格按照规划设计方案完成，得3分；创建期内各类建设项目符合村庄建设规划和土地利用规划，美丽乡村建设项目符合全镇（街道）总体规划，建设项目依法办理用地审批手续的，得1分；创建村建立建筑风貌管控机制，美丽乡村创建期内村民自建房中，利用区住建局农房建设推荐图

4、集或农户委托专业设计单位进行农房设计和建造比例达到50%以上，做到与整体环境相协调、布局相融合、风貌相统一、体现传统特色，得1.5分；立足本村资源优势，编制符合本村实际的农业、林业、旅游等现代产业发展规划，并按规划要求引导本村现代产业发展，得0.5分。达不到上述要求的，酌情扣分。具体由区住建局负责考核评分。指标6:无违建创建（6分）。按规定拆除和处置存量违法建筑、彩钢棚和其他临时搭建物等，得4分；创建村及时报告、制止、配合处置辖区内的违法建设行为，得1分；创建村依规审核村民自建住房，得0.5分；创建村合法出租、出让、转让土地，得0.5分。发现存量违建应拆未拆的，每宗扣0.5分；发现新增违建和违

5、法用地的，每宗扣1分；发现新增违建单宗建筑面积IOOO平方米以上的，此项不得分。具体由区无违建创建办负责考核评分，国土余杭分局等部门配合。指标7:村容秩序整治（5分）。完成道路、河道沿线和全村环境风貌综合整治，拆除各类不雅观和影响公共安全的建（构）筑物,清除“牛皮癣”，无敞开式及破损垃圾房，消除各类视觉污染，得3分；规范农贸市场、商铺经营管理，无占道经营，各类宣传、指示牌、店招等设施规范，与周边环境相协调，得1分；加强村容序化管理，消除脏乱差现象，倡导文明行为，得1分。具体由区农办负责考核评分，区城管局、商务局等部门配合。指标8:建筑风貌整治（6分）。实施围墙拆除或通透式改造，采用美化、绿化、

6、文化等多种方式进行提升，做到压顶、粉刷质量高、线条色彩协调，新建围墙采用通透式统一风格，庭院景致展现充分的，得3分；注重整体建筑形象提升，建筑立面整洁干净、色彩协调、整治质量高，主要区域无赤膊墙、赤膊房（特色景观墙，历史建筑等除外），得3分。未实施相应工程的不得分，赤膊房、屋顶坍塌、窗台等零乱的，每处扣0.5分，墙体画没有本村特色内容、绘制风格粗劣的，每处扣0.5分。具体由区农办负责考核评分。指标9:美丽庭院创建（6分）。全村开展庭院整治工作，美丽庭院创建农户参与率达到100%,得2分，每下降5个百分点扣1分；庭院内外洁化序化绿化美化，房前屋后整洁干净，杂物堆放整齐有序，落实门前三包责任制，得

7、3分，每发现一处脏乱差现象扣0.1分；建成美丽庭院示范带，落实庭院整治长效管理,得1分。具体由区妇联负责考核评分。指标10:杆线梳理整治（5分）。实施村内强弱电线杆及线路归并整治，强弱电线路规范梳理，得2分；重点区域实施弱电归并或入地，空间视觉效果良好的，得3分。村内杆线未进行规范梳理整治的不得分，废弃线杆清理不到位，每处扣0.5分，线路走向杂乱有碍观瞻的，每发现一处扣0.5分。具体由区经信局负责考核评分。指标11:村庄绿化彩化（6分）。实施村庄绿化提升，主次结合，见缝插绿，得2分；村庄绿化以本地适生的乔木为主，多采用彩色树种、乡土树种、经济树种，宜果则果、宜花则花，形成村庄绿化特色，少用色块

8、、球类等整形灌木和草坪，得2分；绿化设施多采用自然石材、竹材、木材等乡土材料，设置合理、安全，得1分；落实绿化养护管理，得1分。绿化主次不分扣0.5分，每发现一处宜绿未绿的，扣0.1分。村庄乔木树种数量明显不足，以灌木为主的，扣0.5分，未采用彩色特色树种形成特色的，扣0.5分，大量使用整形灌木、草坪的，扣0.5分。绿化设施采用非乡土材料、塑料等，景观不协调的，发现一处扣0.2分，设施设置不合理，利用率低的，发现一处扣0.2分，设施设置易被破坏，存在安全隐患的，发现一处扣02分；未落实养护制度的扣0.2分，为落实养护检查考核制度的，扣0.2分，养护质量较差的，发现一处扣0.2分。具体由区林水局

9、负责考核评分。指标12:景观特色营建（5分）。村庄（包括主要自然村）入口结合当地自然景观和风土人情打造景观，具有易辨识的形象特征，得1分；村内各区块休闲公园、水体、历史遗迹、街角等关键节点营造景观小品，节点有机串联，形成风格独特的乡村景观带，得3分；建设材料以生态、环保、就地取材为主，并在景观节点展现当地人文特色的，得1分。村主入口景观效果不明显或与周边环境不协调的，扣0.5分。建设材料如出现不锈钢、干挂等，每发现一处扣0.5分。无景观廊道，不得分。主要景观节点未展现当地传统文化或风土人情的，扣0.5分。具体由区农办负责考核评分。指标13:道路交通建设（6分）。村内道路系统布局合理，通达顺畅，

