高州市马贵镇国土空间总体规划（2021-2035年）.docx

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1、高州市地图（来源：广东省标准地图服务子系统）h三二三二一 =:=_01总则规划范围.一乂本次规划范围包含马贵镇行政辖区内全S部陆域，镇域总面积164.49平方公里，镇区总面积043平方公里。-一一flJ规划期限7本规划基期年为2020年，期限为2021年至2035年,近期至2025年，远期至2035年,远景展望至2050年。02发展定位结合优势特色及基础，打造以高山草原生态为特色的高州市高山旅游度假圣地、粤西地区重要的林草资源涵养区。目标愿景2025年近期目标。 础设施逐步完善, 2035年远期目标。国土综合整治有序推进，生态环境治理成效初显，镇村布局体系得到优化，公共服务和市政基 产业提升取

2、得重要进展，生产、生活、生态融合发展质效得到大幅提升。基本实现现代化目标，建成广东特色高山草原生态旅游度假圣地、粤西重要林草涵养区。生态发展规模环境全面改善，人居环境品质显著提升，产业发展惠及城乡居民，全面确立农贸示范、文明典范、休闲旅游等地方特色，实现“镇、村”高质量融合发展。人口规模：规划至2035年，镇域常住人口3万人，其中城镇人口075万人。城镇化率：规划至2035年，城镇化率预期为25%。人均城镇建设用地：规划至2035年，人均城镇建设用地不高于100平方米。生态旅游区综合服务中心高山农业区马贵镇镇域国土空间格局规划图03国土空间开发保护总体格局统筹全域国土空间保护、开发、利用、修复

3、、治理，以生态保护为前提，以镇区带动周边村庄发展，以提升蓝绿空间形象为重点，推动马贵镇形成“一核一轴一带两区多点”的国土空间开发保护总体格局。“一核”为城镇发展核，指马贵镇镇区为政治、经济及文化中心。“一轴”为沿省道S280串联朗练村、马贵镇区、厚元村等两个中心村与镇区的城乡发展轴。“一带”为曹江河蓝色水系及绿色碧道形成的蓝绿空间带。“两区”分别为生态旅游区、高山农业区。以镇域北部以摩天小镇生态旅游区为中心，包括山心村、厚元村、周坑村、怔堀村、大西村、甘涌村的生态旅游区；以特色高山农产品生产为主，包括河木洞村、深水村、堤洞村、马贵村、朗练村、马坑村、六塘村、龙坑村的高山农业区。“多点”为以中心

4、村带动的多个基层村。马贵镇三区三线布局图04重要控制线落实落实耕地和永久基本农田保护：落实划定永久基本农田面积13.25平方公里。优化城镇开发边界布局：以促进土地要素向重要平台合理流动和高效集聚，确保未来发展空间，落实划定本镇城镇开发边界面积049平方公里。加强生态保护红线管控：落实划定生态保护红线面积114.98平方公里，是生态空间范围内具有特殊重要生态功能区域，是保障和维护国家生态安全的底线。引导村庄差异化发展分类定策，按集聚提升类、城郊融合类、特色保护类铸就美丽乡村新形象。05城乡纵跋展镇村体系规划构建“镇区中心村-基层村”的三级村镇职能等级体系,其中镇区1个（马贵村和马贵居委会），中心

5、村3个，基马贵镇镇村体系规划图马贵镇镇域综合交通规划图马贵镇镇区综合交通规划图06综合交通体系提升对外通道，加强对外交通联系提升改造X633、S280两条镇域公路，形成三条对外交通干线通道，提高镇区对外交通通达性。 S280,联系高州市区、信宜市方向 S371,联系阳春市方向 X633l联系大坡镇方向提升镇区骨架道路，完善场站设施布局坚持高标准高质量建好城乡道路，扎实推进县乡道改造，规划形成“两横两纵”骨架路网。“两横”：S280-S371、S280-沿江路；“两纵”：S280跨河段、X633新建跨河段。完善公路客运站布局，规划1处长途客运站，服务马贵镇与高州市区以及周边客运联系，以及旅游集散

6、。加强停车设施供给，建议结合镇区闲置空地设置临时停车场。构建活力宜居乡村生活体系。5*10分钟生活圈15马贵镇公共服务设施规划图07建设完善公共服务体系构建“镇+村”二级公共服务体系镇级以中心镇区为核心，辐射全镇域。提供镇域一体、全民共享、品质便捷的公共服务。打造镇级完善服务圈，优化镇（街）综合治理中心建设和服务窗口综合平台建设。规划形成15分钟生活圈、510分钟生活圈两种可达类型，形成多层次的社区服务马贵镇重大基础设施规划图08构建韧性基础设施体系构建绿色安全的基础设施网络给水设施规划排水设施规划建立镇村一体化的供水网络系统,逐步提升供水可靠性。至2035年,规划期末实现镇级自来水全覆盖,生

7、活用水水质合格率达IO0%。全面提高污水处理厂处理标准，完善水利基础设施建设。新建区采用雨污分流排水体制，旧城区结合旧城改造逐步实现雨污分流。空通信设施规划燃气设施规划完善信息通信基础设施.建设“5G+宽带”网络.推进城域网和骨干网优化,建立安全可靠、覆盖全面的现代化通信网络。优化能源结构，加快管道燃气供应.远期形成以天然气为主气源的城乡燃气输配系统；逐步扩大燃气管网输送范围，提高燃气管网的利用率。环卫设施规划综合防灾规划统筹城乡生活垃圾处理与管理.推进城乡生活垃圾处理减量化、资源化、无害化。现状垃圾转运站处理能力，满足未来垃圾处理能力需求。完善公共安全保障体系.全面提高各类城乡公共设施、基础

8、设施的防灾减灾能力。规划新增一处消防站人防指挥所。实施计划制定专项行动计划与近期建设规划落实上层规划确定的重大项目清单，结合马贵镇建设发展需求，制定专项行动计划，明确近期建设重点，制定近期建设规划。建立重大项目台账管理机制实行重大项目进展情况动态更新，精细化项目用地需求,实现对重大项目从生成一规划一用地保障一建设的全过程跟踪和管理。加强重大项目用地保障加强对国土空间规划目标任务的分解落实和实施，统筹安排各类重大平台、重点项目、重大工程建设计划。09规划实施保障下层次规划传导完善规划传导体系衔接“市-镇-单元-地块”空间规划体系，完善“镇-村两级规划指标传导，分类编制控制性详细规划、村庄规划及其他类型的详细规划。引导镇区详细规划编制详细规划应落实总体规划，明确规划约束性指标、刚性管控和指导性要求。推进详规单元编制以详规单元为核心，形成直观、通俗的空间标签，建立一套清晰明了的治理规则，引导各部门在空间治理政策与措施上形成合力，提高空间治理效率。