XX乡治理农村婚嫁彩礼推动移风易俗专项行动实施方案.docx

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1、XX乡治理农村婚嫁彩礼推动移风易俗专项行动实施方案为贯彻落实习近平总书记关于加强农村精神文明建设的重要指示精神，根据XX省民政厅等14部门关于印发深入开展农村婚嫁彩礼专项治理若干措施的通知及XX县治理农村婚嫁彩礼推动移风易俗专项行动实施方案通知的要求，决定在全乡深入开展农村婚嫁彩礼专项治理工作。专项治理工作坚持依法依规、因地制宜、疏赌结合、综合施策,注重引导、务求实效，实现农村婚价彩礼大幅下降，低彩礼、零彩礼理念更加深入人心，婚俗文化新风更加浓厚。现结合实际，制定以下实施方案。一、指导思想以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以治理高价彩礼、推进移风易俗、促进乡风文明为目标，深化精神文明创建活

2、动，积极倡导文明婚丧活动、勤劳节俭美德、孝老爱亲传统和现代文明生活理念，充分发挥各级组织作用，着力治理高价彩礼、铺张浪费、炫富攀比、大操大办等陋习，培育健康生活方式，改变落后风俗习惯，推动树立婚嫁新风、文明乡风。二、基本原则（一）坚持宣传先行。利用各类宣传媒体，采取多种宣传手段努力营造浓厚的社会氛围，让健康节俭文明的婚嫁新风尚深入人心，自觉抵制高价彩礼，反对攀比不正之风。（二）坚持政府主导。各村居委会、各部门和单位要把治理高价彩礼，推动移风易俗实施乡村振兴战略，建设现代化幸福美好新XX紧密衔接起来，下大力气抓落实见成效。（三）坚持引领示范。突出基层党组织的政治功能，建强治理高价彩礼一线战斗保垒

3、。坚持党员干部带头，充分发挥“关键少数”的引领作用。三、总体目标认真做好宣传教育、典型引领等工作，压实工作责任、规范婚介行业，持之以恒、抓常抓细，综合治理、多措并举,引导辖区居民把精力用到勤劳致富增加收入上，不攀比，不跟风，逐步改变不文明的婚嫁陋习，坚决遏制高价彩礼的不良风气，力争通过2至3年的治理使全乡群众婚嫁观念明显转变，形成彩礼从低、流程从简、婚俗从新的良好风气，文明程度明显提升。四、实施步骤（一）宣传发动阶段（2023年6月-7月）。各村居委会、有关部门和单位要根据本辖区，本单位，本行业实际，采取多种形式，开展集中宣传教育，在全乡营造自觉抵制高价彩礼的浓厚社会氛围。（二）组织实施阶段（

4、2023年8月-12月）。各村居委会要对辖区内高价彩礼突出问题进行梳理，建立工作台账，积极探索抵制高价彩礼的新方法、新思路、新经验。注重培育典型，推荐树立工作先进，特色鲜明的示范单位，以点带面扎实推进。（三）现固提升阶段（2024年1月-2025年12月）。对工作开展情况及时进行阶段性总结、宣传，制定完善工作制度,建立长效工作机制，努力形成一套抓源头、打基础、管长远治理高价彩礼，破除婚丧陋俗、遏制不良风气的工作体系和日常监管常态机制。五、重点任务（一）结合现状实际，实行区域共治。重点整治高价彩礼、豪华婚礼，提倡零彩礼、低彩礼，禁止借婚姻索取财富、彩礼（包含过门礼、送节礼等），反对超出实际承受能

5、力买车、买房等，革除让长辈背债、还债等陋习。根据全县近年来发展的实际，结合群众收入、公序良俗和民心民愿，全县婚嫁彩礼最高限额指导数为6万元，各村居委会指导辖区内居民在县级限额标准内经村民大会或村民代表大会通过确定本村彩礼限额标准，写入村规民约并张榜公布，并报乡镇党委、政府审核备案后实施，限额标准实施后不再调增。（二）抓住“关键少数”，注重引领示范。强化“关键少数”的引领示范。发挥党员干部、公职人员、“两代表一委员”、村“两委”干部、红白理事会成员、乡贤名人和“五老人员”等群体示范带头机制，鼓励这些“关键少数”以身作则、率先示范。严格履行“两报告一承诺”制度，严格执行彩礼限额标准，提倡带头实行零

