崖州区后河排沟建设及改造工程 环评报告.docx

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1、建设项目球:藕响报蹄（生态影响类）项目名称：崖州区后河排沟建设及改造工程建设单位（盖章）：三亚市环阅殳资集团有限公司编制日期：2021年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况项目代码2103-460205-04-01-902202建设单位联系人联系电话建设地点海南省三亚市崖城区坡田洋和南滨农场片区地理坐标起点坐标：109度8分19.894秒N：18度23分9.942秒，最远点坐标：109度9分30.672秒，18度23分53.996秒。建设项目行业类别51-128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）占地面积（m2）/长度（km）88657m26.033km建设性质6新建（迁建）口改扩建口

2、技术改造建设项目申报情形团新申请项目口不予批准后再次申报项目口超过五年重新申报项目口重大变更项目立项审批（核准/备案）部门三亚市发展和改革委员会立项审批（核准/备案）文号三发改农经2020162号总投资（万元）8170.86环保投资（万元）180环保投资占比（）2.2施工工期12个月是否建设开工否息6口专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无项目名称崖州区后河排沟建设及改造工程其他符合性分析1、与海南省区域空间目相符性分析根据海南省区域空间生?本项目位于“重点管控单元区为：ZH46020520005和ZH460表1-1项目三态环境评价暨“三线一单”生

3、态环境准入清单除环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单，和“一般管控单元区”，环境管控单元编码分别20530001O与海南省“三线一单”分析一览表环境管控单元编码环境管控单元名称所在行政涉及乡镇单元类型总面积(km2)生态环境分区类型主要环境问题ZH46020520005崖州区重点管控单元5崖州区崖州区重点管控单元35.82水环境农业污染重点管控区/管控维度管控要求本项目是否符合污染物排放水环境1、城镇周边的村庄，优先选择接入城镇污水收集处理系统统一处理。本项目为河道整治及景观理化提升工程，不涉及其相关内容。符合2、推广测土方施肥，推广精准化施肥体化等控源减排技术，推进农家肥、畜禽粪便等有机肥

4、料资源的综合利用，落实高标准农田建设、土地利用开发整理等标准规范。本项目为河道整治及景观理化提升工程，不涉及其相关内容。符合3、严格执行禁限养区畜禽养殖规模不增加；所有规模畜禽养殖场全部配备建设粪便污水贮存、处理、利用设施，逾期不完成的一律予以取缔：三洋密集区要执行畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。本项目为河道整治及景观理化提升工程，不涉及其相关内容。符合环境管控单元编码环境管控单元名称所在行政涉及乡镇单元类型总面积(km2)生态环境分区类型主要环境问题ZH46020530001崖州区一般管控单元1崖州区Z一般管控单元59.61/管控维度管控要求本项目是否符合空间布局约束执行全省总体准入要求

5、本项目为河道整治及景观理化提升工程，不属于禁止和限值开发的建设活动。符合污染物排放本项目产生生活污水经流动式公共厕所处理后交由环卫部门清运，不涉及废水外排。符合环境风险本项目运营期做好流动式公共厕所的防渗措施和加强日常的管理，可有效控制其渗漏风险。符合资源利用效率本项目为河道整治及景观理化提升工程，不涉及其相关内容。符合综上表分析，本项目与海南省区域空间生态环境评价暨“三线一单”生态环境准入清单中各项管控要求相符。2、与三亚市总体规划（空间类2（H52030）相符性分析根据项目初步设计和三亚市总体规划（空间类20152030）,项目涉及用地性质分别为水工建筑用地0.0079hm2,IV级保护林

6、地0.48hm2,基本农田7.1069hm2（扣除后河排沟H1+340-H2+400段基本农田），水域0.2651hm2,一般耕地0.6982hm2,园地0.2801hm2,自然保留地0.0276hm2,本项目各个建设内容占地类型见下表。表12各建设工程用地类型序号工程类别工程内容用地性质符合性备注漳波河中游段河道治理工程河道疏浚工程河流湖泊水面、IV级保护林地、园地、基本农田和一般耕地仅涉及河道疏浚，不涉及建构筑物施工建设，不改变用地性质。根据三亚市永久基本农田调整方案，本项目范围内所涉及的基本农田均进行调整。堤防道路（巡河路）基本农田不符合根据三亚市永久基本农田调整方案，本项目范围内所涉及

7、的基本农田均进行调整，在调整完成之前不得施工。2后排沟建设改造工程河道疏浚工程基本农田仅涉及河道疏浚，不涉及建构筑物施工建设，不改变用地性质。根据三亚市永久基本农田调整方案，本项目范围内所涉及的基本农田均进行调整。排沟建设工程基本农田不符合根据三亚市永久基本农田调整方案，本项目范围内所涉及的基本农田均进行调整，在调整完成之前不得施工。堤顶路改造工程基本农田不符合3坡田洋干排沟段工河道疏浚工程基本农田和IV级保护林地仅涉及河道疏浚，不涉及建构筑物施工建设，不改变用地性根据三亚市永久基本农田调整方案，本项目范围内所涉及的基本农田均进行调整。排沟建设工程基本农田和IV级保护林地不符合根据三亚市永久基

