高标准农田建设项目规划设计报告方案操作手册.docx

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1、高标准农田建设项目规划设计报告方案操作手皿7W编制：XXX单位：XXXIMIUIIIHll一、说明3二、项目概况32.1 项目所在地区概况32.2 项目区基本情况43.规划设计原则、依据、任务5四、项目分析6五、工程设计9六、施工组织设计12七、投资预算与效益分析13八、土地权属调整14九、工程实施与后期管理建议14十、其他需要说明的问题15H、附表15一、说明1.1 项目批复及调整情况简述项目的批复情况及初步设计与可行性研究的一致性。1.2 项目基本情况介绍项目的性质、项目类型、地形地貌、总面积、建设规模、项目工期、新增耕地数量、基本农田建设规模等基本情况，简要列举项目各项工程的工程量及投资

2、。二、项目概况2.1 项目所在地区概况包括面积、人口、地理坐标、区位、四至、所辖乡镇、地势、水系、交通等概况。2.2 项目区基本情况221位置与范围。介绍项目区所在位置、地理坐标范围、四至、总面积、建设规模、涉及的乡（镇）和村。2.2.2 自然条件。介绍项目区的气候、水文地质（包括地下水、地表水）、地形地貌、土壤、植被、生态环境、自然灾害等情况。2.2.3 社会经济条件。项目区涉及的各乡（镇）和村的人口、劳动力、总耕地面积、播种面积、人均耕地面积、粮食产量（总产、单产）、人均收入等。2.2.4 农作物种植情况。包括种植作物及比例、复种指数及经营情况等。2.2.5 基础设施状况。分析项目区水源条

3、件、灌排系统骨干设施状况、田间灌排设施状况、道路交通设施、电力设施、农田防护与生态环境保护设施。2.2.6 土地利用现状。按行政村明确项目区内土地利用类型、面积、结构、不动工范围、土地权属和项目区土地利用中存在的主要问题等。3.规划设计原则、依据、任务3.1 规划设计原则结合农业产业结构调整，与当地土地规划及水利、交通、电力、林业规划相衔接，遵循综合、全面改善生产、生活、生态状况，有针对性的提出本项目的规划原则。3.2 规划设计依据国家的各项法律法规及政策文件，莒县土地利用总体规划、所涉及各部门的相关规划，统计年鉴、土壤志、水利志、当地最新的建材价格信息表（建设局、物价局盖章）以及当地村委会、

4、村民代表多年的生产经验和合理化建议等设计所要参考的资料。3.3 规划设计任务高标准基本农田建设以提高耕地质量、改善生态环境和生产条件、发展生产力、改善农民生活为主要目的，实现经济、社会、生态环境的同步提高。项目区内通过高标准基本农田建设，达到沟、路、渠、林网配套，耕、播、排、灌一体，产业种植规模集中，技术指导统一服务、信息化建设完备的要求。四、项目分析4.1 与可行性研究报告的衔接说明可研阶段项目各项重要指标，便于跟初步设计阶段比较。4.2 项目基础条件分析对项目区的自然条件（地形地貌、气候、植被、地质、土壤、水土流失等）、基础设施、道路、电力等基础条件进行分析。4.3 土地适宜性分析说明项目

5、区内的光热资源、水资源、地形地貌、土壤以及项目区内土地利用限制性因素，分析针对这些影响因素所做的改善利用措施。4.4 项目区存在的主要问题及解决方案分析分析目前项目区中关于土地利用、水源、灌溉等方面存在的问题，并针对这些问题提出的解决方案。4.5 公众建议与分析充分听取项目区群众与技术工作人员的建议，进行认真分析研究，对好的经验和建议应用于规划设计中。4.6 水资源平衡分析4.6.1 灌溉水源分析。对项目区的地下水、地表水进行分析，判断水量、水质等是否适宜和满足灌溉需要，确定是选用地下水还是地表水进行灌溉，或是二者皆用。4.6.2 灌溉方式分析。根据对水源及当地的气候、地形、坡度条件的分析，确

6、定选择何种灌溉方式，是用常规灌溉还是节水灌溉，或者两者都用。4.6.3 需水量分析。根据规划后项目区的土地利用结构、土壤类型、种植结构以及项目区提供的各作物的灌溉定额、灌水定额、灌溉水利用系数确定作物需水量。4.6.4 供水量分析。计算所选用的灌溉水源所能提供的供水量。4.6.5 水资源平衡分析。项目区所需水量与所供水量的比较。只有供水量大于需水量时才能满足要求。4.7 耕地增产潜力分析估算项目区规划后耕地所能达到的增产潜力和增收效益。4.8 规划设计标准在分析项目区现有条件的基础上，按照土地整理项目的要求,结合相关规划，提出项目的规划标准，主要包括土地平整工程设计标准、灌溉设计标准、排水设计

