河南省监狱系统安全生产检查表.docx

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1、河南省监狱系统安全生产检查表工程检查内容检查方法检查依据一、贯彻落实国家、省及司法部、省监狱管理局、属地安监部门安全生产工作部署1、国家、省及司法部、省司法厅省监狱管理局、属地安监部门安全生产工作文件贯彻落实状况。查看文件资料国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定、河南省监狱系统安全生产奖惩方法等2、国家、省及司法部、省司法厅、省监狱管理局属地安监部门安全生产会议精神贯彻落实状况。查看文件资料3、按要求及时上报安全生产信息、报表、工作总结等材料。查看文件资料.4、重点时段安全生产检查状况查看检查记录1、加强“党政同责、一岗双责、失职追责的责任体系。

2、党政一把手必需亲力亲为，亲自动手抓安全生产工作，监狱长（董事长、党委书记）、企业经理对本单位安全生产工作共同承受领导责任。监区长（农业大队长）对本监区（大队）安全生产工作负主要责任。各级领导班子成员对分管范围内的安全生产工作承受相应责任。查看文件资料企业安全生产责任体系五落实五到位规定司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定第26条2、严格落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由监查看文件资料.企业安全生产责任体系五落实狱长担任主任五到位规定3、，依法设置安全生产管理机构，配齐配强安全管理人员并履行以下职责：二、健全企业安全生产责任及制度体系（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度

3、、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训状况；（S）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；查看文件资料企业安全生产责任体系五落实五到位规定司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定（六）制止和改正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。4、严格落实安全生产报告制度，定期向监狱党委、省监狱管理局安委会报告安全生产状况。查看报告企业安全生产责任体系五落实五到位规定5、

4、监狱应实行安全生产与重大安全生产事故风险一票否决。凡发生死亡或较大社会影响事故的单位（部门）及其主要负责人、分管负责人，不得加入年度评先评优。对违法违规、失职渎职的，依法依规严肃追究责任，涉嫌犯查看事故处理文件及资料司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定第30条河南省监狱系统安全生产奖惩方法罪的，移送司法机关处理。生产事故报告和调查处理条例6、建立、健全本监狱安全生产责任制，明确各岗位责任人员，责任范围和考核标准等内容。查看安全生产责任制度安全生产法第十八条第一项、第十九条7、监狱和监狱企业应与监区（农业大队）；监区与全体民警；层层签订安全生产责任状、安全生产承诺书，把安全生产工作状况列入目

5、标考核内容。查看安全生产责任状和承诺书安全生产法第四条、第五条、第十八条、第十九条、司法部监狱戒毒所安全生产诚信体系建设方案1、安全生产与本监狱和监狱企业经济活动必需同时计划、部署、检查、考核、总结。查看安全生产工作文件安全生产法国务院关于加强企业生产中安全工作的几项规定2、监狱和监狱企业主要负责人要将安全生产列入本监狱重要议事日程，定期召开会议，分析形势，研究解决安全生产工作问题，依法组织开展检查工作。查看会议、检查记录安全生产法司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定、河南省监狱系统安全生产奖惩方法3、监狱和监狱企业应建立健全安全生产工作例会制度；安全教育培训制度；安全生产检查制度；设备、

6、设施及人员安全管理制度；危险作业管理（审批）制度；特种作业管理制度；劳动防护用品管理制度；危险化学品（剧毒、易制毒、制暴）安全管理制度；承发包安全管理制度；查看文件安全生产法第十八条三、基础管理应急管理制度；事故报告制度；安全奖惩制度，收工后半小时留守消防安全检查制度。4、监狱和监狱企业应加大安全生产投入，不等不靠，积极主动排查和整改事故隐患。按全年实际销售收入的3席提取安全生产技术措施费。查看文件、账目安全生产法其次十条第一款企业安全生产费用提取和使用管理规定财企201216号司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定第27条5、监狱和监狱企业新建、改建、扩建工程工程的安全设施，必需执行“三同

7、时原则，即与主体同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设工程概算。查看资料、现场检查安全生产法其次十八条6、监狱和监狱企业应为民警、职工、服刑人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监视、教育其人员依照使用规矩佩戴、使用。现场检查、检查发放台账安全生产法第四十二条7、监狱和监狱企业不得将生产经营工程、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。现场检查、查看资质安全生产法第四十一条第一款8、监狱和监狱企业应与承包单位、承租单位签订安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；监狱对承包单位、承租单位的安全生产

