国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范.ppt

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1、国家重大建设项目文件归档要求国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范与档案整理规范 一、加强重点建设项目档案管理的意义v重点建设项目是对经济社会发展具有重要影响作用的工程项目。随着重点建设项目的建设和相继投入使用，必然形成大量珍贵的历史档案、资料，这是一个地区经济和社会发展的缩影和历史。这些档案资料是项目投资、产后运行、维护、改扩建和技改等工作的重要依据。因此加强重点建设项目档案管理是重要的更是必要的工作。二、几点要求二、几点要求v1、认真研读国家档案局、国家计委发布的、认真研读国家档案局、国家计委发布的国家重点建设项目档案管理登记办法国家重点建设项目档案管理登记办法以以及河北省档案局、河北

2、省发展和改革委员会及河北省档案局、河北省发展和改革委员会制发的制发的河北省重点建设项目档案验收管理河北省重点建设项目档案验收管理办法办法。v2、按时向档案局报送重点建设项目登记、验、按时向档案局报送重点建设项目登记、验收材料。（收材料。（1、重点建设项目档案管理登记表。、重点建设项目档案管理登记表。2、项目整体竣工验收前报送、项目整体竣工验收前报送重点建设项目重点建设项目档案验收申请档案验收申请）v重点建设项目管理规范及组卷方法重点建设项目管理规范及组卷方法v 1范围范围v本标准规定了国家重大建设项目本标准规定了国家重大建设项目(工程工程)(以下简称项以下简称项目目)文件归档与档案整理的要求和

3、方法。文件归档与档案整理的要求和方法。本标准适用国家重大建设项目的新建、扩建、改建本标准适用国家重大建设项目的新建、扩建、改建和技术改造等项目的竣工文件编制、档案整理及竣和技术改造等项目的竣工文件编制、档案整理及竣工档案验收其他建设项目可参照本标准。工档案验收其他建设项目可参照本标准。2规范性引用文件规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款凡是注日期的引用文件，其随着所有的修的条款凡是注日期的引用文件，其随着所有的修改单改单(不包括勘误的内容不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标或修订版均不适用于本标准然而鼓励根据本标准达成

4、协议的各方研究是准然而鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件其最新版本适用予本标准。用文件其最新版本适用予本标准。v3技术用图复制图的折叠方法技术用图复制图的折叠方法档发字档发字199720号国家档案局号国家档案局城市建设档城市建设档案归属与流向暂行办法案归属与流向暂行办法3术语和定义术语和定义下列术语和定义适用于本标准。下列术语和定义适用于本标准。31建设项目建设项目construction project指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工

5、，独立组成的，在照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位实行统一管理的单位32单项工程单项工程unit of project指建设项目中具有独立设计文件、可独立组指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程程效益的工程33单位工程单位工程subunit of project指具有独立设计文件、可独立组织施工但建指具有独立设计文件、可独立组织施工但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工

6、程程34项目文件项目文件records of project指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件包括项目字、图表、声像等形式的全部文件包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等等35项目前期文件项目前期文件prophase records of project指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件设计以及工程准备过程中

7、形成的文件v36项目竣工文件项目竣工文件records on completion of project指项目竣工时形成的反映施工指项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装指建筑、安装)过过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成项目竣工图和监理文件组成37项目施工文件项目施工文件Implementing records of project指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件况的文件38项目竣工图项目竣工图drawing on completion of projec

8、t指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸39项目监理文件项目监理文件records of supervision指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件用等进行控制的文件 v3.10项目竣工验收文件项目竣工验收文件：指项目竣工后试指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件运行中以及项目竣工验收时形成的文件3.11项目档案项目档案archives of project指经过指经过鉴定、整理并归档的项目文件鉴定、整理并归档的项目文件312项目文件归档项目文件归档filing of proj

9、ect records建设项目的设计、施工、监理单位在项目建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件：项目建设单位交经整理的全部相应文件：项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构件定期报送档案管理机构。v313项目档案移交项目档案移交transfer of project archives项目竣工验收后。建设单位根据合同、协议和规项目竣工验收后。建设单位根据合同、协议和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及定向业主单位、生产使用单位、项

10、目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案有关档案管理部门移交有关项目档案4总则总则41项目建设单位项目建设单位(业主、项目法人业主、项目法人)负责组织、负责组织、协调和指导勘察设计单位、施工单位和监理单位协调和指导勘察设计单位、施工单位和监理单位编制项目竣工文件和整理项目文件编制项目竣工文件和整理项目文件42在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，在签订项目设计、施工及监理合同、协议时，应设立专门条欺明确有关方面提交相应项目文应设立专门条欺明确有关方面提交相应项目文件以及所提交文件的整理、归档责任件以及所提交文件的整理、归档责任43项目文件的收集、整理、归档和项目档案的项目文件的收集、整理

