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1、特色农业产业发展情况调研一、特色农业产业发展概况二、*特色农业产业发展的问题当前,“百县千镇万村高质量发展工程”深入推进实施,站在新的历史方位来审视,我市特色农产品供应与需求还不匹配,有的优而不多,有的多却不优,优质不优价;产业链仍不完整,产前农资供给缺乏,精深加工能力不强、农业二三产业发展不足、产业融合综合影响力不大。当前,要推动产业振兴、补强农业产业链条,还面临一些问题和挑战。一是高素质劳动力不足。目前形成的产业格局根本属劳动力密集型产业,随着农村优秀青年流失、青壮年劳力转移,务农劳动力素养逐年下降,老龄化问题日益突出,必须走高素养农民培育和社会化托管服务相结合的路子。企业要做大做强,实际
2、上非常依赖于企业内部专业技术人员的价值贡献,*农业加工企业研发和管理专业技术人员配置明显不足,这样产业链在生产培育技术的研发、技术加工优化、技术创新应用、企业管理等方面都会受到一定的影响,并阻碍整条产业链的延伸发展。并且由于待遇晋升与人才培养设施缺乏等原因,很多外地的高技术人员不愿意来*发展,即使是招进来的技术人员也留不住。二是市场发展预期不明朗。一方面,劳动力、土地流转、生产资料、物流运输等本钱“地板”不断攀升,农业生产成本增加;另一方面,农产品销售竞争加剧,化橘红面临来自广西云南等地橘红的竞争,荔枝、龙眼、番石榴、红橙等水果都有来自其他地方相应的竞争产品,本地特色农产品优势不明显。三是品牌
3、意识未塑造完成。由于历史原因,本地民众长期对本地特色农产品抱有不好的看法,加上以往政府缺乏本地特产进行大力度宣传的意识,所以本地特色农产品在本地知名度不高,不像高州荔枝、信宜三华李一样,民众和政府、企业合力推介本地特产。而品牌宣传塑造需要政府主动引导、企业积极推动、民众自发宣传三方面支撑。虽然政府在今年来通过化橘红赏花活动、水果旅游文化节等各种活动和方式推介本地特色农产品,也取得了一定效果,但是品牌意识塑造仍需要继续努力。二、特色农业产业发展的对策建议按照全产业链打造、全价值链提升的思路,从产前、产中、产后全环节入手,从标准、科技、经营、品牌、人才、物流全要素集成,实施产业链培育开展七大措施。
4、(一)提升标准化水平。按照新“三品一标”(品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产)的要求,面向高端和特定市场,加快调优产品结构、调精品质结构、调适产业结构,扩大高端水果、化橘红生产规模,打造精品水果和化橘红产品订单直供基地,增强绿色优质农产品供应能力。围绕三个重点产业链,在原有标准基础上,推进完善产地环境、投入品管控、农药残留、产品加工、储运保鲜等环节标准制(修)订工作,带动产业质量效益全面提升。出台政策鼓励扶持专业大户、家庭农场、农民合作社,提高农业生产组织化和标准化程度,实施农产品分级收购行动,高质量对应高价格,以市场收购价格倒逼生产端生产标准的打造。鼓励环球水产、新海水产等龙头企业以罗
5、非鱼等有出口根底的水产品为依托,维护原有国际市场,积极开拓国内市场,乘上国内预制菜市场迅猛发展的东风,利用预制菜标准制定空窗期,积极开发符合国内市场需求的罗非鱼预制菜品,抢占以罗非鱼为主的水产品预制菜标准制定高地,以特色菜品占领国内市场。(二)提升科技支撑能力。以产业链为载体,以节本增效、质量提升、产品研发为主攻方向,积极联系华南农业大学、广州国家农业科创中心等研究机构,采取多种形式打造产学研融合的特色农业科技创新团队或产业联盟,集中优势力量攻克品种更新、产品研发、农机农艺融合、工艺改变提升等关键核心技术难题。加速产业链与创新链融合,有关部门积极对接上中下游各类企业,大力推进科技创新和科技成果