7、标准、道路设计标准、农田防护林设计标准、电力设施设计标准等。4.9 规划方案比选包括土地平整方案的选择、田块规格方案的选择、水源利用方案的选择、灌排方式的选择等。说明这些方案选择的理由以及如何实施。4.10 工程布局说明项目所涉及的各项工程（土地平整工程、灌溉工程、道路工程、电力工程、农田防护工程等）的分布，做到优化布局。五、工程设计5.1 土地平整工程设计依不同地形设计田块高程，结合农田水利工程设计，在达到土地平整度的要求的前提下使土石挖填工程量最小并保持挖填基本平衡。不同项目片区，地形变化较大时，应多选取典型田块分别计算挖填方工程量，典型田块面积不低于所代表地形面积的5%,所选取典型田块总

8、面积不低于项目区总规模的5%。5.2 农田水利工程设计项目区主要水源为地表水，水源工程为水库（塘坝）、拦河闸、大口井。输水采用明渠或低压管道，田面自流畦灌或管道灌溉。田面积水通过农沟排入主干排水沟，自流排水。项目工程布局按照梯田、方田修筑、防护与坡面治理工程结合，河道、冲沟治理与水土保持工程相结合的模式，以村庄定路，以地形定沟渠，以路沟做骨架，划块定方，根据主要水源地的位置配套水利基础设施，引库引河灌溉。5.3 输电线路工程设计根据电力设备总容量、受载系数和同时率计算负荷量。合理布置变电器，确定主变容量和电压等级、负荷分配及保护方式等。输配电和低压线路布设与排灌、道路等工程设计相结合。5.4

9、道路工程设计根据项目区需要及政策规定确定待建的道路级别及其横坡、纵坡、路面宽、路基宽、边坡路面结构、材料等。5.5 农田林网工程设计根据当地主害风向选择林带方向，并说明林带结构（紧密型结构、稀疏型结构、透风型结构）、林带宽度、林带间距等，调查并优选当地适宜的树种。将各分项工程量进行汇总。六、施工组织设计6.1 施工条件包括自然条件（气候、水文、地质、地形、地貌、土壤、植被等）和交通、电力、通信条件，需阐明其中对施工有影响的因素。6.2 施工布置和方法说明土地平整工程、沟渠或管道工程、道路工程、建筑物工程、农田林网工程及电气设备安装工程等的基本步骤、方法、施工机械及要求等。6.3 质量管理说明为

10、保证施工质量所采取的措施，为保证项目安全生产所采取的安全措施等。6.4 施工进度制定合理的施工计划，以充分利用人力、物力、财力资源，包括安装各工程的施工顺序、施工月份及材料设备的购置等，并列出施工进度计划表以直观说明。七、投资预算与效益分析7.1 投资预算说明预算编制的依据、费用计算标准、投资规模与结构及分年度投资计划等。7.2 效益分析7.2.1 社会效益分析。分析项目开展对项目区农业、农村社会生产的直接和间接影响，以达到人和自然资源和谐利用和发展。7.2.2 生态效益分析。分析项目的开展对提高项目区绿色植物覆盖率、减轻水土流失程度、解决土壤退化效果、改善灌溉水质等所能起到的作用，以达到优化

11、生态环境的目的。7.2.3 经济效益分析。包括土地整理的投入与产出量分析，通过土地整理可增加的有效耕地面积，提高耕地质量所增加的土地产出，由于改善农业生产条件和节水节电等有效降低农业生产成本产生的经济效益，最终达到增产增效的目的。八、土地权属调整以省级基本农田保护示范区土地整理项目实施管理暂行办法中的权属管理规定为依据，制定相应的权属调整方案。九、工程实施与后期管理建议9.1 工程实施9.1.1 实施机构。确定项目的承担单位、实施单位。同时成立由各相关部门参与的领导小组，负责项目初步设计的组织与协调工作。9.1.2 管理制度。阐明“五项制度”（项目法人负责制、项目工程招投标制、项目工程监理制、项目合同管理制、项目公告制）的具体要求及操作步骤。9.2 后期管理建议介绍项目实施后各项设施的维护措施，并指定相关部门和专人坚持日常管理工作。十、其他需要说明的问题包括项目设计中主要基础数据的来源及可靠性，以及其他需要说明的问题。十一、附表ILI项目区土地利用现状分类面积统计表1L3施工进度计划横道图12.附件12.1 项目工程量统计计算表12.2 项目预算书12.3 项目申请书等