XX县2024年防震减灾工作要点.docx

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1、XX县2024年防震减灾工作要点2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好防震减灾和抗震救灾工作责任重大。各乡（镇、街道）各部门要认真落实全国应急管理工作会议、全国地震局长会议和省、市决策部署，坚持人民至上、生命至上，为做好大震巨灾防范应对准备工作，全力抓好五个方面，20项具体工作。一、强化监测预警，提升社会公共服务能力（一）提升地震监测预警能力。协助推进地震大数据XX中心项目建设，配合省地震局健全完善全省地震监测能力提升工程，地震监测网络布局，加密监测站点，提升预警信息发布能力和速报能力。开展大型水库专用台网运行情况检查。XX街道、XX镇要进一步加强地震监测

2、台网的维护和隐患巡查。（责任单位：县应急局）（二）做好地震安全服务保障。加强与省地震局震情会商，联合应急、自然资源、水务、住建、气象等部门常态化做好震情监视和分析研判工作。加强地震异常监控核实，做好重大活动和特殊时段的震情信息服务工作，科学研判震情趋势。（责任单位：县应急局，县抗震救灾指挥部有关成员单位）（三）完善群测群防工作体系。持续推进防震减灾“三网一员”（灾情速报网、地震宏观测报网、地震知识宣传网、防震减灾助理员）建设，加强宏观异常报送和核实机制，做好业务培训和群测群防工作的检查督导，充分发挥群测群防在地震短期预报和临震预报中的重要作用。（责任单位：各乡（镇、街道）、县抗震救灾指挥部有关

3、成员单位）二、强化隐患整治，提升灾害风险防范能力（四）提升地震灾害防治水平。强化地震灾害风险普查成果运用，组织实施巨灾防范工程等重大项目，协助市地震灾害风险预评估工作，推进地震巨灾保险项目。加快排查重大危险源、重要目标物、关键基础设施、人员密集场所等地震灾害风险隐患。建立地震灾害风险基础数据共享和协调联动机制，实现各行业部门间数据、成果共享和动态更新。（责任单位：县应急局、县住建局、县交通局、县水务局、县抗震救灾指挥部及相关成员单位）（五）推动房屋设施加固工程。继续推进房屋设施抗震加固工程，最大限度统筹政策、项目、资金向抗震加固工程倾斜。加强重要交通、电力和电信网络、水库大坝、学校、医院、危险

4、化学品厂库、城乡住宅的排查、鉴定评估和抗震加固，做好加固工程信息采集、上报工作。对重大工程、生命线工程和可能产生严重次生灾害的工程以及病险水库要加快除险加固。加强农村民居抗震设防指导，推广减隔震技术应用。（责任单位：县住建局、县应急局、县交通局、县水务局、县工信局、县抗震救灾指挥部及相关成员单位）（六）严格落实抗震设防监管。督促工程建设各方责任主体，严格执行建设工程抗震设防要求，联合县抗震救灾指挥部有关成员单位开展地震领域行政执法检查工作。依法加强地震监测设施和观测环境的保护工作。（责任单位：县住建局、县应急局、县交通局、县水务局、县教育局、县卫健局，县抗震救灾指挥部及相关成员单位）（七）推进

5、地震安全性评价工作。做好水库大坝、油气储运管线、交通基础设施等重大建设工程场地地震安全性评价执行情况的监督管理。推进修文经开区范围的区域开展区域性地震安全性评价。（责任单位：县住建局、县发改局、县工信局、县应急局，县抗震救灾指挥部及相关成员单位）（八）开展地震灾害风险防治科学研究。推进XX省防震减灾“十四五”规划的落实，积极向上争取资金、技术支持，开展城市活动断层探测。持续开展全县超高层建筑、大型水库大坝、特大桥梁隧道、危化工企业等重大工程结构安全性监测和诊断评价。（责任单位：县住建局、县应急局、县财政局、县发改局、县自然资源局，县抗震救灾指挥部及相关成员单位）三、强化应急准备，提升地震灾害应

6、对能力（九）完善应急预案体系建设。动态修订完善本级地震应急预案，完善救援力量部署、应急物资保障等工作方案。各有关部门和单位编制修订部门地震应急预案（工作方案）,要突出实用性和可操作性，细化应急响应流程，明确具体责任、应答机制、行动措施。研究制定震后大范围地质灾害、堰塞湖险情、高铁脱轨停运、油气管线损坏等重大次生灾害应对措施。严格落实预案备案制度，及时报本级应急管理部门备案。推动各乡（镇、街道）制发地震应急工作指南。（责任单位：县应急局，县抗震救灾指挥部及相关成员单位）（十）强化应急演练。督促指导不同类型的地震应急演练，根据地震应急预案职责和各单位特点，开展不同层面的地震应急演练。县应急部门每年

7、至少开展1次地震应急演练,各成员单位组织本单位及所属系统、行业单位每年至少开展至少1次专项地震专项应急演练。乡（镇、街道）每年至少开展1次地震灾害自救互救演练。指导推动村（居）委会、学校、医院、福利机构、企事业单位、车站、码头、景点景区等人员密集场所，开展地震应急疏散演练。（责任单位：县应急局，县抗震救灾指挥部相关成员单位）（十一）建强应急救援力量。进一步加强地震应急救援队伍建设，形成以综合性消防救援队伍为主力、专业救援队伍为支撑、军队和武警部队为协同、社会力量为补充的应急救援力量体系。加快应急先进适用装备配备，针对实际需要前置应急装备，提升救援队伍响应、搜救、机动等能力。交通、通信、电力、燃

