工程项目目标考核管理办法（31页）.docx

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1、工程工程目标考核管理方法第一章总则第一条为规范分公司工程管理，提高工程管理水平，最大限度的调动一线职工的积极性，通过节耗增效，提高广大职工工资收入，特制定本方法。其次条工程考核是公司内部目标责任考核，采用工程目标考核责任书的形式。第三条工程考核承包的原则：目标操纵、基数合理、风险抵押、确保上缴，俭约嘉奖，超支受剧。第四条工程考核实行全面责任考核，实施指标操纵，具体指标及奖罚方法应在工程考核责任书中明确。第五条本方法适用于分公司承接的施工工程。其次章工程管理职责第六条公司与工程的关系1、工程经理部是公司派出管理工程工程的一次性管理机构，工程与公司之间既有行政隶属关系，又有经济合同关系。2、工程经

2、理是公司在工程工程上的委托代理人，受公司经理委托，履行公司与业主及总包签订的合约，对工程施工的全过程、全方位负责，两者之间的关系是委托代理的关系。第七条公司的职责1、审核（批）工程编制的工程施工组织设计及方案。2、选聘与工程工程相适应的工程经理，引导组建精干、高效的工程管理班子。3、建立工程本金测算体系，公允、合理地测算工程考核基数，并组织签订工程考核责任书。4、提供工程所需的主要材料、机械设备、周转料具、资金等生产要素。5、协调工程与工程之间、工程与外部之间的关系，为工程生产创造良好的外部环境。6、为工程办理或提供施工生产必备的法律手续和相关资料。7、对工程施工过程中的质量、安全、进度、本金

3、等进行指导与监视。8、及时组织对工程进行审核，并根据审核结论和工程考核责任书进行兑现。9、负责工程的回访。第八条公司的权限在工程管理上，公司是管理中心，工程部是执行中心，以下几个方面的权利由公司实施集中操纵。1、工程承包合同及分包合同一律由公司经理（或其委托人）签订，并由公司统一管理。2、公司的所有财产包括固定资产、滚动资产（如周转材料及家具、用具、低值易耗品、工具、用具等）及其他财产（如临建等）所有权属于公司，其购置、调动、转让、租售统一由公司按相关规定和程序决定。3、行使对工程管理人员的管理权，主要包括工程管理人员职务的任免，工资及福利待遇的升降，岗位的调动等。4、对施工工程所需要的主要材

4、料、大宗材料统一进行购买。5、对施工工程的资金进行集中管理、调剂使用。6、对施工工程所需的各类机械设备、周转料具等统一购买、调度使用，工程经理部不得自购，不得滞留。7、依照工程劳务需求计划，与工程部一起共同组织劳务招标并选择劳务分包单位。8、对工程各项业务进行监视、检查、指导。第九条工程经理应依照工程考核责任书的要求履行职责，其职责包括：1、代表公司实施施工工程管理。贯彻执行国家、地方政府的有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司管理制度，维护公司的合法权益。2、履行“工程考核责任书规定的任务及指标。3、组织编制工程施工组织设计及方案。4、对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理。5

5、、建立质量管理体系和安全管理体系并组织实施。6、在授权范围内负责与公司各管理部门、劳务作业层、协作单位、发包人、和现场监理工程等的协调，解决工程中出现的问题。7、按“工程考核责任书处理工程经理部与国家、公司、劳务队伍以及工程职工之间的利益分派。8、接受并协助公司进行工程检查、评价和考核。第十条工程经理的权限工程经理务必依照公司授权范围、时间和内容行使职权。工程经理在其承包的施工工程中具有以下权限：1、以委托代理人的身份与建设单位或总包及其它有关单位洽谈业务，签署与工程生产有关的业务性文件（不包括具有重要法律责任和经济责任的文件）。2、参与工程管理班子的组建，提议工程一般管理人员名单，并经公司审

