第一章、规划背景.docx

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1、嘉善经济开发区（西区）控制性详细规划文本目录嘉兴市规划设计研究院第一章总则2第二章土地使用规划2第三章综合交通规划5第四章公共配套设施规划6第五章工业园区环境保护与产业升级6第六章市政工程设施规划7第七章综合防灾规划8第八章控制性单元规划和土地开发强度控制9第九章地下空间开发控制10第十章规划实施措施10附表一：国家城乡用地分类表12附表二：国家城市建设用地分类表12附表三：规划用地平衡表14附表四：公共配套设施一览表15附表五：规划道路一览表16附表六：土地开发强度控制表18附表七：用地兼容性控制表18附表八：停车场（库）配建车位控制指标19附表九：地下空间开发需求量预测表（按各类用地地下空

2、间最大供给能力计算）.20附表十：各单元控制指标表2011)其他有关城市规划的标准、规范及其相关的法律、法规、法定性文件和技术规范。第1.4条本规划成果由规划文本、图集、说明：部分组成。规划文本表达规划的意图、目标和对规划有关内容提出规定性要求，规划图集用图纸表达规划设il内容，说明为文本的说明材料。第15条本规划对地段内的土地使用性质、土地开发强度、道路交通、化等制定了控制指标，规划中未涉及的指标，应符合国家和地方现行的有关标准和规范.第1,6条本规划经审批后，具有法律效力，有关部门、建设开发单位及个人必须遵照规划严格执行。第二章土地使用规划第2.1条居住用地规划规划居住用地共计270.48

3、公顷，占建设用地的14.36%。规划居住用地主要分布在三个居住配套服务片区内，其余有少量居住用地位于工业片区以及综合服务片区内部。本次规划范用内能够容纳约6万人。(1片区一：该片区位于嘉善塘以北，东升路以南，东西被之江路和外环路所夹区域.范围内用地除新建不久的优家村居住社区予以保留外，还有枫泾塘以东的农民新社区用地，其余用地以居住用地为主，配套一些商业用地和商住综合用地。片区新建建筑以多层为主，沿嘉善塘、枫泾塘、可适当点缀少量低层或小高层建筑。(2)片区二：该片区位于嘉善塘以南、惠民大道沿线区域。惠民大道南侧以安翼房为主，惠民大道至嘉善塘区域以新建建筑为主，沿嘉善塘、忠民大道居住建筑应考虑韵律

4、及变化,景观与嘉善塘、惠民大道充分协调，以营造优美的城市天际线。嘉兴市规划设计研究院(3)片区三：该片区位于平黎公路东恻的综合服务片区，具体范围是白水塘以北、五级航道以西、平黎公路以东、嘉善塘以南的范围内。主要以大众湖滨花园和大树星岛花园两个楼盘为主,嘉善经济开发区(西区)控制性详细规划文本第一章总则第1.1条为了加强对规划地段的规划管理，协调规划地段与整个城市之间的关系，促进规划地段的合理开发与建设，特制定本规划。第1.2条规划范围规划范围：东起长江路与黄河路，东南至沪杭高速公路，西到善江公路，北邻320国道，规划总用地20.30平方公里。凡在规划范围内进行土地开发和各项建设，均应符合本规划

5、及现行国家有关法规、规范与技术标准，服从规划管理。规划期内若需对本规划进行调整和修改，须向原审批机关提出申请，经审查同意后进行，并按规划程序重新报批。第1.3条规划依据(1)中华人民共和国城乡规划法2008(2)城市规划编制办法2006(3)城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)(4)嘉兴市域总体规划2008(5)鼎善县城总体规划2006(6)嘉善县土地利用总体规划(2006-2020)(7)和善县统合交通发展规划(8)惠民镇中心锹区控制性详细规划(9)潞善学校布局专项规划(10)福善县域村庄布点规划1、商业用地规划商业用地集中分布在惠民大道北侧、东升路沿线以及平黎公路东侧