8、气、水务等行业主管部门按照地震应急预案中的职责分工，进一步完善应急救援力量协调调度机制，提升在“断路、断网、断电、断水”等极端情况下的抢修抢通能力，形成各类应急救援力量共同参与抢险救灾格局。加强乡（镇、街道）应急救援力量建设，配备必要的应急救援装备，确保地震发生后，连得上、进得去。（责任单位：县应急局、县消防救援大队、县交通局、县供电局、县住建局、县水务局，县抗震救灾指挥部及相关成员单位）（十二）加强物资储备能力建设。立足大震巨灾物资保障需求，持续完善县、乡（镇、街道）应急物资储备布局，加强调运能力建设，对前置储备规模不足的地区，要及时采购补充救灾物资。要全面掌握救灾物资装备底数，加强基层应急

9、救灾物资储备、调拨和应急配送机制，采取实物储备、社会储备、产能储备相结合的方式，拓宽救灾物资储存方式,切实保障受灾群众基本生活。（责任单位：县应急局、县发改局、县财政局、县抗震救灾指挥部及相关成员单位）（十三）提升应急避难场所建设。按照应急管理部等十二个部委局联合印发关于加强应急避难场所建设的指导意见的通知要求，结合XX县“一圈两场三改”工作，不断完善应急避难场所建设与管理机制，持续做好应急避难场所综合信息管理服务系统推广应用，确保灾时发挥应急避难功能。（责任单位：县应急局、县财政局、县教育局、县文旅局、县自然资源局，县抗震救灾指挥部及相关成员单位）四、强化科普宣传，提升公众应急避险能力（十四

10、）持续做好集中宣传。健全多部门联合参与防震减灾科普工作机制，持续抓好“3.25”全国中小学生安全教育日、“415”全民国家安全教育日、“512”全国防灾减灾日、5月第三周科技活动周、“7.28”唐山大地震纪念日、9.15全国科普日和10.13国际减灾日等重点时段防震减灾科普宣传活动。（责任单位：县应急局、县教育局、县科协，县抗震救灾指挥部及相关成员单位）（十五）强化科普品牌建设。深入开展“地震科普携手同行”主题活动，积极参与防震减灾科普讲解大赛、防震减灾新媒体作品创作大赛等系列赛事等活动。利用主流媒体和微信微博等平台多途径宣传推送科普知识，深入宣传防震减灾法律法规。结合防震减灾科普宣传“六进”

11、活动，制作图册、微视频等应知应会宣传作品，创作针对不同社会群体的动漫、视频、挂图、折页等防震减灾科普作品。（责任单位：县应急局、县科协、县教育局，县抗震救灾指挥部相关成员单位）（十六）推进科普阵地建设。继续推进防震减灾科普示范学校（基地）创建工作，重点指导县教育局申报省级防震减灾科普示范学校（基地）创建工作，（责任单位：县应急局、县教育局、县科协，县抗震救灾指挥部办公室及相关成员单位）（十七）做好涉震舆情监测引导。进一步强化地震突发事件的应急响应和舆情监测、引导，相关部门要加强涉震舆情监测，及时发布权威信息，公开透明回应群众关切，做好重点时段和应急状态下的舆论引导。（责任单位：县委宣传部、县委

12、网信办、县公安局、县应急局，县抗震救灾指挥部办公室及相关成员单位）五、强化组织保障，压紧压实防震减灾救灾责任（十八）坚决落实防震减灾工作决策部署。贯彻落实健全完善地方防震减灾救灾体制机制的意见，持续推进防震减灾救灾体制机制建设，健全完善地震灾害风险防治责任体系，加强抗震救灾指挥机构建设，明确专人专机构从事地震工作。坚持常态减灾与非常态救灾相统一，按照分级负责、分级响应、条块结合、属地为主的原则，将防震减灾工作纳入各级规划、预算、考核和重要议事日程，确保防震减灾救灾责任落实到位。（责任单位：县抗震救灾指挥部）（十九）持续完善防震减灾协同机制。聚焦防范化解大震巨灾风险战略需求，健全完善信息共享、会

13、商研判、协调联动机制，加强地震监测预测预警、地震灾害风险防治、地震应急响应救援、防震减灾公共服务等基础能力建设。认真贯彻落实XX省人民政府关于加强全省地震重点监视防御区防震减灾工作的实施意见和2024年XX省地震灾害防范应对准备工作方案的要求，组织召开防震减灾工作联席会议，部署推进2024年度防震减灾重点工作。会同县抗震救灾指挥部有关成员单位开展全县地震防范应对准备工作督导检查，确保防震减灾救灾各项工作落实到位。（责任单位:县抗震救灾指挥部办公室）（二十）压紧压实防震减灾救灾工作责任。应急、住建、自然资源、交通、水务、消防等部门要强化责任和应对准备,把地震灾害防范应对准备各项措施，落实到监测预警、会商研判、风险排查、隐患治理、抢险救灾、信息报送等各个环节，做好“防”“抗”“救”责任链条的衔接。县抗震救灾指挥部成员单位要组织开展本行业防震减灾工作检查和地震行政执法检查，加强值班值守，随时做好应对地震突发事件的准备。（责任单位：县抗震救灾指挥部成员单位）