张北可再生能源柔性直流电网示范工程水土保持方案技术评审意见.docx

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1、水保监方案(2016)74号签发人：沈雪建关于张北可再生能源柔性直流电网示范工程水土保持方案报告书技术评审意见的报告水利部：2016年1112月，我中心对张北可再生能源柔性直流电网示范工程水土保持方案报告书进行了技术评审，基本同意该水土保持方案报告书，现将技术评审意见报部。附件：张北可再生能源柔性直流电网示范工程水土保持方案报告书技术评审意见水利部水土保持监测中心2016年12月8日附件：张北可再生能源柔性直流电网示范工程水土保持方案报告书技术评审意见张北可再生能源柔性直流电网示范工程位于河北省和北京市境内，涉及河北省张家口市康保县、张北县、沽源县、万全区、崇礼区、宣化区、赤城县、怀来县及承德

2、市丰宁满族自治县，北京市延庆区。工程建设内容包括张北换流站、康保换流站、丰宁换流站和北京换流站4个换流站和4条输电线路。张北换流站位于河北省张家口市张北县公会镇，为送端换流站，换流容量为3000兆瓦；康保换流站位于河北省张家口市康保县李家地镇，为送端换流站，换流容量为1500兆瓦；丰宁换流站位于河北省承德市丰宁县黄旗镇，为送端换流站，换流容量为1500兆瓦；北京换流站位于北京市延庆区八达岭镇，为受端换流站，换流容量为3000兆瓦。张北康保500千伏直流线路，长49.6公里，采用单回路架设；康保丰宁500千伏直流线路，长2051公里，采用单回路架设；丰宁北京500千伏直流线路，长1871公里，其

3、中单回路长157公里，同塔双回路长30.1公里；张北北京500千伏直流线路工程，长206.4公里，其中单回路长176.3公里，同塔双回路长30.1公里。全线线路总长648.2公里，共设塔基1384基、牵张场200处、跨越施工区49处、工程施工设施工道路258.18公里（其中简易汽运道路长81.69公里，人抬道路长175.65公里）。工程总占地261.84公顷，其中永久占地82.2公顷，临时占地179.64公顷；土石方挖填总量397.18万立方米，其中挖方198.59万立方米、填方198.59万立方米。工程估算总投资124.78亿元；计划于2017年4月开工，2018年12月完工，总工期21个月

4、。项目区地貌类型主要为坝上高原和山地丘陵；气候类型属中温带半干旱大陆性气候，年降水量351488毫米，年蒸发量14301980毫米，年均风速2.33.8米/秒；土壤类型主要为褐土、栗钙土和草甸土；植被类型主要为温带落叶阔叶林与常绿针叶混交林，林草覆盖率约3080%;水土流失以轻度水力侵蚀和轻度风力侵蚀为主，项目涉及的河北省张家口市张北县、万全区、崇礼区、宣化区、怀来县为永定河上游国家级水土流失重点治理区，张家口市沽源县和赤城县、承德市丰宁县和北京市延庆区属于燕山国家级水土流失重点预防区。2016年12月12日，我中心在河北省张家口市组织有关单位和专家进行了现场评审。参加评审工作的有水利部海河水

5、利委员会、河北省水利厅、延庆区水务局、承德市水务局、张家口市水务局、国家电网公司华北分部、建设单位国网冀北电力有限公司和国网北京市电力公司、主体设计单位中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司和水土保持方案编制单位水利部水土保持植物开发管理中心等单位的代表，以及5名水土保持方案评审专家。代表和专家查看了项目现场，听取了建设单位关于项目工作进展情况、主体设计单位关于项目设计概况和水土保持方案编制单位关于水土保持方案报告书内容的汇报。经评议，建议通过技术评审。经我中心主任专题会议研究，该水土保持方案报告书基本符合水土保持法律法规、技术标准及有关文件的规定，基本同意该水土保持方案报告书，现提出技术

6、评审意见如下：一、主体工程水土保持分析与评价（一）基本同意主体工程选址选线水土保持制约性因素的分析与评价。本项目涉及国家级水土流失重点治理区和重点预防区，基本同意水土保持方案报告书中提出的优化施工工艺、提高防治标准、减少地表扰动和植被损坏范围的措施。（二）基本同意对工程占地、土石方平衡、施工工艺与方法的水土保持分析与评价。（三）基本同意对主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定。二、水土流失防治责任范围基本同意项目建设区水土流失防治责任范围为261.84公顷。三、水土流失预测同意水土流失预测内容和方法。经预测，本工程建设可能造成新增水土流失量L70万吨。塔基区、塔基施工区、换流站区和施工道路