6、沿线,原惠民柒镇区域保留了少量商业用地。此外，在居住区也布置有商业服务设施。规划商业用地36.28公顷。2、商务用地规划商务用地主要分布在惠民大道北侧原惠民集镇中心区，东升路与明珠路交叉口西南角也有分布，此外，按照嘉善县正在推进的“退二进三、退低进高”的老旧工业区改造，规划选择花仁庵港西侧、东升路南侧的些环境污染较大、产能落后的企业作为退二进三的槌略实施区块，将其改造更新为创意产业、企业办公等用地,规划商务用地占地57.94公顷。3、娱乐康体用地规划娱乐康体用地主要有两处，其中一处位于泾渭路北恻，结合出善塘南侧滨河公园设置，另一处位于东升路北侧.为保留的一处高尔夫练球场“规划娱乐康体用地占地4

7、.84公明。4、加油加气站用地规划保留现状3处加油站，周边要求预留一定的安全防护距离，共占地0.74公顷。5、其他服务设施用地规划范围内其他服务设施用地主要包括业余学校、汽车培训机构等，规划保留沪杭铁路南例的汽车培训学校用地，占地5.04公顷.第2.4条工业用地规划规划工业用地占地646.45公顷，占建设用地的比例为34.31乐比现状65%的占比减少较多。规划保尔嘉善塘以北的大部分工业，以木材加工等二类工业用地为主.保留嘉善塘以南原惠民工业区的工业用地，待未来条件成熟时再予以置换。第2.5条物流仓储用地规划本规划将嵩山路以北的现状仓储用地予以搬迁，规划保留320国道南侧的特易购物流用地，保留之

8、江路西侧的一处仓储用地，规划仓储用地占地21.34公顷，占建设用地的1.13K嘉兴市规划设计研究院第2.6条公用设施用地规划靠近白水塘布置部分低必，其它居住用地以多层小高屋为主，未来之江路两侧将布置底层商铺，沿路设置高层和小高层建筑。沿平黎公路东侧布置商业和商务用地，可建设高层建筑，以凸显沿路界面。第2.2条公共管理与公共服务设施用地规划规划公共管理与公共服务设施用地总规模为39.26公顷，占建设用地比例为2.08%i1、行政办公用地规划行政办公用地集中分布在晋阳东路以北，之江路东恻，此外，还有东升路北恻的经济开发区管委会和泾渭路上的惠民街道办事处。行政办公用地占地13.66公顷。2、文化设茶

9、用地规划文化设施用地主要位于东升路以南、明珠路以东，该地块周边安置府用地较为集中，村民需要定的文化娱乐设施,满足村民的精神文化需求。文化设施用地占地2.47公顷。3、中小学用地与中等专业学校用地根据嘉善县中小学布局规划，结合实际情况，惠民大道南侧区域近期内不进行用地置换，仍以工业为主，因此居住用地相对减少，相关学校配套设施减少。规划范困内设置3所小学和1所中学，其中新建1所，改建2所。中小学用地占地12.63公顷.4、医疗卫生用地规划医疗卫生用地有2处，分别为原惠民卫生院和嘉善精神病院，位于嘉善塘以北明珠路东侧。医疗卫生用地占地1.63公顷。5、社会福利用地规划保留现状惠民敬老院，位于沪杭高铁

10、东侧，占地0.67公顷，在嘉善塘北侧、明珠路西侧规划设置处养老与医疗兼容用地，占地约3.24公顷。第2.3条商业朦务业设施用地规划规划商业服务业设施用地总规模为104.84公顷，占规划建设用地的5.56%侧绿化带，经白水塘北侧绿化带与外环绿道相接，同时，向北接至嘉善塘区域绿道；世纪大道绿道，沿世纪大道北侧绿化带，利用世纪大道桥跨过五级航道与外环绿道相接：嘉杏塘南侧社区绿道，沿嘉善嵯南侧公共绿带，经惠民港西物绿带，与外环绿道相接。（3）节点本次规划设置节点2处，分别位于泾渭路与惠宏路交叉口北停和东南侧，以及忠信路与花仁庵港交叉口东侧“规划在2处节点分别设置自行车停车场，提供维修、出租等股务，配置

11、公厕、休息椅等简单设施。3、水系规划规划对现仃的水网格局进行梳理,划分水网的等级，进行分级整治。划分为三个等级：航道、主要河道、支流。（1）航道规划范围内共有四条航道，其中：五级航道1条，为弗善塘（西）一花仁庵港一白水塘，作为丁渚线五级航道的一部分，30米宽防护绿带：七级航道3条，分别为嘉善塘（东）、枫泾塘和惠民港,河道面宽2540米不等，除嘉善塘两侧布置30米宽的绿化带外，其余控制至少15米宽的绿化带。（2）主要河道包括沟通主要水系的干流河道，规划范围内包括花神庵港、新桥头港等主要河道，河道面宽为25米左右，两侧控制15米以上的绿化带.（3）支流嘉兴市规划设计研究院规划困点沟通淤积断流的河道

