建设项目管理与施工组织.ppt

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1、土木工程概论土木工程概论 土木工程概论土木工程概论【任务描述任务描述】1.接收市场上实际的施工任务单；接收市场上实际的施工任务单；2.撰写施工组织设计方案；撰写施工组织设计方案；3.实施施工组织方案；实施施工组织方案；渝中半岛渝中半岛-重庆重庆土木工程概论土木工程概论 1 建设项目管理建设项目管理鲁布革水电站鲁布革水电站我国第一个利用世界银行我国第一个利用世界银行贷款并实行国际竞争性招贷款并实行国际竞争性招标和项目管理的工程标和项目管理的工程1984-19871984-1987年年土木工程概论土木工程概论 在大型、复杂的工程建造中，如果各专业之间在大型、复杂的工程建造中，如果各专业之间不能很好

2、配合，缺乏协调和沟通，则材料的浪费、不能很好配合，缺乏协调和沟通，则材料的浪费、费用的超支及工期的拖延不可避免。实施有效的工费用的超支及工期的拖延不可避免。实施有效的工程建设项目管理，是任何一个工程建设项目不容忽程建设项目管理，是任何一个工程建设项目不容忽视的问题。视的问题。世界最大的世界最大的“烂尾楼烂尾楼”-朝鲜柳京大朝鲜柳京大厦厦是一幢高是一幢高330m330m、105105层的金字塔型层的金字塔型摩天大厦，摩天大厦，19821982年开工建设，由于资年开工建设，由于资金出现问题，于上世纪金出现问题，于上世纪9090年代初停建，年代初停建，成为世界规模最大、时间最长的成为世界规模最大、时

3、间最长的“烂烂尾楼尾楼”土木工程概论土木工程概论1 1 工程建设项目的基本特征工程建设项目的基本特征 一次性一次性任何工程建设项目都是一次性的、不重复任何工程建设项目都是一次性的、不重复的。即使两栋建筑造型和结构型式完全相同的房屋，也的。即使两栋建筑造型和结构型式完全相同的房屋，也存在差异和区别；存在差异和区别；约束性约束性任何任何工程建设项目总工程建设项目总是在一定的时间、是在一定的时间、资金、资源的约资金、资源的约束条件下进行的；束条件下进行的；土木工程概论土木工程概论 目标性目标性特定的目标在工特定的目标在工程建设项目的初期详细设计出程建设项目的初期详细设计出来，并在以后的项目活动中一来

4、，并在以后的项目活动中一步一步地实现；步一步地实现；巨人大厦原设计为巨人大厦原设计为1818层办公层办公楼。建设过程中在领导引导下，楼。建设过程中在领导引导下，将大楼不断加高至将大楼不断加高至3838、5454、6464层，层，直至直至7070层，投资从层，投资从2 2亿增至亿增至1212亿，亿，头脑发热使公司资金链断裂，头脑发热使公司资金链断裂，结果大楼烂尾、公司倒闭，史结果大楼烂尾、公司倒闭，史玉柱也玉柱也“人间蒸发人间蒸发”。土木工程概论土木工程概论 寿命周期性寿命周期性任何工程建任何工程建设项目都经历着从提出建议、设项目都经历着从提出建议、策划、实施、监督控制、使用策划、实施、监督控制

5、、使用到终止使用（报废）这一寿命到终止使用（报废）这一寿命周期性规律；周期性规律；建设活动的多样性建设活动的多样性工程工程建设是不同专业人员，在不同建设是不同专业人员，在不同时间、不同空间完成不同的活时间、不同空间完成不同的活动（任务），共同构成该工程动（任务），共同构成该工程项目的完成。项目的完成。国家数字图书馆国家数字图书馆万吨钢结构整体提升万吨钢结构整体提升土木工程概论土木工程概论工程建设活动的特点工程建设活动的特点 投资大投资大一个工程建设项目少则几百万，多则上千一个工程建设项目少则几百万，多则上千万、数亿元的投资。如我国三峡工程静态投资高达万、数亿元的投资。如我国三峡工程静态投资高达

