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1、机关内设机构作风效能评测活动实施方案为扎实推进机关作风持续改进,根据广元市昭化区机关效能建设领导小组办公室关于深入开展政风行风民主评议和内设机构作风效能评测工作的通知(昭效办(2018)2号)的文件精神,结合作风纪律深化年活动相关规定,制定本实施方案。一、评测对象局机关各股室、各直属单位:区电视台、办公室、文化股、财务人事股、宣传和影视剧管理股(电影公司)、科技和传媒机构管理股、新闻出版股(图书馆)、政策法规股(行政审批股)、执法大队、文管所、文化馆、美术馆。二、评测内容(一)工作作风。主要评测工作纪律和服务态度。是否存在管理松散、纪律松懈、自由散漫等问题;是否存在宗旨观念不强、服务意识淡薄等
2、问题,有无“门好进、脸难看、事难办、冷硬横推”现象。干部职工重点查找是否存在不讲规矩、不守纪律、作风不实等问题。(二)服务质量。主要评测办事效率和执行能力。是否存在大局观念和发展意识不强的问题;有无搪塞应付、疲沓拖拉、生冷硬推、刁难群众、推诿扯皮、效率低下等现象;是否存在有令不行、执行不力、中梗阻的问题;是否存在工作不主动,为官不为、慵懒怠政,遇到问题绕道走、碰到矛盾就上交的问题。(三)依法行政。主要评测行政许可、行政检查、行政处罚等权力履行情况。是否实现“一窗进出”、“两集中、两到位”,依法高效行政执法;有无频繁、重复检查管理服务对象等问题;有无违反处罚程序、擅自更改处罚种类或幅度等问题。有
3、无违反“双随机一公开”规定问题;有无执法时方法生硬、态度粗暴等问题。(四)廉洁履职。主要评测履职过程中的廉洁自律情况。有无利用职务便利为亲属、朋友经商办企业、承揽工程谋取非法利益,有无指定或变相指定中介服务行为,有无利用职务便利吃拿卡要、与民争利、欺压百姓、违规收受红包礼金、等不廉洁行为。三、评测方法(一)公开评议。将“内设机构效能评测”活动与政风行风评议工作有机结合,以全年重点工作责任分工落实情况等工作设定评测内容,邀请社会监督员、管理服务对象,组织本单位干部职工,通过恳谈(座谈)、走访、问卷调查与干部职工自查相结合的方式,对各股室进行公开评议,查找存在的突出问题,收集群众意见建议。认真梳理
4、形成问题清单,及时通报,督促深刻剖析,提出具体措施,跟踪整改情况。(二)公众测评。采取内外结合的方式对各股室作风行政效能满意度进行公众反向测评。一是内部测评。围绕完成年度综合目标任务、履行工作职责等综合情况,开展班子成员测评各股室、股室相互测评活动。二是外部测评。选取股室与群众生活、企业生产密切相关的具体职责和年度任务,形成满意度评价列表,邀请社会监督员、管理服务对象进行评价。(三)综合评定。在公众测评的基础上,将群众的有效投诉、年度目标任务完成情况、窗口满意度评价意见、明察暗访发现问题等作为综合评定依据;根据综合测评结果对各股室进行排位。同时,作为区级重点评测单位,在2018年12月25日前
5、将我局开展内设机构作风效能评测工作开展情况及评测结果通报文件报送区效能办。四、结果运用评测结果要在单位内部进行通报,作为各股室工作考评和干部考核的重要依据,对综合测评排名末位的,取消股室和负责人评先评优资格,并列为下一年度重点评议对象。同时,单位主要负责人将对末位股室负责人进行诫勉谈话并责令限期整改,并要求末位股室负责人定期向单位主要负责人汇报整改情况。五、工作要求(一)强化组织领导。成立以局党组书记、局长龚贵宏为组长,其余班子成员为副组长,各股室负责人为成员的领导小组,切实加强对评测工作的领导,同时,各股室要把评测活动作为加强机关作风效能建设和深入开展“作风纪律深化年”活动的重要抓手,高度重视,严格按要求参加评测活动,自觉接受社会监督。(二)严明工作纪律。作风效能评测工作要严格执行上级有关纪律,按照实施方案开展测评。各参评股室不得有干扰或影响测评工作的行为,力戒搞形式、走过场,严禁弄虚作假,确保评议过程客观公正。(三)狠抓问题解决。机关各股室要认真开展自查自纠工作作风、服务态度、依法行政、廉洁履职等方面是否存在问题,在工作中不断改进工作作风,狠抓“解决问题”这一关键,对测评中暴露出的问题,要深刻反思、严肃整改、建立长效机制,并及时向相关领导汇报整改进度、做到销号见实效。