12、，填埋废弃的河浜，同时对所有支流水域进行全面疏浚，改善和保护水环境.水面宽度14米左右，绿化带控制宽度为10米.本次规划的公用设施包括变电所，污水泵站，垃圾中转站，加油站等，共占地8.39公助，为建设用地的0.45%。第2.7条绿地与水系规划1、绿地规划规划范围内绿化用地为520.03公顷，占建设用地2759%o(1)公园绿地规划公园绿地共119.76公顷。规划在嘉善塘南侧和惠宏路东便设置一带状公园，利用沿河凫观资源布置一些休闲活动设施，合计占地约6公顷。此外，在主干和次干河道两例分别控制30米宽和15米宽的公共绿地，沿惠民大道、世纪大道、平黎公路等主要道路两侧控制20-30米宽左右的公共球化

13、带，沿东升路控制20米的绿化带，体现该片区的整体城市风貌”(2)防护绿地规划防护绿地总面积400.27公顷。沿大型基础设施两例和航道两捌控制防护绿带。其中，沿东南侧高压线、高速公路、高速铁路廊道控制约300-1000米宽不等的基础设施防护带，沿嘉善塘两侧控制30米宽的防护绿带，保障通航船只以及周边空地的防噪需要.此外,部分污染性较强的企业周边应控制一定宽度的防护绿带。2,绿道规划本次规划范围内涉及2条区域绿道和3条社区级绿道。(1)区域绿道两条区域级绿道，分别是嘉善塘绿道和外环绿道，其中：嘉善塘绿道位于城市中部,总长度约13.92公里，穿越整个嘉善县城。在本规划范围内，该绿道利用嘉善塘北停绿化

14、带布置，长度为3.5公里左右：外环绿道沿外环路布置，涉及到本次规划，该绿道沿外环路西侧和白水塘南侧绿化带设置，长度为约6公里。(2)社区绿道本次规划范围内设置3条社区绿道，其中：花仁庵港东侧社区绿道,沿花仁庵港五级航道东3、道路系统规划本次规划范闹由公路、快速路、主干路构成“三横三纵”的路网结构.其中“三横”指的是东升路、晋阳东路惠民大道、世纪大道：“三纵”指的是善江公路、隆全路武夷路四明路骏宇路、黄河路-长江路-明珠路。具体道路情况表五。4、立交规划规划范围内共设五处立交一善江公路与沪杭高铁及沪杭高速交叉口控制互通式立交（已建），规划远期东侧匝道改建接善江公路西侧孤形道路,直达城区中心：世纪

15、大道通往大云温泉的道路下穿沪杭高铁和高速公路：惠民大道上跨沪杭高速公路：善江公路上跨沪杭铁路：黄河长江路下穿沪杭铁路。除高速公路出入I的互通立交外，凡城市道路与铁路、高速公路和轨道交通相交，均应设置分离式立交。5、竖向规划1）地坪标高：规划范围内建筑物室外地坪标高要达到3.02米（黄海标高.下同）以上。2）道路标高：新建道路标高不低丁292米：一般情况下道路最小纵坡控制在23%）以上：最大纵坡控制在2.5$以下.（3）桥梁标高：规划范围内嘉善塘、白水墉涉及五级航道丁渚线航道的一段，经过桥梁梁底标高按照6.76米控制；枫泾塘、惠民港七级航道，其上桥梁梁底标高按照5.22米控制，其他道路跨越一般河道，梁底标高按照3.2米控制。4）铁路净空：规划范围内采用下穿沪杭高铁和沪杭铁路的道路立交形式，依据城市道路设计规范讥涵洞净空按不小于5米控制。5、静态交通规划本次规划的公共社会停车场和停车位主要分布于公共中心、文化活动中心、市场、工业区中心等，结合公共建筑布置.，配建标准参照相关规范。规划在惠民大道南侧结合加油站独立设置一处公共停车场地，面枳约0.8公顷，安排20