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1、关于在当前信访工作中存在的突出问题及解决措施根据信访条例国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法等文件精神,按照XX指示精神及相关规定和要求,扎实巩固“三无”县(市、区)信访工作成果(无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作),做到“思想再重视、措施再落实、责任再明确”,不断提升群众满意度,高效推动我县信访工作。一、目前存在突出问题及举措(一)事前防范存在问题:政策宣讲和措施落实不到位,相关部门单位、乡镇不能严格落实“属地管理”原则,履行主体责任,开展信访工作不深不实不细,对国家政策、法律法规讲不清道不明,矛盾纠纷隐患排查不到位,政策落实存有偏差,导
2、致群众思想观念上存在误区,信“上”不信“下”、信“多”不信“少”、信“闹”不信“理”、信“访”不信“法”的现象依然存在。特别是在工程建设领域,未签订劳务合同,对农民工支付条例宣讲不到位,跟踪监管不及时。工作措施:各单位、乡镇要进一步提高思想认识,增强信访工作的主动性和积极性,强化国家政策和法律法规的宣传力度,因人而异、因人施策。同时,要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,增强信访工作的责任感和上进心,强化矛盾隐患排查和监督管理,切实抓好本辖区、本系统、本单位的信访稳定工作,真正做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”,努力从源头上预防和减少信访问题的发生。(二)事中调处存在
3、问题:相关部门单位、乡镇把解决问题、化解矛盾作为信访工作的切入点,努力从源头上预防和减少信访问题的发生对群众的初信初访不重视,服务意识不强,特别是对首接工作敷衍了事、相互推诿扯皮,对上访人员会有抵触心理,不想接待、不愿解释。对属于本部门的信访事件,未能及时建立工作台账、做到正确的思想引导和按时调处,而是一拖再拖;对不属于本部门的信访事件,未能按照信访工作相关程序和要求及时进行转(交)办,造成群众思想偏激,直接导致群众无理缠访、越级上访或重复上访。工作措施:一是各部门单位、乡镇要牢固树立“为群众排忧解难,化解社会矛盾,维护社会稳定”的工作目标,提高服务意识,转变信访接待作风,做好思想教育引导,压
4、实初信初访首接首办责任,让群众“最多访一次”。二是各部门单位、乡镇要加强部门联动配合,强化沟通协调,建立完善工作台账,严格按照信访工作程序和要求,对群众来信、来访、来电填写信访事项登记表),按照责任领导填写领导干部接访登记表;根据上访人实际情况填写信访事项程序性受理告知书等,对多次催办、督办,仍然一拖再拖、效果不佳的部门或乡镇,导致群众多次上访、越级上访或造成突发性、群体性事件,将上报县委、县政府。(三)事后监管存在问题:相关部门、乡镇对信访案件就事论事、草草“结案”,未能做好总结经验、举一反三,成果运用效果不够明显。工作举措:各部门、乡镇要善于总结、善于反思、善于交流,把“枫桥经验”运用到实
5、际工作中来。二、工作要求牢固树立以人民为中心的发展思想,主动担当作为,实行“清单化”办理,认真履行“一岗双责”,确保各项信访事件“事事有着落,件件有落实”。1.对标对表习近平总书记关于“让老百姓遇到问题能有地方找个说法”的重要指示,畅通反映社情民意、解决矛盾纠纷的“主渠道”。2 .对标对表习近平总书记关于“切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层”的重要指示,及时有效预防化解社会矛盾纠纷,真正把就地化解打造成群众信访和矛盾化解的“终点站”。3 .对标对表习近平总书记关于“完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制”的重要指示,强化一站式接收、一揽子调处、全链条解决,切实形成齐抓共管工作格局。4 .对标对表习近平总书记关于“把党员、干部下访和群众上访结合起来”的重要指示,常态化开展领导干部下访接访工作,努力将中心打造成党员干部守初心、担使命的“大平台”。5 .对标对表习近平总书记关于“把群众矛盾纠纷调处化解工作规范起来”的重要指示,引导群众依法信访,积极营造良好信访生态和社会生态。6 .对标对表习近平总书记关于“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”的重要指示,切实把诉源治理工作抓实抓好,努力使矛盾纠纷化解在诉讼之前。