档案管理的知识点整理.docx

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1、档案管理的知识点整理归档制度的定义：主要包括归档范围、归档时间、归档案卷的质量要求、归档手续等内容。归档文件的定义：立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。件的定义：归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件，文件正本与定稿为一件，正文与附件为一件，原件与复制件为一件，转发文与被转发文为一件，报表、名册、图册等一册（本）为一件，来文与复文可为一件。全宗的定义：全宗是一个国家机构、社会组织、个人形成的具有有机联系的档案整体，是档案馆档案的第一层分类、管理单位。档案的属性：原始记录性是基本属性；信息属性；知识属性原始记录性对做好档案工作的指导意义：a.便于划清档

2、案与图书、报刊等资料的界限。b有利于维护档案的真实面貌档案信息的特点：a档案信息是原始的固定信息。b.档案信息是直接信息和间接信息的统一，处于“中介状态”。c.档案信息面广量大，内容丰富。d.档案信息是回溯性信息。档案知识的特点：1、原型性。2、孤本性。3、继承性。档案的分类：1、按照档案的形成时间标准分类：可分为中华人民共和国时期的档案和中华人民共和国成立前的档案两大部份2按照档案的来源标准分类：a按档案形成机关的级别和地区标准分为中央机关档案和地方机关档案b.按档案形成机关的政治性质，分为革命政权档案（革命历史档案）和旧政权档案3、按照档案的内容标准分类：a二分法：文书档案、科学技术档案（

3、简称科技档案）b.三分法：文书档案、科技档案和专门档案（人事档案、会计档案、诉讼档案、教学档案、艺术档案等）。档案的价值：a.档案的凭证价值。b.档案的参考（情报）价值档案的作用：a.档案是机关工作的查考材料。b.档案是生产活动的参考依据。c档案是政治斗争的有力手段。d.档案是科学研究的可靠资料。e档案是宣传教育的生动素材。档案发挥作用（价值实现）的规律性：a.价值时效性和价值扩展律b.机密程度递减律和社会性递增律c.行政作用弱化律和科学文化作用递增律d.价值实现的条件律：社会发展水平；社会制度；社会档案意识；档案管理水平档案事业管理工作：（1）国家档案局全国档案事业的最高领导机关；（2）地方

4、（省、地、市）档案局档案室的地位：首先，档案室是机关工作的必要组成部分，为各项工作提供档案文献信息服务；同时，档案工作是一种辅助性条件性的工作，不是主要职能部门，应该服从于机关工作的开展而不能以自我为中心。其次，档案室是国家档案事业的基础，数量最大，影响重大。档案室的工作职责：a.指导和监督本机关文书部门或业务部门文件材料的归档。b.负责管理本机关的全部档案。C.定期把具有长期和永久保存价值的档案向档案馆移交。两个“一体化”:文书、档案工作一体化和档案、图书、情报资料工作一体化。档案馆的特点：1、社会性2、历史性3、机要性4、信息性5、服务性6、教育性档案馆的种类：中央级档案馆一一地方级档案馆

5、综合性档案馆一一专门性档案馆档案业务工作的内容：1、档案的收集工作2、档案的整理工作3、档案的鉴定工作4、档案的保管工作5、档案的检索工作6、档案的提供利用工作7、档案的编研工作8、档案的统计工作档案工作的性质：1、档案工作是一项管理性的工作2、档案工作是一项服务性的工作3、档案工作是一项政治性的工作档案工作的基本原则：1.统一领导、分级管理是我国档案工作的组织原则；2.维护档案的完整与安全是档案管理的基本要求；3.便于社会各方面的利用是档案工作的根本目的。档案法律：中华人民共和国档案法档案行政法规：由国家最高权力机关即国务院制定的有关档案工作的规范性文件档案行政规章：由国务院各部、委制定的有

6、关档案工作的规范性文件地方性档案法规：由地方各级人民代表大会制定的档案工作规范性文件地方档案行政规章：由地方各级人民政府制定档案收集工作的内容主要包括以下三个方面：1、机关、企业、事业单位档案室对本单位需要归档档案的接收；2、档案馆对所辖区域内现行机关、企业、事业单位和撤销单位的具有永久、长期保存价值档案的接收；3、对中华人民共和国成立以前各个历史时期形成档案的接收和征集。档案收集工作的重要性：档案收集是档案管理其他业务环节的基础。档案收集是实现档案集中统一管理的基本手段。档案收集工作的基本要求：1、及时、全面、有针对性地把档案收集进馆（室）2、加强馆（室）档案来源的调查研究与指导工作3、推行

7、入馆（室）档案的标准化4、保持全宗的不可分散性和全宗群的相对完整性。归档时间：机关文书部门或业务部门一般应在第二年上半年向档案部门移交档案，交接双方根据移交目录清点核对归档的质量要求：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区分不同价值，便于保管和利用。A、齐全、完整：文件的种类齐全、份数完整，不缺章少页，并组成保管单位。文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件放到一起，不得分散。定稿（签发稿）是指形成文件材料过程中最终确定的问稿，它应使用符合要求的发文稿头，签发手续要齐全。印件（印制稿）则是指正式印制的文件。B、排列有序：组卷时，一般应将文件按年度分开，不同年度形成的文件一般不可放在一起组卷。比较常见的跨年度的文件排列方式如下：a跨年度的请示与批复，应放在批复年度立卷，没有批复的，放在请示年立卷。b.跨年度的计划或规划，应放在文件内容所针对的第一个年度立卷；c.跨年度的总结，应放在文件内容针对的最后一年立卷；