7、区为本项目水土流失防治的重点区域。四、水土流失防治目标鉴于项目区涉及国家级水土流失重点治理区和重点预防区，同意本项目水土流失防治执行建设类项目一级标准。基本同意设计水平年水土流失防治目标为：扰动土地整治率95%、水土流失总治理度95%、土壤流失控制比1.0、拦渣率95%、林草植被恢复率97%、林草覆盖率30%。五、防治分区及防治措施体系和总体布局（一）同意将水土流失防治区划分为坝上高原区和山地丘陵区2个一级区，直流线路工程区、张北换流站区、康保换流站区、丰宁换流站区和北京换流站区5个二级区，在此基础上直流线路工程区划分为塔基区、塔基施工区、牵张场区、跨越施工区和施工道路区5个三级区，换流站区划

8、分为站区、进站道路区、站外排水管线区、站外保护用地区、站外电源区和施工生产生活区6个三级区。（二）基本同意水土流失防治总体布局和措施体系。六、分区防治措施布设基本同意分区防治措施布设及各项防治措施的等级与标准。(一)坝上高原区1 .直流线路工程区(1)塔基区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施和泥浆沉淀措施，以及施工结束后的植草护坡和迹地恢复措施。(2)塔基施工区基本同意施工期场地铺垫和临时堆土的苫盖措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(3)牵张场区基本同意施工期场地铺垫措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(4)跨越施工区基本同意施工结束后的迹地恢复措施。(5)施工道路区基本同意施工期的排水

9、、撒播草籽护坡和防尘网苫盖措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。2 .张北换流站、康保换流站(1)站区基本同意施工期的表土剥离及保护利用措施，以及施工结束后的碎石压盖措施。(2)进站道路区基本同意施工期的表土和临时堆土的苫盖措施，主体工程设计提出的边坡防护措施，以及施工结束后道路两侧的植物措施。(3)站外排水管线区基本同意施工期的开挖土临时苫盖措施，主体工程设计提出的集雨池措施。(4)站外保护用地区基本同意主体工程设计提出的植草护坡措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(5)站外电源区基本同意施工期的开挖土临时苫盖措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(6)施工生产生活区基本同意施工期的排水和开挖土

10、临时苫盖措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(二)山地丘陵区1 .直流线路工程区(1)塔基区基本同意施工期的表土剥离及保护利用和泥浆沉淀措施，主体工程设计提出的边坡防护和截排水措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(2)塔基施工区基本同意施工期的土工布铺垫措施和边坡防护措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(3)牵张场区基本同意施工期的土工布铺垫措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(4)跨越施工场地区基本同意施工结束后的迹地恢复措施。(5)施工道路区基本同意施工期的排水、边坡防护、拦挡和苫盖措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。2 .北京换流站、丰宁换流站(1)站区基本同意施工期的表土剥离及保护利用

11、措施，以及施工结束后的碎石压盖和铺渗水砖措施。(2)进站道路区基本同意施工期开挖表土的临时苫盖措施，以及施工结束后道路两侧的排水和绿化措施。(3)站外排水管线区基本同意施工期开挖表土的苫盖措施，施工结束后的土地整治措施。(4)站外保护用地区基本同意施工期开挖土的苫盖措施，主体工程设计提出的植草砖边坡防护和排水措施。(5)站外电源区基本同意施工期开挖土的苫盖措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。(6)施工生产生活区基本同意施工期场内排水和临时堆土的拦挡及苫盖措施，以及施工结束后的迹地恢复措施。七、施工组织基本同意水土保持施工组织和进度安排。八、水土保持监测基本同意水土保持监测时段、内容和方法。本项

12、目主要采用地面监测、调查监测和遥感监测相结合的方法。监测重点区域为塔基区、塔基施工区、换流站区和施工道路区。九、水土保持投资估算同意水土保持投资估算编制依据、方法和成果。基本同意水土保持补偿费154.5万元,其中北京市25.52万元,河北省128.98万元。十、水土保持效益分析基本同意水土保持效益分析。水土保持方案实施后，建设区水土流失可基本得到控制，生态环境得到一定程度恢复。本技术评审意见仅限于生产建设项目水土流失预防和治理范畴。因之发生的相关赔偿、补偿，由生产建设项目法人负责。开发建设项目水土保持方案（报批稿）处内审查流程单项目名称张北可再生能源柔性直流电网示范工程签收口期2016.12.6签收人张晓丽1.报告书基本按照评审意见进行了修改。复核人签字：孔东莲日期：2016.127复核意见日期：处长审查意见签字：日期：