必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动.docx

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1、必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动发展和安全是关系国家兴衰的两件大事。中央经济工作会议强调，“必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动”。这既是对新时代做好经济工作规律性认识的深化，也对当前和今后一个时期更好统筹发展和安全具有重要指导意义。发展是安全的重要基础。发展具有基础性、全局性、根本性，是党执政兴国的第一要务，不断壮大物质技术基础才会更加安全。但盲目发展、粗放发展也会带来安全隐患，只有高质量发展才能促进高水平安全。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，打通经济循环堵点，加快构建新发展格局。要努力实现高水平科技自立自强，以

2、科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平；着力扩大国内需求，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强供给与需求的适配性;坚持社会主义市场经济改革方向，大力激发各类微观主体活力，提高资源配置效率和全要素生产率；扩大高水平对外开放，对标国际高标准经贸规则，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境；推进城乡融合、区域协调发展和绿色低碳发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。如果发展停滞不前，就会削弱安全的根基，没有发展的安全就是无源之水、无本之木。只有不断解放和发展社会生产力，不断增强我国的经济实力、科技实力和综合国力，才能筑牢国家繁荣富强、人民安居乐

3、业、社会和谐稳定的安全屏障,才能为有效应对各种可能出现的“灰犀牛”“黑天鹅”事件提供坚实的物质技术基础，确保中国特色社会主义航船乘风破浪、行稳致远。安全是发展的必要环境和重要守护。安全是底线，没有安全和稳定，发展就无从谈起，发展成果也会得而复失。从世界范围看，许多国家由于社会动乱、政局动荡，不仅丧失了发展机遇，也给这些国家的人民带来深重灾难。当前，世界百年变局全方位、深层次加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性进一步凸显，我国发展的国内条件和阶段性特征发生深刻变化，面临的安全风险上升。“备豫不虞，为国常道。”我们必须安不忘危、治不忘乱，把防范风险、维护安全摆在更加突出的位置。我国科技实力

4、整体上已有明显提升，但创新能力不足仍是我们这个全球第二大经济体的“阿喀琉斯之踵”。在世界科技革命和产业变革浪潮双加速的时代背景下，我国一些关键核心技术受制于人，面临不少“卡脖子”问题。要高度重视基础研究，强化企业科技创新主体地位，真正使创新源泉充分涌流、创造潜力竞相迸发，加快解决关键核心技术受制于人的问题。要持续有效防范化解重点领域突出风险，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。要切实保障粮食安全、能源资源安全。发展和安全要兼顾并重、两全其美。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮，必须统筹谋划、同步推进，实现高质量发展和高水平安全动态平衡、相得益彰。要坚定

5、不移推动高质量发展，用自身发展的确定性对冲外部环境的不确定性,保持经济社会大局稳定，以高质量发展促进高水平安全。要加快推进国家安全体系和能力现代化，营造有利于经济社会发展的安全环境，牢牢守住安全发展这条底线，以高水平安全保障高质量发展。要推动国家安全战略、思路、体制、手段创新，明确安全边界，守好安全底线，精准有效防范重点领域、关键环节风险。既要打开窗户，也要安好纱窗。越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全、开放和安全，善于运用国际通行做法和法治化制度安排，不断提升开放条件下监管、风险防控的能力和水平，坚持底线思维、极限思维，丰富应对各种极端情况的工具箱，坚定维护国家主权、安全和发展利益。习近平总书记指出：“统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。”长期以来，我们党高度重视统筹发展和安全，领导人民创造了世所罕见的经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹。在新时代全面建设社会主义现代化国家的伟大征程上，发展和安全必须并重，下好高质量发展的先手棋，打好高水平安全的主动仗，实现高质量发展和高水平安全良性互动，为推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强有力支撑。