8、本农田调整方案，本项目范围内所涉及的基本农田均进行调整，在调整完成之前不得施工。4郎芒坝改造工程水工建筑用地符合/5生态修复和绿化提升工程休闲广场基本农田不符合根据三亚市永久基本农田调整方案，本项目范围内所涉及的基本农田均进行调整，在调整完成之前不得施工。木栈平台挡土墙圆型树池汀步排水沟跌水入口景观石湿地工程程质,根据上表及三亚市自然资源关于崖州区后河排沟建设及改造工程规划选址意见的复函中，“项目建设将有效解决坡田洋农田排涝问题，但新建1条路宽为4米的堤顶路及对部分沟渠进行扩宽，涉及占用基本农田。因此，项目应在原有沟渠的用地范围内进行改造，避免新增扩建占用基本农田”。另根据三亚市自然资源规和规

9、划局关于三亚市永久基本农田调整方案（见附件5）中“河流规划堤防建设用地范围内调出永久基本农田情况表”，将崖州区后河排沟建设及改造工程占用的基本农田调出。同时项目河道整治过程中不改变现有用地性质。另外根据海南省自然资源和规划厅关于进一步明确“只征不转”“不征不转”“只转不征”有关问题的通知（琼自然资管规20207号），本项目涉及巡河道和堤顶路为乡村道路和观光道路，休闲广场、木栈平台、挡土墙、圆形树池、汀步、排水沟、跌水、入口景观石、景观湿地等永久占地工程均采取“只征不转”的形式进行，不改变其土地性质。3、与海南省生态红线规划相符性分析根据三亚市总体规划（空间类2015-2030）,本项目不占用I

10、、II类红线（详见附图3）,因此本项目与海南省生态保护红线规划是相符的。4、与海南省水污染防治行动计划实施方案的相符性分析总体要求：按照国际旅游岛建设、绿色崛起发展战略和国务院水污染防治行动计划的总体要求，以保持优良水环境质量、保障人民群众健康为目标，以完成国家水污染防治考核指标为基础，以解决突出水环境问题为导向，明确和落实各方责任，严格环境执法监管，强化公众参与和社会监督，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，构建水生态环境安全格局，推进经济绿色发展，实现经济社会与环境协调发展。工作目标：按照环境质量“不能下降，只能更好”的原则要求，采取有效防治措施，力争到2020年，全面达到国家水污

11、染防治行动计划对我省各类水体水质考核目标要求。全省重点湖库和主要河流水质持续保持良好，城镇饮用水源水质稳定达标，农村饮用水源水质达标率得到大幅提升，地下水质量保持稳定，近岸海域水质保持优良，城镇内河（湖）污染问题得到解决。到2030年，全省水环境质量总体保持优良，水生态系统实现良性循环。本项目后河（漳波河）不在海南省水污染防治行动计划实施方案内。但项目对后河（漳波河）进行综合治理，排沟改造、堤坝改造、河道清淤清障、堤顶路、巡河路和生态提升工程工程，项目建成后能全面改善水体水质，改善周边生态环境。5、与水污染防治行动计划的相符性分析根据国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发（2015）17号

12、，到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少。通过本项目的实施，原本对水体污染程度较高的土方被挖走，水流速度将会加快，水中溶解氧含量提高，这将使河水水质改善，有利于各种水生生物的生存和繁殖。本项目的实施将使现状河道行洪效率得到大幅度改善，水体污染程度降低，符合水污染防治行动计划要求。6、与海南省湿地保护条例符合性分析根据海南省湿地保护条例，本项目所在河段无湿地保护规划，因此本项目与海南省湿地保护规划保护条例是相符的。二、建设内容地理位置项目位于海南省三亚市崖州区坡田洋和南滨农场片区。项目漳波河中游段起点位于郎芒坝，起点坐标为E：10908E9.894wN:18。23,

13、9.942”,终点至牛落水库下游郎佬村公路桥处，终点坐标为E：10909E0.672”,18。2353.996”；后河排沟段,起点位于后河排沟和漳波河中游交汇处，起点坐标为E:109O9,24.782N：18。233.821”,终点位于拱北村公路桥处，终点坐标为E：109103.541N:18。2259.111；坡田洋干排沟段，起点位于漳波河中游和坡田洋干排沟交汇处，起点坐标为E：109O931.773N：18。2343.258,终点位于高地村公路桥处，终点坐标为E：109。9,37.281小：18。23,42.501。项目地理位置图见附图Io项目组成及规模1、项目组成及规模1、项目组成崖州区

14、后河排沟建设及改造工程是政府投资、农田水利设施项目，项目位于崖州区南繁科研育种基地，项目建成后将解决坡田洋1.5万亩农田排涝问题及改善周边0.3万亩农田排涝问题。同时项目的建巡河路、休闲广场等观光设施，可以丰富区域村庄居民生活和促进区域旅游的发展。本工程主要建设内容为：对漳波河中游段4517m、后河排沟段1340m和坡田洋干排沟段176m进行生态修复和绿化提升、郎芒坝进行改造工程、新建2.1km的巡河路及其辅助设施，项目总投资8170.86万元，其中环保投资180万元，占总投资2.2%。具体建设内容见表2-lo表21项目组成表工程名称项目名称工程规模备注主体工程疏浚工程疏浚总长6033m,疏浚工程量95638.7m30新建排沟改造工程排沟建设总长1516m,其中后河排沟建设及改造长度为1340m,坡田洋干排沟改造及建设长度为176m。改建堤坝改造工程郎芒坝改造及及建设长度为63m,并对左侧灌溉引水渠进行改造，总长156m.改建道路工程建设道路总长3440m,其中漳波河中游段建设巡河路长度为2100m,路宽5m；后河排沟建设堤顶路长度为1340m,路宽5m。新建辅助工程管理站在郎