3461.A “后配额时代”我国纺织品出口面临的难题及对策 毕业论文.doc

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1、学院毕业论文题目：“后配额时代”我国纺织品出口面临的难题及对策摘要根据乌拉圭回合谈判中达成的ATC协议，从2005年1月1日起，WTO各成员方应该全部解除对纺织品进口配额限制，实现纺织品贸易一体化，国际纺织品贸易从此进入“后配额时代”。随着纺织品配额的取消，为中国纺织品出口开拓了更加广阔的国际市场。本文针对我国纺织品出口面临的难题，以及如何应对这些难题展开了分析讨论。分析了“后配额时代”世界纺织品贸易的走向，以及面临的七大贸易壁垒及挑战，对如何构建我国纺织品出口竞争优势提出了对策建议。关键词：“后配额时代”，纺织品，难题，对策Abstract According to the ATC agre

2、ement that Uruguay reaches in the meeting and negotiation, get up from January 1 , 2005, WTO every member method ought to all uncaging restrict , realize tetile goods trade integration , international tetile goods trade to tetile goods import quota to enter queen quota herefrom times . With the teti

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5、untry tetile goods outlet.Key words: Queen quota times , tetile product, difficulty, countermeasure目 录前言11、“后配额时代”世界纺织品贸易的走向21.1取消配额对世界贸易造成的影响21.1.1配额取消刺激世界纺织品产能的全面释放，促进全球纺织品贸易的增长21.1.2配额取消一定程度上改变了世界纺织品贸易的格局21.1.3纺织品的国际市场竞争更加激烈31.2全球纺织品贸易进程中的一些不确定因素32、“后配额时代”我国纺织品出口面临的难题42.1高关税42.2关税升级42.3配额限制42.4反倾

6、销52.5绿色壁垒53、“后配额时代”构建我国纺织品出口竞争优势的战略63.1贸易壁垒突破战略63.1.1. 针对特别保障措施的对策63.1.2. 针对绿色壁垒的对策63.1.3 针对反倾销的对策. 73.2企业集团化战略73.3市场多元化战略73.4品牌经营战略8结论10致谢11参考文献12III学院毕业论文前言配额是指一国政府在一定时期内对商品的进口或出口进行数量或金额上的控制，其目的旨在调整国际收支和保护国内工农业生产，是非关税壁垒措施之一。而从2005年1月1日，乌拉圭回合ATC协议提出WTO各成员国应该全部解除对纺织品出口配额的限制。中国是一个纺织大国，而非纺织强国，拥有资源丰富和劳

7、动力成本低廉的传统比较优势。随着中国加入WTO，配额限制逐步取消，纺织品出口贸易进入了一个相对公平自由的贸易环境。但发达国家在当今的纺织品国际贸易中，对我国纺织品出口屡屡设限，贸易摩擦愈演愈烈。另外，各个发展中国家的纺织品出口的国际竞争也不仅局限于产品成本与价格方面的竞争，更主要是表现在技术创新度、质量、服务、品种、档次等一些非价格因素方面的竞争。面对日益激烈的国际贸易竞争，以及国际上日益严峻的挑战，我国纺织品贸易发展显然不能再仅仅局限于利用劳动力资源方面的优势，而应探求一种既利用我们的比较优势，又适应世界纺织品贸易发展趋势的新战略。1、“后配额时代”世界纺织品贸易的走向1.1取消配额对世界贸

8、易造成的影响1.1.1刺激世界纺织品产能的全面释放，促进全球纺织品贸易的增长配额取消后，东南亚和拉美一些发展中国家也将从中受益。我国与这些国家相比，劳动力成本的优势逐步地减少，而在某些纺织技术方面仍存在比较优势。因此，配额取消促进了我国高科技含量的纺织技术、机械出口，可使我国纺织企业凭借自己相对较强的资金和技术优势，积极实施“走出去”战略，到北美、中南美、非洲、中东、欧洲以及周边国家和地区投资办厂，开辟多元化市场。长期以来，由于配额的限制，我国纺织产品在国际市场上的成本和质量优势并没有得到充分的释放。随着2005年全球纺织品配额的取消，阻碍我国纺织品出口的最大障碍被清除，我国纺织服装生产能力进

9、一步释放，国际市场空间继续扩大，出口在近几年来已经有迅速增长。配额的取消意味着WTO配额体系中纺织品配额的消失，配额已成为历史，世界纺织品贸易长期扭曲的状态将得到实质性改善，实现一体化。从我国方面来说也有利于扩大出口。根据2005年签署的中欧、中美纺织品协议，2008年前(包括2008年)我国相关纺织品的出口年增幅被限定在8至12.5和10至17之间。商务部随后出台相应管理办法，将协议量的70按照企业出口业绩进行分配，另30则分两次(第一次为其中的60，第二次为40)公开向市场招标。由于这种配额制度的存在，造成了我国纺织服装行业内部的激烈竞争。大部分中小企业因无力参与配额竞争，从而无法进入欧美

