煤矿安全重点工作考核办法.docx

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1、矿业公司各部门、区队（车间）：为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、中省有关安全生产安排部署以及陕煤集团、彬长公司有关要求,狠抓安全监督考核，切实强化安全生产责任落实，充分调动员工安全生产工作积极性，保障矿井安全长治久安，经研究决定，制定本考核办法。一、组织机构矿井成立安全重点工作考核领导小组。组长：总经理党委书记副组长：公司领导班子其他成员成员：副总工程师，各部门、区队负责人安全重点工作考核办公室设在安全监督管理部，办公室主任由安全监督管理部经理兼任，办公室负责对各单位安全重点工作监督检查和考核工作二、考核范围各部门、各区队。三、考核内容（一）有关法律、法规、规程、标

2、准、规范、制度等执行情况。（二）煤集团、煤业、公司及矿业公司确定的安全生产重点工作落实完成情况。（三）安全管理规定、实施办法及专项活动的落实情况。（四）履职能力监督考核、“四员两长”管理以及严规范反“三违、NOSA安健环管理体系等日常安全活动落实完成情况。（五）灾害治理重点工程完成情况。（六）其它需要专项考核的内容。四、考核办法年度安全重点工作实行区队、科室百分制考核，考核情况作为安全管理结构工资考核结果。（一）区队考核（100分）1.安全目标考核关键性指标（否定项）：（1）发生重伤及以上事故或二级及以上非伤亡事故，发生重大涉险事故。（2）发生瓦斯超限、煤层发火、工作面发生影响生产的水患事故或

3、冲击地压事故，在上级检查中发现重大隐患。（3）发生一般及以上环境污染事件及职业危害事故。控制性指标：（1）发生涉险事故，责任区队安全结构工资扣除10分/人次。（2）发生轻伤事故、三级非伤亡事故或发现确诊职业病，责任区队安全结构工资扣除30分/人次。（3）矿分管业务部门检查发现重大隐患并及时消除的，隐患单位扣除10分。（4）发生安全事故，被上级单位追究责任的，加倍考核。2 .安全责任考核（1）责任落实：全员安全生产责任制不健全，未按要求建立“一岗一清单”、日常履职考核台账的，实行分级考核，并将考核结果纳入绩效管理的，扣1分/人次；履职考核不全，或发现错误的，扣05分/处；履职考核结果弄虚作假的，

4、扣2分/处。(2)履职考核：班前会、入井前、作业前现场安全确认不到位,扣1分/处；班前会记录不全，或出现错误的，扣0.5分/处；各级安全责任履职不到位，根据严重程度，扣1-5分/次。3 .安全管理考核(1)安全风险分级管控：风险管控措施存在错误，或管控措施不具体的，扣1-3分/处；未按照安全风险分级管控要求落实管控措施的，重大风险管控措施落实不到位扣2分/项，较大风险管控措施落实不到位扣1分/项，一般风险管控措施落实不到位扣0.5分/项；未开展作业前重大风险管控措施落实情况现场确认，扣5分，未按要求每班进行现场确认的，扣0.2分/班次；存在其它违反安全风险分级管控工作制度的，扣0.5-3分/条

5、。(2)事故隐患排查治理：月度隐患环比上升的，扣1分；上级检查发现事故隐患扣1分/条；隐患未按期整改扣1分/条，隐患整改逾期扣0.5分/条，发现假整改扣2分/条；未分别建立外部、区队、固定岗位隐患排查治理台账，扣4分，台账弄虚作假，扣2分，台账登记不全或出现错误的，扣0.3分/处；存在其它违反事故隐患排查治理工作制度的，扣0.5-3分/条。(3)双防系统管理：隐患录入不及时扣0.3分/班次，隐患逾期未整改的，扣0.5分/条；存在其它违反双防系统管理要求的,扣0.5-3分/条。(4)安全文明施工：现场存在严重安全质量隐患，且拒不整改的，扣5分/次；未制定安全技术措施，擅自组织开工的扣5分/次；未

6、按措施要求组织施工，或措施内容存在明显错误的,扣2分/次；零星工程、非常规作业未办理开工许可，或现场无专人监护的扣1分/项；现场文明卫生不达标，不符合可视化、定置化要求，扣0.5分/处。(5)正向激励：月度未发现重大事故隐患、安全质量问题，所在区域文明卫生动态达标，且较大及以上风险管控措施落实到位，增加3分。4 .安全素质考核(1)员工行为管控：被评选为不安全区队的扣10分，连续被评选为不安全区队的，加倍考核；员工出现高风险不安全人扣2分/人次，出现较大风险不安全人扣1分/人次,管理人员未完成反“三违”指标扣1分/人次；管理人员和班组长违章指挥扣2分/人次。(2)员工安全素质：抽查员工未掌握岗

7、位标准作业流程、岗位安全生产责任制、安全风险管控措施等安全生产应知应会的，扣05分/人，抽查管理人员不熟练或在上级检查中抽查不熟练的加倍考核；参加上级逢查必考低于平均分的，每低1分，扣0l分/人。(3)员工安全意识：未开展常态化警示教育的，扣0.5分/次；安全文件培训学习不到位，每缺少一次扣04分/次，每缺少一人扣0.1分/人；管理人员未参加学习或在上级检查中发现未学习的，加倍考核。（4）正向激励：评选为“安全区队”的，增加10分；在上级逢查必考中成绩满分的，增加1分/人。5 .重点工作考核年度、阶段性、月度等各项安全重点工作，未按期完成月度分解任务，扣除2分/项，未按期完成年度总体任务目标，