6、12531253亿；亿；建设周期长建设周期长工程建设项目规模大、技术复杂，涉工程建设项目规模大、技术复杂，涉及的专业广，项目从设想、建设到投入使用少则几年，多则及的专业广，项目从设想、建设到投入使用少则几年，多则几十年；几十年；三峡水电站三峡水电站1994-20091994-2009年年.2003.2003年蓄水发电年蓄水发电.动态总投资预计达二千亿元动态总投资预计达二千亿元土木工程概论土木工程概论 不确定因素多、风险大不确定因素多、风险大由于工程建设项目建设周期由于工程建设项目建设周期长、露天作业多、受外部环境影响大，因此不确定因素多、长、露天作业多、受外部环境影响大，因此不确定因素多、风险

7、大；风险大；国内定向爆破的第一烂尾高楼国内定向爆破的第一烂尾高楼土木工程概论土木工程概论 项目参与主体多项目参与主体多勘察、设计、勘察、设计、施工、监理及材料设备分供方等市场施工、监理及材料设备分供方等市场主体参与工程建设项目，还涉及政府主体参与工程建设项目，还涉及政府相关监管部门及咨询服务等第三方机相关监管部门及咨询服务等第三方机构；构；项目管理极其重要。项目管理极其重要。葛洲坝工程大江截流葛洲坝工程大江截流中国人第一次截断长江中国人第一次截断长江19811981年年土木工程概论土木工程概论1.1 1.1 工程项目管理工程项目管理 概念：概念：是以建设项目为对象，在是以建设项目为对象，在既定

8、的约束条件下，为最优地实现工程既定的约束条件下，为最优地实现工程建设项目目标，根据工程建设项目的内建设项目目标，根据工程建设项目的内在规律，对从项目策划到项目竣工交付在规律，对从项目策划到项目竣工交付使用的全过程进行的计划、组织、协调使用的全过程进行的计划、组织、协调和控制，确保工程建设项目在允许的费和控制，确保工程建设项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。用和要求的质量标准下按期完成。土木工程概论土木工程概论 管理目标：管理目标：是以建设是以建设项目为对象，在既定的约束项目为对象，在既定的约束条件下，为最优地实现工程条件下，为最优地实现工程建设项目目标，根据工程建建设项目目标，根据工程

9、建设项目的内在规律，对从项设项目的内在规律，对从项目策划到项目竣工交付使用目策划到项目竣工交付使用的全过程进行的的全过程进行的计划、组织、计划、组织、协调和控制协调和控制，确保工程建设，确保工程建设项目在项目在允许的费用允许的费用和和要求的要求的质量质量标准下标准下按期按期完成。完成。北京最高建筑北京最高建筑中国国际贸易中心三期工程中国国际贸易中心三期工程土木工程概论土木工程概论项目管理的三大目标项目管理的三大目标 专业目标专业目标（功能、质量、生产能力）（功能、质量、生产能力）工期目标工期目标 费用目标费用目标（成本、投资）（成本、投资）三大目标互相联系、互相影响，某一方面的变化必然会引三大

10、目标互相联系、互相影响，某一方面的变化必然会引起另两个方面的变化，项目管理应追求三者之间的优化和平衡。起另两个方面的变化，项目管理应追求三者之间的优化和平衡。三大目标在项目实施过程中经历由总体到具体，由概念到三大目标在项目实施过程中经历由总体到具体，由概念到实施，由简单到详细的过程，三大目标必须分解落实到各子项实施，由简单到详细的过程，三大目标必须分解落实到各子项目和活动上，才能保证总目标的实现。目和活动上，才能保证总目标的实现。项目管理又是目标管理。项目管理又是目标管理。任何强调最短工期、最高质量、最低成本都是片面的，项任何强调最短工期、最高质量、最低成本都是片面的，项目管理必须保证三者结构

11、关系的均衡性和合理性。目管理必须保证三者结构关系的均衡性和合理性。土木工程概论土木工程概论建设项目管理的核心内容可概括为建设项目管理的核心内容可概括为“三三控、二管、一协调控、二管、一协调”，即进度控制、质量控制、费用控制，即进度控制、质量控制、费用控制，合同管理、信息管理和组织协调。合同管理、信息管理和组织协调。管理方式及服务内容、权限、取费和责管理方式及服务内容、权限、取费和责任由业主与工程项目管理企业在合同中约定。任由业主与工程项目管理企业在合同中约定。按照合同约定，为业主进行项目策按照合同约定，为业主进行项目策划，编制项目可研、提供招标代理、造价咨询、施工监理划，编制项目可研、提供招标

