新时代校园食品安全排查整治专项行动方案.docx
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1、新时代校园食品安全排查整治专项行动方案根据市食品安全办市教育局市公安局市卫生健康委市市场监管局关于印发市校园食品安全排查整治专项行动实施方案的通知要求,从2023年12月至2024年6月,联合开展校园食品安全排查整治专项行动,结合我区实际,特制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全重要指示批示精神以及食品安全“四个最严”要求,聚焦校园食品安全的突出问题、薄弱环节,补短板、强弱项、促提升,采取有力有效措施,进一步压紧压实各方责任,严管严控校园食品安全风险,确保在校师生饮食安全。(二)工作目标。通过为期半年的排查整治
2、专项行动,全面摸清辖区内学校食堂、学校食堂承包经营企业、学校集体用餐配送单位等食品安全基本情况,排查化解一批风险隐患、查处一批违法违规行为、曝光一批典型案例、清退和规范一批承包经营企业,着力解决食品安全管理不规范、责任落实不到位、食堂环境不卫生、校园食品安全事件多发等突出问题,推动学校食堂、学校食堂承包经营企业、学校集体用餐配送单位等食品安全管理显著规范,环境卫生有效改善,从业人员食品安全意识进一步增强,广大师生及家长对校园食品安全的获得感、幸福感、安全感明显提升。推进校园食品安全制度、机制进一步完善,形成一批制度建设成果,确保排查整治专项行动取得实效。二、重点任务(一)强化食品安全“两个责任
3、”。1 .督促学校严格落实食品安全主体责任。督促学校利用寒假改扩加工经营场所、优化加工制作流程、配置更新设备设施等,推动学校食堂硬件设施改造升级。依法申请办理食品经营许可证,确保学校食堂持证率达到100%。进一步强化校长为学校食品安全第一责任人意识,落实好校长(园长)负责制,将食品安全列入学校年度重点工作任务。督促学校梳理各项食品安全管理工作要求,不断完善食品安全管理制度,依法依规配备食品安全管理人员,结合自身实际制定学校食堂风险管控清单,严格执行食品安全“日管控、周排查、月调度”制度。建立健全学校食品安全督查机制和考评机制,加强自查自纠和日常隐患排查,由校长(园长)带队不定期开展工作时段食堂
4、后厨的随机抽查检查,深挖食堂问题和隐患,对发现的问题要及时采取措施确保整改到位。督促学校食堂完善三防等设备设施,定期开展鼠(虫)害消杀,确保能够有效防治鼠(虫)害,防范发生类似“鼠头鸭脖”事件。鼓励学校探索运用先进技术手段防治鼠(虫)类等有害生物。结合实际,鼓励采用色标管理、五常、6T等食品安全管理方法,建立HACCP或IS022000体系,提升学校食堂食品安全水平。(教育部门牵头,卫生健康、市场监管部门配合)2 .强化校园食品安全属地管理责任。各级党委政府对食品安全工作负总责,主要负责人是第一责任人,要切实加强本地区校园食品安全工作的组织领导,严格落实校园食品安全属地管理责任。要督促依规配备
5、学校食堂包保干部,指导各级包保干部落实“三张清单加一项承诺书制度(责任清单、任务清单、督查清单、食品安全责任与任务承诺书),严格照单履职,开展“四不两直”实地督导,督导时应对照任务清单逐项开展督导,并将防鼠等环境卫生管理情况作为检查的重点内容,对督导发现的问题要跟踪整改,并及时通报属地监管部门,形成工作闭环,实现包保覆盖率、督导完成率、问题整改率均达到100%。发生食品安全事故或舆情时,应靠前指挥,积极协调配合相关部门依法处置。(食品安全办负责)(二)压紧压实行业主管部门责任。3 .加强管理与考核。按照“管行业必须管安全”的要求,教育主管部门要对校园食品安全工作承担管理责任,将学校食品安全工作
6、纳入考核评价指标、纳入学校督导评价体系,对落实食品安全校长(园长)负责制进行部署,指导和督促学校加强食品安全教育和日常管理,建立健全食品安全相关管理制度,全面推行“互联网+明厨亮灶”建设,学校食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达96%以上。督促学校、学校食堂承包经营企业和校外供餐单位签订食品安全承诺书,并将承诺书张贴在公示栏等醒目位置,承诺书签订率达100%。监督其将承诺事项纳入食品安全“日管控、周排查、月调度”内容,并作为日常监管、包保督导重点,严格监督管理检查。(食安办、教育部门、市场监管部门按职责分工负责)4 .规范承包经营行为。严格落实中小学和幼儿园食堂由学校自主经营、统一管理的规定,不允
7、许承包或变相承包给他人经营,原则上不得实行委托经营。要严格招标采购程序,加强招标过程监督,要依法签订承包经营合同(协议),及时公示中标企业名单,建立评估退出机制,加强对承包方的监督,及时更换不符合要求的承包经营企业,清退一批不合格的承包经营企业。严格约束转包、分包行为,坚决整治“一包了之只包不管”等突出问题。(教育部门负责)5 .加强供应商管理。指导学校以肉蛋奶、米(含米制品)面油等食品原料为重点,实行大宗食品公开招标、集中定点采购制度。鼓励选择取得合法资质、能承担相应的食品安全责任、食品安全信用良好的供应商,建立完善供应商台账。督促招标人完善供货商管理评价和退出制度,以鲜湿米粉、豆制品等易腐
8、食品为重点,定期开展供应商食品安全管理能力和经营状况的评估,增加监管检查频次,强化供应商管理。(教育、市场监管部门按职责分工负责)(三)压紧压实监管部门责任。6 .强化监管执法。规范学校食堂、承包经营企业等许可准入管理,严把许可准入,建立承包经营企业、学校集体用餐配送单位食品安全信用档案。对今年新获得食品经营许可证的学校食堂,在获证后3个月内对其开展一次监督检查并建立相关台账。按照食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范(GB316542021)、餐饮服务食品安全操作规范和风险等级评定情况,结合开学季学校食品安全专项行动等整治活动,对学校食堂、学校食堂承包经营企业、学校集体用餐配送单位等加大监督检
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