6、核决定后予以聘用。3、在公司授权范围内，工程经理对工程人员月度工资有建议权；负责对工程成员进行考评，根据考评结果，对有功人员，经公司批准后进行嘉奖；对考评不合格者，有权进行经济处罚，必要时可将其退回公司。4、协助公司选择劳务作业队伍。根据劳务合同，对不符合工程施工生产要求的劳务队伍，有权依据有关规定进行经济处罚，并与公司有关部门协商后,有权辞退出场。5、可受公司委托自行负责特别材料、零星材料和应急材料的购买；对公司购买的主要材料和大宗材料具有监视权；远离公司150Km以上或状况特别的工程经公司同意由公司委托进行各种材料的购买。所有材料购买、验收入库、核销本金按公司设备物资材料管理制度执行。6、

7、对进入工程的材料、设备、周转料具等有权进行合理调配、组合和使用。对调配使用的材料、设备、周转料具等严格依照公司的设备物资材料管理制度执行。7、对工程一般的施工组织设计或技术方案组织编制报公司审批，8、根据工程进度总目标和阶段性要求，有权对工程进度进行检查和调整。9、依照工程经理的履历、素质和水平，由公司根据需要授予的其它权力。第三章工程承包责任指标第十一条工程考核责任书是明确工程与公司责、权、利关系，规定工程班子在工程施工期间的工作目标和具体工作要求的指令性文件。第十二条工程开工前，公司务必与工程签定考核责任书。因特别理由致使责任书的内容不完整时，可在相关内容确定后签定补充条款。第十三条考核责

8、任书由公司结算部牵头拟订，经公司经理和工程经理签字后生效。第十四条工程开工前务必合理确定工程考核各项指标，并在工程考核责任书中明确，作为工程考核与兑现的依据。第十五条工程考核责任指标主要包括：本金、质量、安全、工期、文明施工、结算及收款等方面的内容。第十六条工程质量指标由公司工程技术部拟定，公司经理审批。1、基本要求：所有的工程务必确保工程一次交验合格率100%O若业主及总包对工程质量有特别要求，也应在考核责任书中明确。2、奖罚规定：工程质量指标按月和工程完工两部分进行操纵。工程完工后,工程质量达不到合格等级或业主指定的质量评定等级，兑现时扣除兑现奖的5-15%o同时应视质量事故影响严重程度以

9、及对工程结算、收款工作影响程度，公司信誉履约能力影响程度，严重者可扣发全部奖金。第十七条安全生产指标由公司工程技术部负责安全部门拟定，公司经理审批。1、基本要求：务必杜绝死亡和重伤事故，严格操纵工伤频率，保持安全生产的正常秩序。2、奖罚规定：发生一起轻伤事故，扣除最终兑现奖金的10%；发生一起重伤事故，扣除最终兑现奖金的30%；发生死亡事故，除按局、院有关规定执行外还应全部扣除工程最终兑现奖；同时扣除工程风险抵押金。第十八条工期进度指标由公司工程技术部拟定，公司经理审批。1、基本要求：务必确保公司与业主及总包在工程承包合同中约定的工期目标的实现，同时要根据工程实际状况，合理安排工期，提高公司信

10、誉，保障正常的生产秩序。2、工期指标按工程量和形象进度进行考核，月度工期指标达不到规定的要求，应扣减最终兑现奖金的5%o当工程整体形象进度达不到规定要求时，应相应扣减兑现奖15%,业主或总包的工期处罚直接进入工程本金，由此造成的利润损失进入工程本金；若工期提前，业主或总包给予的工期奖由工程部与公司5:5分成，此奖不包括在工程基奖及本金降低奖之内。第十九条文明施工指标由公司工程技术部拟定，公司经理审批。1、基本要求：工程务必依照有关规定，积极创立优良施工现场。2、工程经理部达不到现场文明施工，应相应扣减兑现奖10%o其次十条本金降低指标1、基本要求：工程考核基数确定后，工程经理部在努力完成质量、

11、安全、文明施工等承包责任指标的同时，应搞好本金降低工作。2、工程本金降低达到工程本金考核基数的3%及以上。3、工程本金降低指标的奖罚：工程完工兑现时，a按工程本金考核基数降低额在3%以内的按降低额的10%兑现；b按工程超降低本金（即工程累计本金降低额超过3%的部分）区间兑现为：3%-5%的按超降低额的30%兑现，5%-8%的按超降低额的40%兑现，8%以上的按超降低额的50%兑现.。其次十一条结算及收款指标1、基本要求：工程经理是负责收取工程施工工程款项的直接责任者，工程部务必按公司与业主及总包签定承包合同中约定的时间和方式收取工程款项，并办理工程结算。2、奖罚规定：工程施工工程款、结算款未按

