XX乡地质灾害“防风险、促发展” 专项工作方案.docx

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1、XX乡地质灾害”防风险,促发展专项工作方案为深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，认真贯彻落实省、XX市市、XX市“防风险、促发展”工作安排部署，根据XX市地质灾害“防风险、促发展”专项工作方案要求，结合实际，制定本方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，落实省、XX市市和XX市关于防范化解重大风险安排部署。坚持人民至上、生命至上，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强地质灾害监测预警、调查评价、撤离避让、危险区管控、避险搬迁及工程治理等工作落实，严守地质灾害安全

2、风险底线，切实维护人民群众生命财产安全，为全乡经济社会高质量发展提供安全稳定的社会环境。二、组织领导成立XX乡地质灾害防风险、促发展领导小组，组织抓好地质灾害“防风险、促发展”专项工作。组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室在乡自然资源所，XX同志兼办公室主任，XX为办公室成员，负责地质灾害风险防范组织、协调、指导和监督工作。各行业主管部门履行“管行业、管地灾”责任，加强各行业领域地质灾害排查、整治和监管。协同推进地质灾害风险防范工作。三、工作措施（一）全面开展隐患排查1.在册地质灾害隐患点排查。全面排查辖区内地质灾害隐患点、风险斜坡变化情况；核查灾害名称、规模、成因、威胁范围、受

3、胁户数人数、危急危重程度等是否有变化情况;防灾避险预案是否科学合理；“一体五位”人员履职情况，监测频次、记录是否清晰完善；自动化监测设备运行情况；监测点设置是否合理，警示标牌、撤离路线标识是否清晰明显等。2 .高、中易发区新增地质灾害隐患排查。全面排查高、中易发区新增地质灾害隐患情况，重点排查玄武岩地层、顺层坡、农村切坡建房等高易发区隐蔽性强的新增隐患点。3 .工程建设领域地质灾害隐患排查。重点排查采矿（砂石厂）集中区域地质灾害隐患变化情况、工程建设项目地质灾害危险性评估及成果应用情况等。4.各有关部门要按照XX市地质灾害防治部门工作责任制度的规定，组织开展本行业领域防治工作全面检查，强化行业

4、指导，推动问题整治，补齐短板弱项。自然资源所要全面组织开展好地质灾害隐患点排查工作，组织开展全乡地质灾害调查评价、普查、详查工作。（二）强化地质灾害防治能力1.确保“人防”措施落地生效一要抓牢“一体五位”责任落实，健全乡领导、自然资源所负责人、村干部、专业技术人员、一线监测员体系，对“一体五位”人员信息动态更新，存在变动的及时上报应急办备案，严防调度监测员、巡查员时出现“情况不明”、“号码不符、无法拨通”、“三个紧急撤离”不了解等情况发生；二要修订完善本级地质灾害防治方案并下发实施，明确了重点防治区和相关防治措施。三要严格执行全天候24小时专人值班、值守和领导带班工作制度，重点加强强降雨隐患点

5、预警信息调度工作。四要落实地质灾害“日报”“速报”等制度，做到“有事报事，无事报平安”，一线监测员、巡查员每日将巡查情况上报乡自然资源所及乡应急值班室，应急值班人员每日将汇总信息上报市地质灾害防治指挥部办公室备案，保障有突发情况能第一时间响应和处置。2确保“技防”措施有效提升自然资源所要在已经建成2处自动化监测点基础上，推动在册隐患点自动化监测全覆盖。做好自动化监测设备运行维护，强化预警预报信息第一时间处置响应，不断提高“技防“水平。自然资源、水利、应急等部门，多途径第一时间将预警预报信息发送到村到户到人，为群众转移避险赢得宝贵时间。技术保障单位要落实专业技术人员，在关键、特殊时期提前介入，确

6、保有险情发生能第一时间提供技术服务。3 .加强宣传培训一要运用好线上平台，充分利用微信、抖音、微博等新媒体优势，将地质灾害科普宣传覆盖到地灾隐患点上。二要组织好线下宣传。充分利用专业技术保障队伍和专家团队的力量，针对受威胁群众、防灾责任人，组织开展形式多样的宣传教育培训，增强群众防灾减灾意识和自我防范保护能力，组织开展宣传活动，制定并发放“防灾明白卡”、防灾标语横幅，加强群测群防能力；各村（居）要及时了解本辖区地质灾害防治有关责任人员变化情况，加强教育培训，帮助基层工作人员迅速进入角色，明确职责边界，强化风险意识，以受威胁群众为重点，引导群众关注自家房前屋后和生产生活区域的地质环境变化，提升群

7、众识灾避灾意识能力。拓宽群众参与报灾渠道，发动全社会力量参与地质灾害防治工作。4 .应急响应机制一是根据XX市地质灾害气象预警响应工作机制规定,风险预警从低到高分为：蓝色预警IV级、黄色预警HI级、橙色预11级、红色预警I级等四个级别。根据预警级别结合实际开展好各项工作。各村（居）要全面排查辖区范围一类地质灾害隐患点、二类地质灾害隐患风险区域情况，发现异常，第一时间组织群众撤离避让，第一时间上报信息，争取处置的最早时机。巡查员、监测员要履职尽责，加强巡查排查力度，做好雨前、雨中、雨后巡查排查及监测预警工作，发现异常，及时报告,及时通知群众撤离避让，争取赢得处置第一时间。二是制定完善地质灾害应急

8、预案并组织演练，加强地质灾害专业应急防治与救灾队伍建设，确保灾害发生后应急防治与救灾力量及时到位。要储备用于灾民安置、医疗卫生、生活必需等必要的抢险救灾专用物资。保证抢险救灾物资的供应。（三）加强撤离避让体系建设1.各村（居）要严格落实“三个紧急撤离“（危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常灾情时紧急撤离、对隐患点灾情不能正确研判时紧急撤离），组织受威胁群众撤离时必须迅速果断，不能怕事多、怕花钱、怕群众误解，在气象预警等级较高时，有必要采取强制撤离的坚决采取，做到“宁听骂声，不听哭声”；要重视特殊情形，高陡边坡隐患点出现发灾征兆的，必须立即进行避险撤离。采矿区、建筑工程、在建公路、切坡建房

9、等人为活动区域出现地质异常的，也应组织避险撤离。2 .各村（居）要做足撤离前期筹备工作，建立完善特殊人群“组织撤离”机制，明确专人负责，一方面负责紧急情况下特殊人群撤离工作，另一方面加强对已撤离区域监管，严防已撤离人群返回生产生活，适时检查现场标识完整性和撤离线路畅通情况，防止标识标牌损毁、撤离通道被阻断等情况。3 .各村（居）要进一步做细做实避险演练，对属地每个隐患点都制定完善应急避险演练预案并上报应急办备案，针对隐患点受胁范围的群众至少组织开展一次演练。四、工作要求（一）加强组织领导。乡属各单位、各村（居）要高度重视，抓细抓实地质灾害风险防范化解工作。牵头单位和责任单位要认真履职，协同推进风险防范工作。（二）科学制定方案。各村（居）要按照XX乡党委政府的安排部署，结合实际，制定工作方案，成立领导小组，组建专班，责任到人，抓实抓细各项防范措施落实，推进地质灾害风险防范工作。（三）强化督促指导。领导小组定期召开专题会议，对工作中“不作为、乱作为、慢作为”的行为进行通报，限期整改；对工作推进不力的将移交相关部门处理。