12、代理、造价咨询、施工监理等服务。工程项目管理企业在取得酬金的同时要承担合同等服务。工程项目管理企业在取得酬金的同时要承担合同约定的管理责任。约定的管理责任。一般在经济风险、管理难度较大的一般在经济风险、管理难度较大的建设施工环节实施，项目经理部要合同约定承担较大的管建设施工环节实施，项目经理部要合同约定承担较大的管理风险和经济责任。理风险和经济责任。土木工程概论土木工程概论1.2 1.2 建设程序与建设法规建设程序与建设法规 一个工程建设项目的建成需要经过多个不同阶段，通常将工一个工程建设项目的建成需要经过多个不同阶段，通常将工程建设项目的各个阶段和其先后顺序称为程建设项目的各个阶段和其先后顺

13、序称为。建设项目按。建设项目按照照进行建设，是建设项目的技术经济规律要求，也是建进行建设，是建设项目的技术经济规律要求，也是建设项目的复杂性所决定的。设项目的复杂性所决定的。我国的工程建设项目建我国的工程建设项目建设程序分为六个阶段，即项设程序分为六个阶段，即项目建议书阶段、可行性研究目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段和竣工阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。验收阶段。土木工程概论土木工程概论项目建议书项目建议书项目可行性报告项目可行性报告设计工作设计工作招标选择承包商招标选择承包商建设实施建设实施竣工验收竣工验收交付使用交付使用生产运营生

14、产运营项目后评价项目后评价项目选址项目选址建设准备建设准备生产准备生产准备投资投资估算估算设计设计概算概算施工图施工图预算预算竣工竣工结算结算建设项目管理全流程建设项目管理全流程土木工程概论土木工程概论1.2.2 1.2.2 建设法规建设法规 建设法规是在建设活动中国家权力机关或其授权的行政机关建设法规是在建设活动中国家权力机关或其授权的行政机关制定的用以调整各种社会关系的法律、法规的总称。建设法规的制定的用以调整各种社会关系的法律、法规的总称。建设法规的调整对象是建设活动中发生的行政管理关系、经济协作关系及相调整对象是建设活动中发生的行政管理关系、经济协作关系及相关的民事关系。关的民事关系。

15、我国建设法规体系由五个层次组成：我国建设法规体系由五个层次组成：建设法律：建设法律：是由全国人大及常委会制定颁行的属于国务院是由全国人大及常委会制定颁行的属于国务院建设行政主管部门业务范围的各项法律，是建设法规体系的核心建设行政主管部门业务范围的各项法律，是建设法规体系的核心和基础。和基础。土木工程概论土木工程概论 建设行政法规：建设行政法规：是由国务院制定颁行的属于建设行政是由国务院制定颁行的属于建设行政主管部门主管业务范围的各项法规。如：主管部门主管业务范围的各项法规。如：建设工程勘察设计管理条例国务院建设工程勘察设计管理条例国务院293293号令号令 建设工程质量管理条例国务院建设工程质

16、量管理条例国务院279279号令号令 建设工程安全生产管理条例国务院建设工程安全生产管理条例国务院393393号令号令土木工程概论土木工程概论 建设部门规章：建设部门规章：是由国务院建设行政主管部门或与国是由国务院建设行政主管部门或与国务院其它相关部门联合制定颁行的法规。如：务院其它相关部门联合制定颁行的法规。如：建筑工程施工许可管理办法建设部建筑工程施工许可管理办法建设部7171号令号令 房屋建筑工程质量保修办法建设部房屋建筑工程质量保修办法建设部8080号令号令 建设工程勘察质量管理办法建设部建设工程勘察质量管理办法建设部115115号令号令 建筑业企业资质管理规定建设部建筑业企业资质管理规定建设部134134号令号令土木工程概论土木工程概论地方性建设法规：地方性建设法规：是由省级人大及其常委会制定颁行是由省级人大及其常委会制定颁行或经其批准的下级人大及其常委会制定的属于建设方面的法或经其批准的下级人大及其常委会制定的属于建设方面的法规。规。地方建设规章：地方建设规章：是由省级人民政府制定颁行或经其批是由省级人民政府制定颁行或经其批准的下辖城市人民政府制定的建设方面的规章。准的下辖