某某县农村沼气安全生产事件应急预案.docx
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1、某某县农村沼气安全生产事件应急预案1.总则1.l编制目的为规范县域农村沼气安全生产突发事件的应急管理和应急响应程序,及时有效实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、国家突发公共事件总体应急预案、生产安全事故报告和调查处理条例、国家安全生产事故灾难应急预案、某某省突发公共事件总体应急预案、某某市突发公共事件总体应急预案、某某省农村沼气安全生产事件应急预案等法律法规及有关规定,制定本预案。1.3适用范围本预案适用于某某县区域内中央、省级和市级下达的农村沼气建设项目及
2、规模养殖企业自建沼气设施,针对农村沼气生产和使用过程中出现的人员伤亡和财产损失事故的预防和应急处置。1.4工作原则(1)统一领导、分级负责。在县人民政府的领导和安全生产监督管理部门的指导下,各相关部门按照本部门的职责和权限,与其他相关部门通力合作,依法依规,积极参与农村沼气安全生产事件应急工作。坚持属地管理为主的原则,实行分级管理、分级响应、条块结合、上下联动,充分发挥乡(镇)乡村振兴服务中心的作用。(2)以人为本、安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大程度地预防和减少安全生产事件造成的人员伤亡和财产损失。(3)预防为主、演练结合。坚持应急
3、与预防工作相结合,重在预防,做好预案宣传、教育培训与预案演练等应急准备工作。1. 5农村沼气安全生产事件分级根据农村沼气安全生产事件造成的人员伤亡或者直接经济损失,事件一般分为以下等级:(1)特别重大事件,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事件;(2)重大事件,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事件;或者省级安全生产监督管理部门认定属于重大事件的情形;(3)较大事件,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者100O万元以上5000万元以下直接经济损失的事
4、件;或者设区市安全生产监督管理部门认定属于较大事件的情形;(4) 一般事件,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100o万元以下直接经济损失的事件。本条所称的“以上”包括本数,所称的“以下”不包括本数。2.组织体系与职责2. 1组织机构县农业农村部门负责辖区内农村沼气生产安全事故的预防预警、应急救援的技术指导与咨询、农村沼气安全生产宣传与教育培训。发生突发事件时,在县人民政府的指导和指挥下,参与事件的应急处置工作。县农业农村局应遵照分级管理、分级响应、属地管理为主的原则,成立农村沼气安全生产事件应急机构,参与处置农村沼气安全生产突发事件。各乡(镇)乡村振兴服务中心应全程参与处置。2.
5、 2农村沼气安全事件应急工作组主要职责(1)批准启动或停止本预案。(2)根据事件情况,及时向市农业农村部门报告农村沼气安全生产事件的有关信息。(3)根据县政府安全生产监督管理部门的要求,协助调查和处置农村沼气安全生产事件。(4)协助同级政府有关部门做好农村沼气安全生产事件的善后处理工作。3 .预防预警3.1 日常预防机制(1)大中型沼气工程建筑物、构筑物间距要符合规定的防火间距,同时按设计留出消防通道;沼气站内必须设置避雷针和配备符合要求的消防栓,灭火器及消防警示牌;工程的竣工验收应主动邀请安监、消防等部门参加。(2)沼气工程管理人员必须严格按照安全操作规程进行管理;沼气站内严禁明火,严禁吸烟
6、,严禁小孩和无关人员进入,严禁铁器工具撞击或电焊、气割操作;定期和不定期地检查设施、设备及管线的气密性,发现泄漏迅速停气修复,预防沼气泄漏是确保运行安全的根本性措施;由于沼气中的C02和H2S比空气重,易于积聚于低凹处(如检查井),因此,要特别注意防止发生人员在低凹处窒息伤亡事故。沼气池大出料时不许人员进入池内。(3)县农业农村局、乡(镇)乡村振兴服务中心要加大宣传培训工作力度,提高全社会、尤其是农村沼气设施业主及广大沼气用户防范沼气安全事件的意识及应急处置能力。(4)县农业农村局、乡(镇)乡村振兴服务中心要切实强化监督检查工作,督促业主加大隐患排查治理力度,及时消除沼气安全事故隐患。3.2
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