10、市场，或者必须要想办法购买配额指标这样大大增加了出口成本。“纺织品服装出口配额制度一旦取消，我们不但可以省去购买配额的成本，而且也不用再顾忌出口量的限制。”珠海一家纺织品出口企业的姚先生说，他们主要做销往美国的中低档服装，配额制度的取消将使他们的产品每打省了三美元的成本。姜哲认为，取消配额制度对国内的纺织品企业来说应该是个好消息，这意味着新的发展机遇即将来临，“只要有实力，企业就可以不受限制扩大出口” 。长远来讲，中国的低成本纺织业制造商将从中受益匪浅有利于企业进一步做大做强。1.1.2配额取消一定程度上改变世界纺织品贸易的格局配额取消对不同国家和地区的影响不尽相同。目前，国际上普遍认为中国、

11、印度等具备突出成本优势国家将成为“后配额时代”最大的赢家，其在世界纺织品贸易中的份额将进一步上升。一份题为2005年后的赢家和输家的报告对“后配额时代”28个主要纺织品生产和出口国的前景进行了分析评估。该报告选取了生产成本、间接节约成本以及开发和宏观成本三个指标，将每个国家的纺织业情况分为四个组：（1）A组：当然的赢家，其成本、物流和经验优势使其处于有利地位。（2）B组：纺织品行业规模很大，如果能使间接成本降低，即可获得更大的成功。（3）C组：具有一定宏观优势，如最大限度地贴近消费市场，享受贸易优惠政策等。（4）D组：当然的输家，无法适应“后配额时代”的市场变化。其中，每个组又分为三个等级。如

12、“AAA”对应着A组中受益最大、最有前途的国家，“D”则代表D组中最没有前途的国家。这份评估报告把中国定为了AAA级，而一些区域一体化协议的受益者如加勒比国家的竞争又是将有所削弱。1.1.3纺织品的国际市场竞争更加激烈从世界范围来看，近年来，纺织业普遍存在生产过剩、行业利润空间缩小的趋势。目前，中东欧、东南亚等国家和地区凭借着更廉价劳动力和贴近主要消费市场的地缘优势，已经对中国纺织品出口构成了强大的竞争压力，而配额取消不会只使中国一个国家受惠，对于其他国家和地区的纺织品出口同样也是重要的机遇。取消配额势必造成全球供应激增，价格和利润将有可能大幅滑坡。对于中国纺织企业来说，配额取消使中小企业拥有

13、更大出口的自主权和自由度，更多的中小企业参与国际纺织品市场的争夺。由于纺织业的行业进入壁垒相对较低，“后配额时代”中国纺织业低水平重复建设以及企业之间的低价竞争、粗放经营有可能进一步恶化，导致纺织品出口的整体效益下降。1.2全球纺织品贸易进程中的一些不确定因素尽管全面拆除数量限制已成为难以逆转的趋势，全球纺织品贸易自由化进程中出现了一些不和谐的声音，而且其矛头主要指向了纺织品出口强劲增长的中国。美国和欧盟的纺织界已经向各自的政府提出申请，要求在纺织品配额结束后，对中国进口纺织品设立新的限制。而且即使不考虑可能出现的新保措施，中国的纺织品也不会毫无障碍地分享配额取消后美国和欧盟市场。鉴于纺织业在

14、众多发展中国家经济增长中的重要地位，纺织品进口对美国和欧盟具有不可替代的全球战略价值。更重要的是，“后配额时代”劳工标准、技术标准、环保、竞争法规等的非关税壁垒依然存在，这些壁垒对纺织品出口继续构成障碍。据商务部的统计，我国已经连续12年(从1995年WTO成立开始)成为世界上遭遇反倾销措施最多的国家。除了延续前配额时代反倾销指控次数多和频率快的特征之外，进入后配额时代之后，越来越多的国家开始根据我国入世文件242条款对我国纺织品进行设限，同时还根据其国内相关企业的要求对我国纺织品展开反倾销调查。即使在近2年全世界反倾销案件总量逐步递减的大趋势下，我国仍然保持了一个相对较高的增长幅度。2、“后

15、配额时代”我国纺织品出口面临的难题2.1高关税为了保护国内相关产业，发达国家对纺织品设定了相对较高的关税水平。不论是在乌拉圭回合前还是在乌拉圭回合后，纺织品服装品的关税水平明显高于各国整体关税水平；而且即使在乌拉圭回合后，各国的纺织品服装品的关税还比乌拉圭回合前各类商品整体关税水平要高；乌拉圭回合后，美国、加拿大的纺织品服装品的关税都在14以上，比总体的关税水平高10个百分点；欧盟、日本分别为9.1和7.6，比总体关税水平高至少6个百分点，而这几个国家或地区是目前中国纺织品的主要出口市场，这样的高关税必将加大中国纺织品出口的成本，影响中国纺织品在出口市场的竞争力。2.2关税升级除了高关税以外，发达国家纺织品进口的关税升级问题也是中国纺织品出口面临的一大难题。一方面，纺织品服装品各加工阶段的关税比所有制成品的平均关税要高；另一方面，从初级产品到半成品再到制成品，纺织服装品的关税上升幅度明显高于制成品的关税上升幅度，也就是说纺织服装品的关税升级问题要比制成品的平均关税升级问题严重。其中，韩国、澳大利亚和加拿大的关税升级尤为严重，每一个加工程度的加深，关税就上升将近10个百分点；美国、欧盟和日本的关税