8、工作统一协调、管查看协议安全生产法第四十六条其次款理。9、监狱和监狱企业不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承受的责任。查看协议安全生产法第四十九条其次款10、监狱和监狱企业的隐患排查治理机制和体系建设、落实状况查看资料、记录11、省监狱管理局对全省监狱劳务加工工程实行安全准入审批制度、严把安全生产关。严禁引进以下狱内加工工程：1、国家有关法律、法规、国家产业政策阻止和淘汰的生产工程。2、侵扰知识产权和生产假冒伪劣产品的生产工程。3、污染严重、治理难度大的生产工程。4、煤矿及非煤矿山开采、易燃易爆、危险化学品、有毒有害等具有较大安全风险或严重影响罪

9、犯身体健康的生产工程。5、食品、药品加工类生产工程。6、不利于服刑人员身心健康，直接或间接影响监管安全的生产工程。7、女犯、未成年犯劳动时间、劳动强度不符合国家法律、法规的生产工程。8、其他不适合改造罪犯改造查看现场各项安全措施、劳务加工工程审批表、安全生产评估表、现场、资料等安全生产法监狱进一步加强安全生产规定的生产工程。四、安全生产宣传、教育培训1、监狱和监狱企业的主要负责人和分管领导及安全生产管理人员必需具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。查看档案和证书安全生产法其次十四条司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定第6条2、监狱和监狱企业应当对“三项岗位人员，对民

10、警、职工、服刑人员进行安全生产教育和培训。培训时间要求：(1)、监狱和监狱企业“三项岗位人员(主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。(2)、监狱煤矿、非煤矿山和其他高危高危新上岗人员培训时间不得少于72学时，每年再培训时间不得少于20学时。(3)、新上岗警察、职工、新入监服刑人员安全生产教育培训时间不得少于24学时，每年再培训时间不得少于8学时；危险性较大的行业和岗位，教育培训时间不得少于48学时。(4)积极推进“手指口述岗位安全教育，提高消防安全的“四个能力；未经安全生产教育培训合格的人员，不得上岗作业。现场查看培训记录安全

11、生产法其次十五条国务院安委会关于进一步监区安全培训工作的决定(安委201210号)司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定3、监狱和监狱企业制定行之有效的活动方案，利用条幅、标语、查看现场、文件、活动资料安全生产法咨询、板报、主题征文、安全知识竞赛、劳动安全竞赛等，开展形式多样的宣传、教育活动，衬托安全生产气氛。等4、监狱和监狱企业的特种作业人员必需依照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。现场查看证书、上岗证安全生产法其次十七条五、隐患排查治理1、监狱和监狱企业应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并加大安全投入消除事故隐患。事故隐患排

12、查治理状况应当如实记录，并向作业人员进行通报。查看制度、安全投入账目、现场检查安全生产法第三十八条2、对不能及时排除的重大隐患，应当制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，消除安全陞患。对非本单位原因造成安全陞患，应当及时向负有安全生产监视管理职责的部门报告。查看整改方案及报向上级的报告安全生产法3、监狱和监狱企业治理安全隐患，应当采取安全防范措施；危及人员安全的，应当暂时中止生产经营活动，防止事故的发生。现场检查河南省安全生产条例4、监狱和监狱企业每月组织一次安全生产隐患排查治理，监区每周排查一次，带（值）班警察每天排查一次。现场检查、查看记录司法部司法部关于加强监狱安全生产

13、管理的若干规定第16条六、安全生产监狱和监狱企业应当依照规定开展安全生产标准化建设，做到安全管理标准化、设施设备标准化、作业现场标准化和操作过程查看资料、现场检查安全生产法第四条省监狱管理局标准化标准化，提高安全生产水平和事故防范能力。安全生产标准化实施方案1、监狱应坚持谁主管、谁负责，谁使用、谁负责和谁检查、谁负责的原则，明确安全生产检查和隐患排查治理的内容、程序、责任和要求，形成安全生产检查长效机制。现场检查、查看资料司法部司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定第15条2、在作业场所和安全通道、安全设施、设备上悬挂、设置明显的安全标语条幅、警示标志、操作规程。现场检查安全生产法第三十二条

14、3、安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。阻止使用“三无设备及产品。现场检查安全生产法第三十三条第一款4、根据国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。应当做好记录，有关人员签字。查看记录、现场检查安全生产法第三十三条其次款设备安全操作规程5、监狱和监狱企业不得使用国家明令淘汰、阻止使用的危机生产安全的工艺、设备。现场检查安全生产法第三十五条第三款6、监狱和监狱企业阻止引进井下煤炭开采和非煤矿山、易燃、易爆、有毒、有害等高危、危险品生产工程。查看资料、现场检查司法部关于加强监狱安全生产管理的若干规定第4条7、监狱和监狱企业在进行吊装、挖掘、爆破等作业，邻近危险物品输送管道和高压输电线路等作现场检查安全生产法第四十条七、现场管理、安全检查业，有限空间内作业以及国家规定的其他危险作业的，应当安排专门人员进行现场安全管理，落实安全管理措施。8、两个以上生产经营监区或单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并制定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。查看协议、现场检查