林业行政处罚裁量基准表.docx

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1、林业行政处罚裁量基准表序号项目名称法定法则裁量基准备注档次违法情形处罚种类和幅度11盗伐森林或者其他林木、毛竹的处罚森林法第三十九条盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木,并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。森林法实施条例第三十八条盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚

2、款。盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上或者幼树20株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值5倍至10倍的罚款。第三十九条滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上或者幼树50株以上的。由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。福建省森林条例第三十八条盗伐、滥伐林木的，按照森林法第三十九条和

3、森林法实施条例第三十八条、第三十九条处理。较轻盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足0.5立方米或者幼树不足20株。责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值3倍至5倍的罚款。般盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算0.5立方米以上1立方米以下或者幼树20株以上50株以下的；盗伐毛竹的。盗伐森林或者其他林木，责令补种盗伐株数10倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值5倍至8倍的罚款；盗伐毛竹的，没收盗伐的毛竹或者变卖所得,并处盗伐毛竹价值三倍的罚款。较重盗伐森林或者其他林木，以立木材积计算1立方米以上或者幼树50株以上的。责令补种盗伐株数10倍的

4、树木，没收盗伐的林木或者变卖所得,并处盗伐林木价值8倍至10倍的罚款；构成犯罪的移送司法机关。2滥伐森林或者其他林木、毛竹的处罚较轻滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足2立方米或者幼树不足50株的。责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值2倍至3倍的罚款。股滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算2立方米以上5立方米以下或者幼树50株以上100株以下的；滥伐按规定仍要办理采伐许可证地块上毛竹的。滥伐森林或者其他林木的，责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值3倍至4倍的罚款;未经批准采挖、移植非保护树种的林木的，没收林木或者变卖所得,并处林木价值一倍至三倍的罚款；滥伐毛竹的，没收滥伐的

5、毛竹或者变卖所得,并处滥伐毛竹价值二倍的罚款。修重滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算5立方米以上或者幼树100株以上的。责令补种滥伐株数5倍的树木,并处滥伐林木价值4倍至5倍的罚款;构成犯罪的移送司法机关。序号项目名称法定法则裁量基准备注档次违法情形处罚种类和幅度未经批准采挖、移植非保护树种的林木的，没收林木或者变卖所得，并处林木价值一倍至三倍的罚款。第三十九条盗伐毛竹的,没收盗伐的毛竹或者变卖所得，并处盗伐毛竹价值三倍的罚款。滥伐毛竹的，没收滥伐的毛竹或者变卖所得，并处滥伐毛竹价值二倍的罚款。退耕还林条例第六十二条退耕还林者擅自复耕，或者林粮间作、在退耕还林项目实施范围内从事滥采、乱挖等破

6、坏地表植被的活动的，依照刑法关于非法占用农用地罪、滥伐林木罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府林业、农业、水利行政主管部门依照森林法、草原法、水土保持法的规定处罚。2买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的处罚森林法第四十二条第一款违反本法规定，买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的，由林业主管部门没收违法买卖的证件、文件和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。买卖林木采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书。没收违法买卖的证件、文件

7、和违法所得，并处违法买卖证件、文件的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的移送司法机关。3在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的处罚森林法第四十三条在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木的，由林业主管部门责令停止违法行为，没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。较轻在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木1立方米以下的。责令停止违法行为,没收违法收购的滥伐的林木或者变卖所得。般在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木1立方米以上10立方米以下的。责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，可以并处违法收

8、购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款。修重在林区非法收购明知是盗伐、滥伐的林木10立方米以上的。责令停止违法行为,没收违法收购的盗伐、滥伐的林木或者变卖所得，并处违法收购林木的价款一倍以上三倍以下的罚款;构成犯罪的移送司法机关。序号项目名称法定法则裁量基准备注档次违法情形处罚种类和幅度4毁坏森林、林木的处罚森林法第四十四条违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到

9、毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。森林法实施条例第四十一条违反本条例规定，毁林采种或者违反操作技术规程采脂、挖笋、掘根、剥树皮及过度修技，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为,补种毁坏株数1倍至3倍的树木,可以处毁坏林木价值3倍至5倍的罚款；拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由县级以上人民政府林业主管部门组织代为补种,所需费用由违法者支付。违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有

10、森林、林木的，由县级以上人民政府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。福建省森林条例第四十一条毁林筑坟或者进入封山育林区挖笋、采脂、采石、挖土、砍柴、放牧致使林木受到毁坏的，依法赔偿损失，补种毁坏株数一倍至三倍的林木，可以并处毁坏林木价值一倍至五倍的罚款。较轻在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的。责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。般违法进行开垦、采石、采砂、采土，采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到损坏，毁坏林木价值2000元以下的。责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,可以处毁坏林木

11、价值一倍以上五倍以下的罚款。较重违法进行开垦、采石、采砂、采土，采种、采脂和其他活动，致使森林、林木受到损坏，毁坏林木价值2000元以上的。责令停止违法行为,补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木,并处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款;构成犯罪的移送司法机关。5采伐林木的森林法第四十五条采伐林木的单位或者个人没有较连续两年未完成更新造林任务责令限期完成造林任务序号项目名称法定法则裁量基准备注档次违法情形处罚种类和幅度单位或者个人没有按照规定完成更新造林任务的处罚按照规定完成更新造林任务的，发放采伐许可证的部门有权不再发给采伐许可证，直到完成更新造林任务为止；情节严重的，可以由林业主管部门处以罚款

12、，对直接责任人员由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。森林法实施条例第四十二条有下列情形之一的，由县级以上人民政府林业主管部门责令限期完成造林任务;逾期未完成的，可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分：（一）连续两年未完成更新造林任务的；（二）当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的；（H）除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85%的；（四）植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。轻的；当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的；除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更

13、新造林当年成活率未达到85%的；植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的。般当年更新造林面积未达到应更新造林面积50%的；除国家特别规定的干旱、半干旱地区外，更新造林当年成活率未达到85%的：植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务，林业主管部门责令限期完成造林任务，逾期未完成的。可以处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款较重连续两年未完成更新造林任务，林业主管部门责令限期完成造林任务，逾期未完成的。处应完成而未完成造林任务所需费用2倍以下的罚款6擅自开垦林地的处罚森林法第四十四条违反本法规定，进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活

14、动，致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木，可以处毁坏林木价值一倍以上五倍以下的罚款。违反本法规定，在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令停止违法行为，补种毁坏株数一倍以上三倍以下的树木。拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。森林法实施条例第四十一条第二款违反森林法和本条例规定，擅自开垦林地，致使森林、林木受到毁坏的，依照森林法第四十四条的规定予以处罚；对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的，由县级以上人民政

15、府林业主管部门责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。较轻违法开垦林地面积1亩以下，对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的。责令停止违法行为，限期恢复原状。股开垦林地面积1亩以上5亩以下（公益林3亩以下），对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的。责令停止违法行为，限期恢复原状，可以处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款。较R开垦林地面积5亩以上（公益林3亩以上），对森林、林木未造成毁坏或者被开垦的林地上没有森林、林木的。责令停止违法行为，限期恢复原状，并处非法开垦林地每平方米10元以下的罚款；构成犯罪的移送司法机关。7超过木材生森林法实施条例第三十九条滥伐森林或者其他林超过木材生产计划采伐森林或序号项目名称法定法则裁量基准备注档次违法情形处罚种类和幅度产计划采伐森林或者其他林木的处