2024吉林省冰雪旅游安全专项整治工作方案.docx
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1、2024吉林省冰雪旅游安全专项整治工作方案根据省安全生产委员会关于开展安全生产全面排查和七个专项整治行动的通知(吉安委(2024)1号)和省消防救援委员会关于认真贯彻中央领导重要指示批示精神开展消防安全集中除患攻坚大整治行动的通知(吉消委办(2024)10号)要求,为进一步做好全省文旅行业安全生产工作,确保冰雪旅游旺季文旅市场安全稳定,按照“三管三必须”实施细则规定,省文旅厅拟于即日起牵头组织相关部门开展全省冰雪旅游安全专项整治工作,特制定本方案。一、总体要求深入贯彻学习习近平总书记重要指示批示精神,认真落实国务院安委会和省安委会会议要求,进一步树牢安全发展理念,深刻吸取近期国内重特大安全生产
2、事故教训,按照“三管三必须”职责分工,深入研判文旅行业领域安全风险,全面开展隐患排查治理,有效推动各文旅经营单位严格履行安全生产法定职责,加强安全管理,坚决防范遏制重特大事故发生,确保全省文旅市场安全稳定、有序运营。二、整治任务(一)冰雪旅游场所和景区安全整治。各级文旅部门要严格落实“三管三必须”要求,牵头组织相关部门深入冰雪旅游场所和景区开展联合排查整治,履行各自安全监管职责。重点整治安全风险提示,尤其是强降温、暴雪、冰冻等极端天气预警预报不及时,突发情况应急救援准备不充分;未严格执行“限量、预约、错峰”要求,客流管控措施不科学;索道、缆车、大型游乐设施、滑雪工具、玻璃栈道、吊桥浮桥等设施设
3、备及车辆等超期未检、人员无证操作、不按要求进行试运行检查、日常检查和维护保养等;雪道现场安全员不履职尽责,缓冲区设置不合理、场内安全网强度不符合规范,以及防护网有破损或者缺失问题;各滑雪道无难度等级标志;对景区内江面、河面、湖面等冰面,雪崩、山体滑坡、山石崩塌等易发区域,及冰雕雪雕等景观安全状况未做到持续监测和巡查,未配备专人值守,未设立安全警示标识;对景区内严禁游客进入的危险区域未设立明显的警示标志,未采取护栏围栏等相关隔离措施;医疗救助设施不齐全,未定期开展有针对性的救援演练等。(二)大型文旅活动安全整治。各地要严格按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,加强对大型文
4、旅活动安全管理,严格把控演出活动。重点整治未严格履行报批程序;未制定安全保障方案和应急预案,尤其是未采取人员限流等防拥挤踩踏措施;人流车流失管失控、无序运行;重点区域、重点游览线路等部位安全管控不到位,安全提示、警示标识、指引标识配备不齐全,未实行专人值守等问题;未协调公安、消防等相关部门加强活动现场全程监管等。()旅游包车安全整治。针对冬春季节道路易积雪成冰,车辆容易出现打滑、抛锚,甚至侧翻等危险隐患,各地要加强旅游包车安全整治。重点整治旅行社旅游包车管理制度不健全,未对旅游产品进行风险评估,未规避安全风险大的线路;未严格落实旅游包车“五不租”制度,未签订规范的租车协议;导游人员未按规定乘坐
5、“导游专座”,行程中未做到经常监督、提醒司机安全驾驶,未提醒游客系好安全带等。(四)旅游投诉安全整治。未能及时发现、妥善处理旅游投诉,旅游投诉分析研判工作不到位;举报投诉渠道不畅通,未能及时处置违法违规线索;对春节期间群众反映集中、社会高度关注的问题未能第一时间组织处理,未及时回应社会关切;未能高度重视旅游投诉、未能加强有效监测和处置等问题。(五)旅游服务质量整治。重点查看场所服务设施配备是否齐全,能否满足游客需求;从业人员是否按照行业规范提供服务;是否做到文明服务,礼仪带客;是否耐心解决处理棘手问题。(六)消防安全整治。紧盯公共图书馆、文化馆(站)、娱乐场所、上网服务场所、剧本娱乐经营场所、
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