8、扣除5分/项；经审核同意延期考核的，减半考核。（二）科室考核（100分）1.安全目标考核关键性指标（否定项）：（1）发生死亡事故或一级及以上非伤亡事故，发生重大涉险事故。（2）发生瓦斯超限、煤层发火、工作面发生影响生产的水患事故或冲击地压事故，在上级检查中发现重大隐患。（3）发生一般及以上环境污染事件及职业危害事故。控制性指标：（1）区队发生轻伤事故、三级非伤亡事故，或发现确诊职业病，扣除业务分管部门10分/人次，扣除监管部门、包保部门5分/人次。（2）发生重伤及以上事故，或二级及以上非伤亡事故，扣除分管业务部门30分/人次，扣除监管部门、包保部门15分/人次。（3）发生安全事故，被上级单位追

9、究责任的，加倍考核。6 .安全责任考核（1）责任落实：全员安全生产责任制不健全，未按要求建立“一岗一清单”、日常履职考核台账的，实行分级考核，并将考核结果纳入绩效管理的，扣1分/人次；履职考核不全，或发现错误的，扣05分/处；履职考核结果弄虚作假的，扣2分/处。(2)履职考核：未完成反“三违”指标的，扣2分/人次；部门人员违章指挥的，扣5分；技术方案、安全技术措施等存在错误，扣3分/人次；区队措施出现严重失误，扣主管业务部门1分；各级安全责任履职不到位，根据严重程度，扣5分/次。7 .安全管理考核(1)安全风险分级管控：未按照“1+4+N”要求开展安全风险辨识评估的，扣3分/次；风险管控措施存

10、在错误，或管控措施不具体的，扣1-3分/项；分管专业未按要求开展重大安全风险管控措施落实情况、管控效果排查的，扣2分/次；未按照安全风险分级管控要求落实管控措施的，重大风险管控措施落实不到位扣2分/项，较大风险管控措施落实不到位扣1分/项，一般风险管控措施落实不到位扣0.5分/项；存在其它违反风险分级管控要求的，扣0.5-3分/条。(2) %事故隐患排查治理：网格化巡查任务未完成，每少一处扣0.2分/次；分管专业未按要求开展隐患排查的，扣2分/次；本专业隐患环比上升5的，扣1分；上级检查发现事故隐患扣1分/条；隐患未按期整改扣1分/条，隐患整改逾期扣0.5分/条，发现假整改扣2分/条；未按要求

11、建立隐患排查治理台账，扣4分，台账弄虚作假，扣2分，台账登记不全或出现错误的，扣03分/处；存在其它违反事故隐患排查治理要求的,扣0.5-3分/条。(3)双防系统管理：未按要求上传周检隐患，扣2分/次；安全管理技术人员日常排查隐患录入不及时，扣03分/人次；隐患逾期未整改的，扣0.5分/条；存在其它违反双防系统管理要求的，扣0.5-3分/条。(4)安全质量管理：未编制安全技术措施，不符合开工许可条件，违规组织区队开工，扣5分；区队施工工程质量不合格，出现质量问题，扣分管业务部门2分/次；区队未按措施要求组织施工，分管业务科室督办整改不力的，扣2分/次；未督办落实安全技术措施贯彻学习、现场执行的

12、，扣分管业务部门扣2分/次、包保部门扣1分/次。(5)正向激励：分管专业未发现重大事故隐患、安全质量问题,且较大及以上风险管控措施落实到位，增加3分。8 .安全素质考核(1)员工行为管控：不安全区队的业务主管部门、包保部门扣1分，连续被评选为不安全区队的，加倍考核；区队出现高风险不安全人，扣主管部门、包保部门05分/人次，区队出现较大风险不安全人，扣主管部门、包保部门0.2分/人次；部门出现“三违”行为的，扣1-5分/人次。(2)员工安全素质：抽查员工未掌握岗位安全生产责任制、安全文件等安全生产应知应会的，扣1分/人；参加上级逢查必考低于平均分的，每低1分，扣0.1分/人；未开展常态化警示教育

13、的,扣05分/次；安全文件贯彻学习不到位，每缺少一次扣05分/次，每缺少一人扣0.1分/人。（3）正向激励：“安全区队”的主管业务部门、包保部门增加1分；在上级逢查必考中成绩满分的，增加1分/人。9 .重点工作考核年度、阶段性、月度等各项安全重点工作，未按期完成月度分解任务，扣除2分/项，未按期完成年度总体任务目标，扣除5分/项；经审核同意延期考核的，减半考核。五、有关要求（一）细化任务安排，强化工作落实。各单位要结合年度安全重点工作，细化工作安排，层层压实责任，以月度保季度、以季度保年度，确保顺利实现年度安全目标，圆满完成安全重点工作。（二）强化信息报送。各部门指定专人负责信息报送，每月28日前将各项重点工作完成情况报送至安全监督管理部，针对逾期报送的按照未完成进行考核。