xx市中心城区声环境功能区划分方案.docx

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1、X府函202x）587号XX市人民政府关于印发XX市中心城区声环境功能区划分方案（修订版）的通知端州区、鼎湖区、高要区人民政府，XX高新区管委会、XX新区管委会，市政府各部门、直属各单位：现将xx市中心城区声环境功能区划分方案（修订版）印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市环境局反映。XX市人民政府202x年12月23日XX市中心城区声环境功能区划分方案（修订版）根据中华人民共和国环境噪声污染防治法关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知（环办大气函（20171709号声环境功能区划分技术规范（GB15190-2014）有关要求，为贯彻执行国家声环境质量标准（GB309

2、6-2008）,有效管理和控制XX市行政区域内环境噪声污染提高声环境质量,结合XX市中心城区各区控制性详细规划图以及XX市土地利用现状，对202x年制定的XX市中心城区声环境功能区划进行了修订。修订后的xx市中心城区声环境功能区划分方案如下：-区划基本原则区划以有效控制噪声污染程度和范围、提高声环境质量为宗旨，并遵循以下基本原则：（一）区划应以城市规划为指导，结合区域规划用地的主导功能、用地现状进行确定；区划应覆盖整个城市规划区面积。（二）区划应便于城市环境噪声管理和促进噪声治理。（三）单块的声环境功能区面积，原则上不小于0.5km2oIll区等地形特殊的城市，可根据地形特征确定适宜的区域面积

3、。（四）调整声环境功能区类别需进行充分说明，严格控制4类声环境功能区范围。（五）根据城市规博口用地变化情况，噪声区划可适时调整,原则上不超过5年调整一次。二、区划依据（一）法律法规。1 .中华人民共和国环境保护法（2015.1.1）；2 .中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29）；3 .广东省实施中华人民共和国环境噪声污染防治法办法（2018.11.29修订I（二）规范标准。1 .声环境功能区划分技术规范（GB/T15190-2014）；2 .声环境质量标准（GB3096-2008）；3 .城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-20111（三）其他依据。1 .关于加强

4、环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环发（2010144号）；2 .关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知（环办大气函20171709号）；3.xx市人民政府关于印发XX市中心城区声环境功能区划的通知（X府函（202x718号工三、区划范围本次声环境功能区区划范围为XX市中心城区范围，未明确声环境功能区的区域为道路交通用地和城市土地利用规划中未明确区域、乡村区域、山地、水域以及规划未建成区域，其中乡村区域及规划未建成区域，根据声环境质量标准(GB3096-2008)乡村声环境功能区确定中的要求执行。四、声环境功能区的分类及限值(一)声环境功能区的分类。根据声环境质量标准(G

5、B3096-2008)的规定，声环境功能区分为。类、1类、2类、3类和4类，其中：0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域。1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域,包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快

6、速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段内河航道两侧区域；4b类为铁路干线两侧区域。(二)环境噪声限值。根据声环境质量标准(GB3096-2008)的规定，0类、1类、2类、3类和4类声环境功能区的标准限值见下表4-1。表4-1环境噪声限值单位：dB（A）声环境功能区类别昼间夜间0类50401类55452类60503类65554类4a类70554b类7060注：1.表4-1中4b类声环境功能区环境噪声限值，适用于2011年1月1日起环境影响评价文件通过审批的新建铁路（含新开廊道的增建铁路）干线建设项目两侧区域;2 .在下列情况下，铁路干线两侧区域不通过列车时的环境背景噪声限值，按昼间

7、70dB（八）、夜间55dB（八）执行;（1）穿越城区的既有铁路干线；（2）对穿越城区的既有铁路干线进行改建、扩建的铁路建设项目。（既有铁路是指2010年12月31日前已建成运营的铁路或环境影响评价文件已通过审批的铁路建设项目）3 .各类声环境功能区夜间突发噪声，其最大声级超过环境噪声限值的幅度不得高于15dB（八）0五、声环境功能区划分次序及方法（一）划分次序。城市规划区内的功能区划分宜首先对1类和3类声环境功能区确认划分，余下区域划分为2类声环境功能区，在此基础上最后划分4类声环境功能区。（二）划分方法。1类声环境功能区：1 ,城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用

8、地性质以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域；2 .I类用地占地率大于70%（含70%）的混合用地区域。I类用地包括城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）中规定的居住用地（R类），公园绿地（GI类1行政办公用地（Al类文化设施用地（A2类教育科研用地（A3类医疗卫生用地（A5类1社会福利设施用地（A6类I2类声环境功能区：1 .城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质以商业金融、集市贸易为主要功能，或居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域；2 .划分的。类、1类、3类声环境功能区以外居住、商业、工业

9、混杂区域。3 类声环境功能区：1 .城市用地现状已形成一定规模或近期规划已明确主要功能的区域，其用地性质以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域；2 .II类用地占t蟀大于70%（含70%）的混合用地区域。口类用地包括城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）中规定的ZDIk用地（M类）和物流仓储用地（W类I3 类声环境功能区：1 .4a类区。4a类区为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、内河航道、城市轨道交通（地面段）边界线两侧一定距离范围内（距离要求见表5-1）区域。2 .4b类区。4b类区为铁路（铁路专用线

