全区义务教育控辍保学常态化清零行动实施方案.docx

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1、全区义务教育控辍保学常态化清零行动实施方案为切实巩固教育脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴战略，持续做好义务教育控辍保学常态化清零工作，根据XX市教育局关于印发义务教育控辍保学常态化清零行动实施方案的通知（X教基发（2023）X号）精神，制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实全国全省关于推进脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的部署要求，持续加强对控辍保学工作的组织领导，坚持政策不变、机制不撤、队伍不散、力度不减，压实工作责任，完善工作机制，持续做实做细控辍保学工作，确保义务教育适龄儿童少年除身体原因不具有学习条件外不失学辍学，全方位巩固控辍保学工作成果，稳步实现义务教育控辍保学常态化清零。二、工作措施（

2、一）紧盯重点人群1.残疾儿童。各学校要对本辖区残疾儿童入学情况进行全面排查，建立残疾儿童入学情况专门台账。对经评估因身体原因不具备学习条件的儿童，要逐人建立档案，完善相关档案资料，确保程序规范、底数清楚。2 .随迁子女。各学校要做好随迁子女就学工作，随迁子女在流入地（即其学籍所在地）辍学的，原则上由流入地负责组织劝返。辍学后跨省流动的，原流入地应书面通知户籍所在地省份，由户籍所在地会同新流入地做好劝返复学工作。3 .六年级毕业生。各中心学校、小学要积极与对口招生初中衔接，摸清本校六年级毕业生就学情况，对未按时到初中学校报到就读的学生，逐人核实未报到的原因，采取切实有效的措施，坚决避免“小升初”

3、过程中出现学生流失，确保每一名学生按时报到就读。4,六类特殊群体。各学校要对留守儿童、贫困家庭、孤儿、单亲家庭，心理问题、学习困难等六类学生分类造册，建立跟踪档案，予以重点关爱和帮扶，及时掌握其家庭情况、身心健康、兴趣特长等状况，通过“一帮一”“多帮一”“大手牵小手”“师生共成长”等帮扶工作，实施教育关爱。鼓励特殊群体学生积极参加社团活动、兴趣小组、运动会、艺术展演、诵读比赛等活动。要进一步健全完善学校、家庭、社会“三结合”的教育网络，积极组织开展大家访活动，安排教师深入学生家庭，了解学生学习、生活状况，帮助转变家庭教育理念，提升家庭教育管理水平，共同做好学生思想动员和心理疏导工作，帮助学生树

4、立学习信心、提高学习兴趣、增强学习动力，坚决防止其辍学。（二）抓住重点环节5 .开学前适龄儿童入学专项排查。各学校要会同公安部门对本辖区户籍适龄儿童少年，常住人口中适龄儿童少年入学情况进行全面排查登记造册，做到不漏一人，并要对排查发现疑似辍学的适龄儿童，详细了解原因、逐一建档，依法督促其入学。因特殊原因要延缓入学的，要办理延缓入学手续。6开学后在籍学生到校专项排查。各义务教育学校要组织开展控辍保学专项行动，全面排查本校在籍学生入学情况，逐生核查实际到校情况并登记造册。对未按时返校上课的学生，要全面了解未返校原因，督促其及时返校上课。因病或其它特殊原因需要休学的，要及时办理休学手续。属于辍学的要

5、立即开展劝返，经劝返仍不到校或无法联系的，学校要及时书面报告区教育局和当地镇人民政府（街道办事处），进行多方协助劝返。（三）落实重点措施7 .严格规范学籍管理。各学校要依托全国中小学生学籍信息管理系统，健全学籍管理制度，规范学籍日常数据更新及管理。学校对学生异动情况及时登记造册，详细核实和记录相关情况，全面掌握转入、转出、休学、复学等情况，做到相关证明材料齐全、手续完备、操作规范，确保学籍系统信息与实际一致。8 .严格规范考勤管理。各学校要统一学校假条和请假流程，要求所有学生请假统一由家长向班主任说明事由，请假2天以内由班主任审批；请假2天以上班主任签字审核后由教务处审批；请假5天以上由校长审

6、批。学生回校后按照审批权限进行销假。建立学生无故未到校报告制度，学生无故超过3天未到校的由学校向教育主管部门报告，并安排教师及时进行家访，掌握学生的心理状况。9 .严格执行动态监测。各学校要使用好“XX省控辍保学动态监测信息管理系统”，对在校学生请假、旷课、疑似辍学、辍学等情况进行动态监测，对劝返复学的学生状态进行实时跟踪更新。10 .严格执行社会监督制度。区教育局将遴选聘任热心教育事业的人大代表、政协委员、退休教师、社会贤达为社会监督员。社会监督员通过明察暗访等渠道了解义务教育适龄儿童少年入学情况以及义务教育控辍保学政策和措施落实执行情况，对监督发现长期未到校、失辍学学生和义务教育政策措施落

7、实执行不到位的情况，及时上报区教育局，实现内部监督与外部监督有效结合。11 .组织开展第三方核查。区教育局将建立由教研系统负责的第三方核查机制，区教研室负责对区内所有学校的定期核查，每学期不少于2次，对核查和抽查中发现的问题，在一定范围进行通报，并督促整改。三、工作要求（一）提高思想认识。各学校要进一步提高政治站位，切实增强责任感、使命感和紧迫感，将控辍保学工作作为巩固拓展脱贫攻坚成果的首要政治任务，科学调配工作力量，定期调度工作进度，及时解决存在问题，扎实细致做好各环节工作，确保高质量实现义务教育控辍保学常态化清零任务。（二）靠实工作责任。各学校要在自查自纠的基础上，对发现的突出问题及时进行分析研判，需要支持的，协调有关部门及时协调解决；需要整改的，采取有力措施立行立改。教育督导部门将定期开展督导检查，并将义务教育控辍保学作为年度考核的重要内容。（三）严肃执纪问责。区教育局将定期通报，对控辍不力、未达目标的，对主要责任人、直接责任人予以约谈或诫勉谈话。在规定期限未整改到位的，将依规追究相关人员责任。（四）加强宣传引导。各学校要充分利用媒体手段开展多层次、多形式的义务教育法律法规宣传引导，鼓励家长、社会团体等以各种形式关心支持控辍保学常态化清零工作，形成全社会共同支持控辍保学工作的良好氛围。