企业八项权力”关键岗位廉洁风险分级防控措施方案设计.docx
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1、根据岗位廉洁风险量化评估结果,按照企业主要领导对廉洁风险管理的严格要求不同,廉洁风险等级可以分为超高、高、中、低四级。不过,所有的廉洁风险都是应该进行防控的,不管高中低等级。针对廉洁风险点工作事项,可以选择的防控措施,一般有以下:1、事前:1.1 岗位职责分拆,直接减低风险(特定措施);1.2 设定廉洁风险预警阀值,到线预警;1.3 设定业务管理控制目标,目标监测;1.4 场景投入监控设施(特定措施);业务过程透明化措施,如全程留痕、全程记录模板等;1.6工作事项分解、多人制衡;1.7 制定利益分配、资源调配程序和分配/调配标准;1.8 制定工作方式方法制定利益管理活动细则(特定措施);1.l
2、O制定利益冲突报告与回避制度;签订廉洁承诺书1.12教育1.13采取物理隔离技术(特定措施)2、事中:2.1 增加专业性复核环节2.2 增加嵌入式监督环节;2.3 不定期突击审计;2.4 不定期飞行监督检查;2.5 定期强制轮岗;2.6 定期的控制目标考核;2.7 定期在一定范围公示、公开,收集意见3、事后:3.1 实施离岗责任审计3.2 定期专项审计;3.3 建立处罚标准(公共措施);3.4 畅通举报渠道(公共措施)。针对权力不同,针对廉洁风险等级不同,鉴于防控成本与工作效率的考量,企业可以有不同的廉洁风险防控措施组合。一、审批权审批权是决定事情做与不做的权力,这样的事情,在企业主要是指销售
3、、人事、采购、验收放行、计量核算、财务资金收支等六个方面,关键点在“决定做(YES)与不做(No)”,防止利用这个关键点,收受贿赂,进行舞弊,实施腐败,是重点。关键缺陷表现:没有针对审批权廉洁风险发生的防控措施关键防控技术:针对低廉洁风险级别的工作事项1、进行警示教育,或签订廉洁承诺书;2、补充完善对应的制度规范。针对中廉洁风险级别的工作事项1、明确审批权的行使方式,包括集体决策,或多人流转审批决策,或个人决策;2、明确行使审批权的最长时限;3、明确否决审批的情形,包括不符合意识形态和政治纪律,不符合公司使命、愿景和价值观,不符合公司战略规划,不符合法律法规,不合规,不符合合同约定,不能实现对
4、应的业务目标,其他不符合情形;4、明确利益冲突回避要求。针对高廉洁风险级别的工作事项1、明确审批权的行使方式,包括集体决策,或多人流转审批决策,或个人决策;2、明确行使审批权的最长时限;3、明确否决审批的情形,包括不符合意识形态和政治纪律,不符合公司使命、愿景和价值观,不符合公司战略规划,不符合法律法规,不合规,不符合合同约定,不能实现对应的业务目标,其他不符合情形;4、明确利益冲突回避要求;5、设定业务管理控制目标,定期的控制目标考核;6、不定期突击审计或专项审计。针对超高廉洁风险级别的工作事项1、明确审批权的行使方式,包括集体决策,或多人流转审批决策,或个人决策;2、明确行使审批权的最长时
5、限;3、明确否决审批的情形,包括不符合意识形态和政治纪律,不符合公司使命、愿景和价值观,不符合公司战略规划,不符合法律法规,不合规,不符合合同约定,不能实现对应的业务目标,其他不符合情形;4、明确利益冲突回避要求;5、设定廉洁风险预警阀值,到线预警;6、不定期突击审计或专项审计;7、设定业务管理控制目标,定期的控制目标考核;8、定期强制轮岗;9、实施离岗责任审计;10、定期在一定范围公示、公开,收集意见。二、市场客服与销售权市场客服与销售权是推销产品、服务并卖给客户的权力,是一件具体的工作任务事项,就如同木匠要做一个小板凳一样具体,关键点在“卖价、卖给谁、卖的什么产品、服务”,防止在这个关键点
6、,进行贿赂,舞弊作假,实施腐败,是重点。关键缺陷表现:没有针对市场客服与销售权廉洁风险发生的防控措施关键防控技术:针对低廉洁风险级别的工作事项1、进行警示教育,或签订廉洁承诺书;2、补充完善对应的制度规范。针对中廉洁风险级别的工作事项1、制定工作标准,包括明确时间要求、工作质量标准和审核审批人;2、制定工作方法,包括明确工作依据、组织形式和最佳方法实践与技巧;3、设计规范、标准的工作记录模板,做到留痕充分;4、工作的组织形式,应2人或2人以上相互制衡工作;5、明确利益冲突回避要求。针对高廉洁风险级别的工作事项1、制定工作标准,包括明确时间要求、工作质量标准和审核审批人;2、制定工作方法,包括明
7、确工作依据、组织形式和最佳方法实践与技巧;3、设计规范、标准的工作记录模板,做到留痕充分;4、工作的组织形式,应2人或2人以上相互制衡工作;5、明确利益冲突回避要求;6、增加专业性复核环节;7、不定期突击审计,或不定期飞行监督检查;8、设定业务管理控制目标,定期的控制目标考核。针对超高廉洁风险级别的工作事项1、制定工作标准,包括明确时间要求、工作质量标准和审核审批人;2、制定工作方法,包括明确工作依据、组织形式和最佳方法实践与技巧;3、设计规范、标准的工作记录模板,做到留痕充分;4、工作的组织形式,应2人或2人以上相互制衡工作;5、明确利益冲突回避要求;6、增加专业性复核环节;7、增加嵌入式监
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