6、转化,推动成果落地落实。加强基层农技推广队伍建设,健全完善供需精准对接的科技推广机制,健全覆盖所有乡村、服务到户到田的农业科技服务体系。(三)创新现代经营制度。开展农业社会化服务全覆盖行动,支持供销、农民合作社及乡村企业等,开展农技推广、土地托管、烘干收储等农业生产性服务以及市场信息、农资供给、废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品营销等服务,推动托管服务由产中向产前、产后环节延伸,以服务规模化带动经营规模化。补强产业联盟或产业协会,在原有产业联盟或协会的基础上,深化成员合作程度,广泛吸收有影响力的产业链企业、协会、商会、协会、金融机构等单位加入,与专业合作社、家庭农场、种养大户建立利益共享
7、、风险共担的产业化联合体,整合建设种养技术推广交流、市场信息共享平台,定期开展产业发展交流研讨会,提高*特色农业产业的规模化水平和内部整合力度。支持规模经营主体通过订单、入股、合作等方式带动小农户分享全产业链经营收益,打通小农户从生产向加工、流通、营销等二三产业环节链接的路径。(四)打造农产品品牌。围绕重点产业链,建立以区域公用品牌为主体,企业品牌和产品品牌为支撑的产业链品牌体系。参考笆桥黄瓜公用品牌,着力打响“新安番石榴”“新安黄皮”“中炯红杨桃”等公用品牌,争创省级以上区域公用品牌和特色农产品优势区。引导企业与农户等共创企业品牌,树立一批名、特、优、新高端精品品牌,满足差异化、个性化需求。
8、深层次挖掘品牌文化内涵,创新品牌营销推介方式,以新安水果文化旅游节和化橘红赏花节为参考,主动对接主流媒体以及各类新型媒体,多渠道多方式开展*特色农产品公益宣传推介活动,通过博览会、交易会、展销会等平台,以及网络视频、直播带货、大V推介等形式,讲好品牌故事,提升品牌溢价能力。制定覆盖政府、企业、民众三大主体的特色农产品宣传计划,形成政府高位指导、企业积极推进、民众自发参与的特色农产品宣传氛围,提高*本地农产品的知名度,提高*产品品牌价值和地方价值。(五)实施人才吸引计划。根据每年毕业的本市或茂名市户籍的高素质大学生和研究生,引进农业管理、育种育苗、农药使用、加工生产方面的人才,按时发放人才补贴,
9、防止高素质人才外流;借助*市电子商务协会、*市农业生产托管中心、新安镇农业青年创新创业孵化园等“新农人集聚平台”,发挥好“新农人*工作法”实施经验,吸引有理想、有抱负的年轻人回乡创业;加强农村文化建设,打造农村文化品牌,从而建设美丽农村、创造宜居环境和舒适工作氛围,提升农村吸引力;建立农村人才联盟、农业合作社等机构,将相关人才、企事业单位、政府等资源整合起来,探讨解决农村发展难题的办法,支持事业单位专业人才、企业家、专家、技术人才到农村创新创业;提升农民素质,培养农业人才,鼓励农民继续深造,提供农民学习补贴,减少农民学习后顾之忧。(六)加强产品贸易与流通。建设枢纽型粤西农产品集散配置中心,构建完善“大流通”体系。利用*临空经济区这个区域枢纽物流优势,培育粤西农产品集散枢纽,推动大宗农产品流通交易。打造大宗农产品交易中心,提升价格话语权,拓宽农产品销路,增加农民收入。(七)推动多元业态融合。按照功能多元、业态多样、服务创新的思路,积极开展创意农业、休闲农业、劳动体验等业态,推进农业与乡村旅游、康养、人文等产业融合,推动休闲农业串珠成线、集群成链。实施乡村休闲旅游精品工程,重点打造水果休闲采摘、化橘红文化旅游、民俗文化体验、农业自然景观、现代农业观光等精品旅游线路,推动休闲农业串珠成线,集群成链。