12、合同要求及时收回并且没有充分客观理由的，按期数每期扣减兑现奖的5%,同时占用公司资金的按银行同期利率计息计入工程本金考核基数中。第四章工程考核基数的测算其次十二条工程考核基数是指以工程施工图预算为基础，将与工程生产直接相关并工程部责任范围内的各项本金和费用进行测算，并考虑各种因素的影响而确定的一个工程本金的数额。工程量增减变化时，考核基数按比例计算调整。其次十三条考核基数确定的工程总价和上交比例1、实际总价：即按公司与业主或总包签定的工程承包合同中的总价和合同中明确的取费要求计算的预算造价。2、上交款实际上交款=实际总价-考核基数3、上交比例实际上交比例=（1-考核基数/实际总价）X100%实

13、际上交比例是工程进行本金核算、考核与兑现的依据。其次十四条工程考核基数测算确切与否是关系到工程考核能否实施的重要环节。工程考核基数务必科学、确切。严禁不作测算，随便确定上交比例的做法。其次十五条工程考核基数测算由公司结算、财务两部门牵头，工程技术部、经营部、设备物资部、办公室等相关部门及工程予以协助。考核基数应于工程考核责任书签定前确定。如因特别理由，暂无法确定的，可根据类似工程测算资料暂定上交比例，待条件具备时重新测算调整。其次十六条工程考核基数的测算应慎重、合理，应遵循以下原则：1、考核基数测算以内部施工预算和工程施工组织设计及方案为基础；2、考核基数不包括投标风险和市场风险，但务必包括管

14、理风险和技术风险;3、考核的费用务必是预计工程直接发生的，且便于本金核算的费用;4、在公司与工程研究探讨的基础上，采用民主集中制的原则及时确定。其次十七条工程考核基数测算的依据经批准的施工图；施工图预算及工料分析；当地劳动力工资水平及物价水平；内部料具租赁价格；内部机械租赁价格；当地材料价格；设备、物资的运输本金；详细的施工组织设计、施工方案、劳动力、周转料具、机械等需用量计划。其次十八条对于应在工程或公司进行核算的费用范围应严格进行区分。1、在工程进行核算的费用应是在工程前期准备、工程施工阶段、开挖验收过程中所发生的所有生产费用，其范围主要包括施工过程中花费的构成工程实体或有助于工程形成的直

15、接费（包括人工费、材料费、机械使用费、其它直接费）和工程经理部为组织和管理施工所发生的部分管理费（如工程管理人员的工资、奖金及接待费、试验费等），及工程所交纳的各种税费、规费等。2、工程职工所发生的探亲费、福利费应属公司核算。工程职工所发生的医疗费、住房公积金、养老统筹金、安措经费计提、工会费、教育经费等已按规定计提，也应由公司进行核算。其次十九条工程考核基数测算方法1、直接法：即对于能直接计算各项本金费用投入状况的费用工程，依照投入数量和单价直接计算的方法。如人工费、机械费、管理费等的测算。2、间接法：即对于直接计算有困难的费用工程，可采用先计算预计本金降低额，再与预算收入进行比较确定预计投入本金费用的方法。如材料费的测算。3、包干法：对于难以确切计算数额的费用工程，可采用包干的方法予以确定。如对临建赛等实行总量包干，对其他不可预见费用及工程利润实行比例包干（一般为3%-4%）等。第三十条工程考核基数测算步骤1、人工费测算定额内用工：根据各分项工程定额用工数量及人工费市场单价分别计算并汇总定额内用工总价。非定额用工：如零星用工、安全生产及文明施工用工等，按定额用工一定比例计取。人工费计划支出二+2、材料费测算预算材料费总额：根据施工图预算计算确定。材料费预计本金降低额：A材料购买计划降低：根据各主要材料（如钢筋、