6、彩礼、低彩礼。村（社区）支书作为治理高价彩礼工作的第一责任人，要带头抵制高价彩礼，鼓励为零彩礼、低彩礼的新人证婚。加强对党员干部、公职人员收送高价彩礼行为的监督检查，对违反制度、违背承诺、收送彩礼超出当地限额标准的，依照XX县党员干部和国家公职人员移风易俗弘扬新风暂行规定，依规依纪追究责任，对落实不力的单位党组织要及时约谈曝光，并督促限期整改。农村基层党组织要将抵制高价彩礼情况纳入民主生活会或组织生活会对照检查内容。（三）强化群众自治，形成公序良俗。各村居委会指导辖区自然村红白理事会建立婚嫁彩礼事前干预制度，把办理婚嫁彩礼“限高”纳入村规民约的重要内容，既明确操办婚事提前报备、又规定违反后怎么

7、办，充分发挥其在治理高价彩礼，推动移风易俗方面的一线战斗堡垒作用，形成“有人管事、按章理事、机制健全、服务规范”的机制。老党员、老干部、老理事，老教师，老长辈“五老人员”等新乡贤要发挥宣传劝导和教育监督作用，及时介入并制止索要高价彩礼的行为。要发动群众积极参与制定村规民约，对村内婚嫁彩礼、礼金、宴席等事宜的“限高”要求要具体量化，设立道德红黑榜和道德积分银行，形成“退彩礼、零彩礼、低彩礼上红榜、得积分”“高彩礼上黑榜、受批评”的道德激励和约束机制。积极推广“婚事新办承诺”“婚嫁事宜公约”，组织村民签订承诺书并自觉遵守，增强道德约束力。对收送高价彩礼的，不得参评“文明家庭”“最美家庭”“三八红旗

8、手”等荣誉。（四）规范行业管理，倡导文明新风。建立职业婚姻介绍人员在民政部门登记备案制度。组织开展经常性的政策解读、普法教育和职业道德教育，签订婚介从业行为承诺书，促使他们成为婚嫁新风的倡导者、宣传者、推动者。依法打击职业婚姻介绍人员对高价彩礼推波助澜，索要高额介绍佣金等违法行为，严防民间“媒人”哄抬彩礼。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用。通过举办各类文化体育比赛和建立专职婚姻介绍机构，为适龄青年搭建交流平台，积极倡导新事新办，组织节约文明，简约时尚的集体婚礼，引导和带动青年践行婚嫁新风尚。（五）加强宣传教育，营造浓厚氛围。强化法治宣传育、以抵制天价彩礼、减少铺张浪费、破除封建迷信为

9、主题，大力普及中华人民共和国民法典、妇女权益保障法老年人权益保障法、等法律法规，增强广大群众懂法、尊法、守法意识，自觉抵制高价彩礼。妇联要通过开展家庭家风家教建设，重点抓住“准丈母娘”和“准新娘”等关键人物的教育引导。要充分发挥传统媒体和新型媒体特点，编创适合群众的移风易俗主题微视频、文艺节目等。要利用“5.20”、“七夕”、“每年12月不要彩礼要幸福主题宣传月”等时机，依托新时代文明实践所（站）等群众身边的宣传阵地，多样化开展彩礼治理工作正面舆论宣传。（六）开展动态监测，建立考核制度。建立农村婚嫁彩礼动态监测和监测结果通报制度。从2023年1月底开始，对各村社区农村婚嫁彩礼情况实行每半年一监

10、测，对重点村实行每季度一监测，对监测结果予以通报。县民政设立举报投诉平台，向社会公布举报投诉方式，及时受理处置收送高价彩礼等方面的举报投诉线索。县网信部门加强网络监测和负面舆情线索，并及时转报县民政部门及有关乡镇。乡党委在实施乡村振兴实绩考核时，将农村彩礼治理工作情况纳入考核相关指标。六、保障措施（一）加强领导，精心组织。建立治理高价彩礼推动移风易俗工作联席会议制度，联席会议由分管民政工作的领导任总召集人，不定期召开会议研究解决问题，确保各项工作取得明显效果。组织、宣传、网信、民政、财政、农业农村、乡村振兴等线口联合设立工作专班，专班办公室设在乡民政所。（二）明确职责，合力推进。工会、共青团、

11、妇联、工商联等群团组织负责联系广大职工、青年、妇女，积极开展教育引导工作；乡政法口负责并加大对买卖婚姻及骗婚等违法行为的依法打击力度；乡纪委监委负责对违反规定的党员干部等“关键少数”的查处力度；各村居委会负责抓好辖区内治理高价彩礼推动移风易俗工作的贯彻落实。(三)完善机制，确保实效。参照省市要求，把治理高价彩礼推动移风易俗工作纳入年度考核指标、纳入精神文明建设目标责任管理和考核体系。进一步加大投入保障和政策支持力度，引导群众抵制高价彩礼，破除不良陋习、培育文明风尚，推进全乡治理高价彩礼推动移风易俗工作制度化、常态化，努力形成文明婚嫁新风尚。各村社区有关部门和单位每年12月上旬将贯彻落实情况报联席会议专班办公室。