10、线型整齐，路面平整，边沟畅通，交通标志规范齐备，道路护养良好的，得2分；村庄连接道路路面宽5米以上，村内道路宽3.5米以上，会车困难处建有交会点，道路硬化质量符合建设标准的，得1分；主要区域实施用材体现乡村特色的景观道路、游步道等建设的，得1分；村庄主干道和公共场所安装路灯，路灯外观新颖美观，与周围景致协调，维护到位、使用正常的，得1分，否则酌情扣分。按照每户不少于1辆车的标准，利用空余场地、道路周边、农户庭院等，适当规划布设停车场（位）的，得1分。村内道路路况欠佳及日常养护不到位的发现一处扣01分；村庄连接主要道路路面宽达不到5米以上的扣0.5分，村内一般道路宽达不到3.5米以上的扣0.5分

11、；主要区域实施的景观道路、游步道等建设用材不体现乡村特色的，发现一处扣0.2分；村庄主干道和公共场所路灯与周边景致不协调的，发现一处扣0.2分；不合理布设停车场（位）的，发现一处扣0.2分。具体由区交通运输局负责考核评分。指标14:村落景区建设（5分）。创建期内达到A级、AAA级村落景区标准的，分别得3分、4分，获得AAA级及以上景区命名的，得1分。具体由区旅游局负责考核评分。指标15:公共服务设施（3分）。建立一个社区服务中心，实施余杭区地方标准规范农村社区公共服务规范，得1分；农村社区服务中心IOoO平方米及以上，公共活动场所、卫生服务站、警务室、村邮站等公共设施布局合理、功能齐全、正常运

12、行，得1分；规范建设居家养老照料中心得05分；规范建设村务公开栏得0.5分。达不到要求的酌情扣分。具体由区民政局负责考核评分。指标16:文体活动设施（3分）。农村文化礼堂、农家书屋、文化活动室、乡村舞台等基本公共文化设施齐全，建有标准篮球场等室外公共体育活动场地的，得1分；积极组建文体团队，经常性组织开展文体活动，打造本地公共文化特色品牌，举办当地特色节庆、民俗文化等活动的，得1分；深入挖掘当地独有的自然、历史和人文资源，结合景观节点、休闲场所等，建立室外文化记忆场所，通过雕塑、景墙、物件等有效形式，集中展示本村人文特色，并与室内陈列展示和其他节点文化元素形成系列的，得1分（仅有室外文化长廊的

13、得0.2分）。文体设施不够健全或未达标的，扣0.5分，已建但维护管理不到位或实际利用效果不佳的，扣0.5分，未开展文体活动的扣1分；未建设室外乡村文化记忆基地的，扣1分，展示方式、素材、美观度、用材等方面有不足之处的酌情扣分。具体由区委宣传部（区文礼办）、区文广新局负责考核评分。指标17:公共配套设施（3分）。村内主要区域至少建有一座独立的不低于二类标准的公厕，并实行专人管理的，得0.5分;公共区域果壳箱、垃圾桶等环卫设施配置到位的，得0.5分；村内主要节点配置治安视频监控的，得0.5分；按要求配备农村消防设施及义务消防队的，得0.5分；建立农村电商平台，实现无线W1.F1.覆盖，实施智慧农村

14、建设的，得0.5分；建立村内指示导向系统，制作规范，指向明晰的，得0.5分。相关配套设施不齐全的，不得分。具体由区农办负责考核评分，区卫生局、区公安分局、区旅游局等单位配合。指标18:文化遗产保护传承（3分）。开展村内古桥、古井、古道等古建筑、有历史价值建（构）筑物、古树等物质文化遗产资源调查和建档，并科学进行修缮和保护工作的，得1.5分；挖掘、整理和保护民俗文化、民间传说、民间艺术、传统工艺和传统美食等非物质文化遗产，建立有效的传统文化保护传承体系的，得1.5分。未开展物质和非物质文化遗产调查、建档信息不全，分别扣0.5分；修缮保护不力、非遗活态传承工作欠缺，分别扣1分。具体由区文广新局负责

15、考核评分，区住建局、区林水局配合。指标19:文明风尚培育（2分）。积极开展文明家庭等各类群众性文明创建活动和主题宣讲、素质教育等宣传活动，活动氛围浓厚，活动载体丰富，引导作用明显的，得0.5分；围绕“孝老爱亲、俭以养德、乡贤奉献、至诚至信、知书明理、文明礼让、真爱简力、邻里和睦”等主题，修订完善村规民约，将市民“十不”行为规范纳入其中，建立约束执行机制，规范村民日常行为，引导形成文明健康生活方式的，得0.5分；组织开展“立家规、评家规、传家规、圆家梦”活动，好家规展示牌覆盖率50%以上，全村无发生因家庭纠纷造成严重不良影响事件的，得0.5分。组织发动全村上下积极参与清洁家园活动，得0.5分。发

16、现乡风文明宣传无实质性成效的,扣0.5分；在日常检查中，村规民约执行不力的，每发现一次扣0.2分；好家训展示牌覆盖率每下降5个百分点，扣0.1分；在“清洁家园”专项行动中被评为最不清洁村的，每次扣0.5分，扣完为止。具体由区委宣传部负责考核评分。指标20:群众支持参与（2分）。深化“党建+治理”，不断夯实网格党建工作，推进“党建+美丽乡村”，发挥网格支部在收集民情民意、网格协商议事、示范带动、工作推动等方面积极作用，强化基层党组织和党员的引领作用，充分调动广大群众支持和参与美丽乡村建设，成效明显的，得1分。组建村级党员志愿服务队和其它各类志愿者队伍，常态化开展各类志愿服务的，得0.5分。每月组织开展全村性的村民义务劳动2次以上，并形成常态机制的，得0.5分。未围绕美丽乡村建设，落实网格支部“五个一”任务清单的，扣0.5分；未落实党员责任区、党员先锋岗的，扣0.5分；各类志愿服务活动未常态化开展的，扣0.5分；未按要求组织开展村民义务劳动的，扣0.5分。具体由区委组织部牵头负责考核评分，区农办、