11、、归档和项目档案的移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步移交应与项目的立项准备、建设和竣工验收同步进行。项目档案应完整、准确、系统进行。项目档案应完整、准确、系统v4.4建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和材料、构件及设备供应单位应根据本规范的要求完成各自职责范围或合同规定的竣工文件的编制和项目文件整理、归档工作。5项目文件的收集51项目文件的形成和积累项目文件产生于项目建设金过程其形成、积累和管理应列入项目建设计划和有关部门及人员的职责范围、工作标准或岗位责任制并有相应的检查、控制及考核措施v52项目建设各阶段文件的收集及其责任521项目准备阶段建设单位各机构负责收集、积累

12、和整理项目翦期文件以及设备，工艺和涉外文件：勘察、设计单位负责收集、积累勘察、设计文件并按规定向建设单位档案部门提交有关设计基础资料和设计文件v522项目施工阶段项目施工阶段项目实行总承包的由各分包单位负责其分项目实行总承包的由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理，并提包项目全部文件的收集、积累、整理，并提交总承包单位汇总；由建设单位分别向几个交总承包单位汇总；由建设单位分别向几个单位发包的。由各承包单位负责收集、积累单位发包的。由各承包单位负责收集、积累其承包项目的全部文件；项目监理单位负责其承包项目的全部文件；项目监理单位负责收集，积累项目监理文件收集，积累项目监理文件建设单

13、位委托的项目监理单位负责监督、检建设单位委托的项目监理单位负责监督、检查项目建设中文件收集、积累和完整、准查项目建设中文件收集、积累和完整、准确系统情况审核，签认竣工文件。并向确系统情况审核，签认竣工文件。并向建设单位提交有关专项报告、验证材料及其建设单位提交有关专项报告、验证材料及其他监理文件他监理文件v523项目试运行阶段项目试运行阶段试运行单位负责收集、积累在生产技术准备试运行单位负责收集、积累在生产技术准备和试运行中形成的文件：项目器材供应、财和试运行中形成的文件：项目器材供应、财务管理单位或部门应负责收集、积累所承建务管理单位或部门应负责收集、积累所承建项目的器材供应和财务管理中形成

14、的文件项目的器材供应和财务管理中形成的文件53收集范围收集范围反映与项目有关的重要职能活动、具有查考反映与项目有关的重要职能活动、具有查考利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，利用价值的各种载体的文件，应收集齐全，归入建设项目档案归入建设项目档案项目文件归档范围和保管期限表见培训材料。项目文件归档范围和保管期限表见培训材料。（永久、（永久、30年、年、10年）年）v555长期存储的电子文件应使用不可擦除型光长期存储的电子文件应使用不可擦除型光盘。盘。6项目竣工文件的编制项目竣工文件的编制61竣工文件编制要求竣工文件编制要求611项目施工及调试完成后，施工单位、监理项目施工及调试完成后，施工单位

15、、监理单位应根据工程实际情况和行业蝴定、标准以及合单位应根据工程实际情况和行业蝴定、标准以及合同规定的要求编制项目竣工文件同规定的要求编制项目竣工文件612竣工文件由施工单位负责编制，监理单位竣工文件由施工单位负责编制，监理单位负责审核主要内容有：施工综台管理文件、测量负责审核主要内容有：施工综台管理文件、测量文件原始记录及质量评定文件，材料文件原始记录及质量评定文件，材料(构，配件构，配件)质量保证书及复试文件、测试质量保证书及复试文件、测试(调试调试)及随工检查记及随工检查记录、建筑及安装工程总量表、工程说明、竣工图、录、建筑及安装工程总量表、工程说明、竣工图、重要工程质量事故报告等重要工

16、程质量事故报告等v613根据附录根据附录A及建设项目实际情况，进一步及建设项目实际情况，进一步收集所缺少的重要文件：文件数量未满足合同或收集所缺少的重要文件：文件数量未满足合同或协议规定份数的应按要求复制补齐协议规定份数的应按要求复制补齐614对施工文件、旌工图及设备技术文件的对施工文件、旌工图及设备技术文件的准确性和更改情况进行核实并按要求修改成补准确性和更改情况进行核实并按要求修改成补充标注到相应的文件上充标注到相应的文件上615与施工图有关的设计变更、现场洽商和与施工图有关的设计变更、现场洽商和材料变更可与竣工圈图编在一起，也可以单独组材料变更可与竣工圈图编在一起，也可以单独组卷，但应由项目主管部门或建设殳单位作出统一卷，但应由项目主管部门或建设殳单位作出统一规定规定616凡为易褪色材料凡为易褪色材料(如复写纸、热敏纸等如复写纸、热敏纸等)形形成的并需要永久和长期保存的文件，应附一份复成的并需要永久和长期保存的文件，应附一份复印件印件v62竣工图编制要求竣工图编制要求621各项新建、扩建、改建、技术改造、技术各项新建、扩建、改建、技术改造、技术引进项目在项目竣工时要编制竣工图项目