10、除外）边界线两侧一定距离范围内（距离要求见表5-1）区域。表5一14a类声环境功能区两侧距离的划定要求交通干线类型划分相邻功能区类型高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道551类区402类区253类区（三）戈吩4类声环境功能区的其他规定。1 ,划分4a类声环境功能区时，当临街建筑高于三层楼房以上（含三层）时，将临街建筑面向交通干线至交通干线边界线的区域定为4a类声环境功能区。2 .划分4类声环境功能区交通干线边界的确定方法：（1）地面段城市道路以最外侧非机动车道路或机非混行道路外沿为边界；高路基城市道路以最外侧的边沟或路基边缘为边界没

11、有辅路的城市道路高架段以地面垂直投影的最外侧为边界；公路以公路路堤两侧排水沟外边缘（无排水沟时为路堤或护坡道坡脚）以外Im处，或路堑坡顶截水沟外边缘（无截水沟为坡顶）以外Im处为边界；没有辅路的高架公路按城市道路高架段情况处理；内河航道以河堤护栏或堤外坡脚为边界。（2）铁路以国家规定的各类铁路边界为边界。3对于4b类声环境功能区与4a类声环境功能区重叠的部分,划分为4b类声环境功能区。4.未列入本划分方案的交通干线次干路及以上道路、二级公路及以上公路、城市轨道交通（地面线内河航道、铁路（铁路专用线除外）M界线夕H-定距离内的区域为4类声环境功能区（距离划分要求参照表5-II六、声环境功能区划分

12、方案（一）本次声环境功能区划分方案介绍。根据XX市的城市土地利用规划及现状，本次划分不设O类声环境功能区。噪声区划单元与城市规划及现状相符，声环境功能区划单元的面积，原则上不小于0.5km2o本次声环境功能区划分包括1、2、3、4类声环境功能区（4a类和4b类未包含在上述划分区域内的中心城区未规划区及乡村区域，按照乡村区域声环境功能区的管理方法进行管理。本次划分后声环境功能区划面积320.3平方公里，其中1类区131.6平方公里，2类区84.9平方公里，3类区103.8平方公里，4a类区涉及道路交通干线287条，内河航道3条（西江、北江及新兴江），4b类区涉及铁路交通干线10条。本次声环境功能

13、区划的各区划单元编号命名方式：1-3类声环境功能区各区划单元编号由X-Y-Z三部分组成。其中：X代表所属行政区代码（端州区fZ；鼎湖区fH；高要区一GY；XX高新区一GX；XX新区一XQ）；Y代表声环境功能区类别代码（1类声环境功能区一1,2类声环境功能区一2,3类声环境功能区一3）；Z代表区划单元序号（1,2,3nX（二）端州区声环境功能区划分方案。1.l类声环境功能区。表6-1端州区1类声环境功能区一览表区划单元编号区域地理边界范围DZl-I东至端州区与鼎湖区边界，南至市郊铁路一XX大道一七星一路七星二路一七星街一站北路,西至中铁五局集团第三工程有限责任公司西侧路，北至北岭排洪渠一北岭山脚

14、规划建设边界DZ1-2东至信安大道一东岗东路东盛名苑东侧路一泰湖路一信安大道，南至蓝塘二路蓝塘四路仕贤路，西至XX大道，北至东岗西路一星湖大道DZl-3东至端州大道一东湖二路一明月路一紫云路一黄岗二路,南至砚都大道，西至信安大道，北至蓝塘二路DZl-4东至砚都大道,南至叠翠路潮园西路TW安大道一星湖大道一端州大道Tl湖西路一星湖国际广场北侧路T心湖南边界一翠星路一星荷路T州五路一巷一龙安路T州大道一人民中路y城二路,西至西江南路西江北路苑东街一大桥路一端州大道（端州七路）T宝家具博览中心东侧路一黄塘路一B合街fl华路一大桥路，北至XX大道一叠翠路一元西路DZ1-5东、南至西江，西至天宁北路TS

15、设三路一文明路一端州大道一星湖大道,北至信安大道T羊福路T景悦园东侧路T村路一新园北路一端州大道T一中路一景福围T山冲（水系）2.2类声环境功能区。表6-2端州区2类声环境功能区一览表区划单元编号区域地理边界范围DZ2-1东至端州与鼎湖边界，南至XX大道，西至站北路，北至站北路七星街一七星二路一七星一路一广佛肇高速出口路一市郊铁路线DZ2-2东至端州与鼎湖边界一羚羊山脚，南至蓝天路一端州大道一蓝塘二路，西至信安大道一泰湖路一开泰建材城西侧路一东岗东路一信安大道一星湖大道一东岗西路，北至XX大道DZ2-3东至信安大道,南至砚都大道，西至XX大道，北至仕贤路蓝塘四路一蓝塘三路DZ2-4东至景福围,南至新一中路T瑞州大道T园北路T村路一鸿景悦园东侧路T羊福路TW安大道一新园西路，西至叠翠路,北至砚都大道一黄岗二路一紫云路T州大道一现都大道DZ2-5东至莲湖西路一端州路一文明路，南至建设三路一宋城一路，西至人民中路，北至端州大道一龙安路一端州五路一巷一星荷路一翠星路一中心湖南边界一星湖国际广场北侧路