雷电防护装置检测资质评审细则.docx

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1、雷电防护装置检测资质评审细则第一条为了规范雷电防护装置检测资质评审行为，根据雷电防护装置检测资质管理办法，制定本细则。第二条雷电防护装置检测资质评审工作应当遵循客观、公平、公正的原则。第三条雷电防护装置检测资质评审工作由省、自治区、直辖市气象主管机构委托雷电防护装置检测资质评审委员会（以下简称评审委员会）开展。评审委员会对评审结果负责。第四条省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内雷电防护装置检测资质评审工作的监督管理。第五条省、自治区、直辖市气象主管机构应当建立雷电防护装置检测资质评审专家库，专家应当具备以下条件：（一）坚持原则，作风正派，有良好的职业道德，遵纪守法、廉洁奉公、责任心强

2、，能够认真、客观、公正地履行评审职责；（二）熟悉防雷相关法规制度、标准规范；（三）从事防雷业务技术或管理工作，有丰富的防雷检测、科研、教学或管理实践经验；（四）具有防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机等专业高级技术职称或从事防雷管理工作8年以上。第六条省、自治区、直辖市气象主管机构应当从雷电防护装置检测资质评审专家库中随机抽取5名以上奇数专家组成评审委员会。评审委员会主任委员一般由评审委员会委员推选产生。第七条评审委员会按照评审原则组织评审，并向省、自治区、直辖市气象主管机构如实报告评审意见和评审结论。评审委员会主任委员主持雷电防护装置检测资质评审工作，宣布评审原则、方式、程序，执

3、行评审委员会评审纪律，填写评审委员会的评审意见和评审结论。评审委员会委员应当按照评审委员会的要求开展评审工作，遵守评审纪律，对自己的评审意见负责。第八条评审委员会委员应当遵守以下纪律：（一）遵守相关法律法规规章，严格执行规范标准；（二）严格遵守评审程序和规定；（S）对评审委员会组成、评审过程、评审结果以及被评审单位相关情况负有保密责任；（四）与被评审单位存在利害关系，可能影响评审工作公正性的，应当主动回避；（五）严格遵守有关廉政规定。第九条评审包括现场考核和会议评审。第十条现场考核由评审委员会委派2人以上组成的考核小组进行。现场考核记录作为评审委员会评审依据之一。第十一条考核小组对照雷电防护装

4、置检测资质现场考核记录表（附表1）所列内容逐项开展现场考核，如实填写现场考核记录表。对专业技术人员理论考核和技术能力考核要求如下：（一）被评审单位符合资质等级人数要求的高、中级技术人员应参加理论考核。专业技术人员理论考核采取集中、闭卷考试的方式，笔试内容为雷电防护管理法律法规和雷电防护技术相关知识。答题正确率达到60%为合格，不设补考。技术负责人答题正确率未达到60%的，经被评审单位申请，可终止现场考核。专业技术人员代表同一申请单位参加考试的，笔试合格成绩在2年内同一等级资质评审中有效。（二）技术能力考核要求被评审单位在指定场所实地进行检测技能现场操作。申请乙级资质的，检测技能现场操作考核为第

5、三类防雷建筑物雷电防护装置检测。申请甲级资质的，检测技能现场操作考核为第一类、第二类和第三类防雷建筑物雷电防护装置检测。（S）申请雷电防护装置检测资质合并、分立和注册地跨省变更的单位，如专业技术人员发生过变更，应对专业技术人员进行理论考核和技术能力考核。第十二条会议评审应当听取考核小组对被评审单位现场考核情况汇报。第十三条评审委员会按照雷电防护装置检测资质评审委员会委员评审表（附表2）所列项目进行评审。（一）评审委员会委员对评审表中项目内容有疑问的，应当提交评审委员会讨论确定。（二）评审委员会委员应当对评审表中的内容逐项进行评定，分项评审中，存在以下四种情况之一的，评审不通过：有一个以上带*号

6、项不符合的；有二个以上带*号项不符合的；有一个带*号项不符合同时有三个以上无*项不符合的；有六个以上无*项不符合的。评审委员会委员完成评审后签名确认。（三）评审委员会对评审表进行汇总，讨论形成评审意见，并确定评审结论。（四）评审结论分为通过、不通过两种，评审委员三分之二以上同意的为通过。（五）评审委员会意见表（附表3）由评审委员会主任委员签字确认，并提交省、自治区、直辖市气象主管机构。（六）评审活动现场做好录音录像并存档，存档期为五年。第十四条本细则自印发之日起施行。2016年10月1日起施行的雷电防护装置检测资质评审细则（气发（2016）29号）同时废止。附表：1.雷电防护装置检测资质现场考

7、核记录表2 .雷电防护装置检测资质评审委员会委员评审表3 .雷电防护装置检测资质评审委员会意见表雷电防护装置检测资质现场考核记录表被评审单位：考核时间：年月日考核类别基本情况存在问题描述一专业技至人员理论考核理论考核成绩如下（列出所有参加考试人员笔试成绩）：二、技术能力考核1.检测仪器设备调试使用规范正确：是口/否口2.检测流程科学正确：是口/否口，检测操作熟练：是口/否口，检测项目全面：是口/否口，检测方法正确：是口/否口，测点选择合理：是口/否口，操作行为安全：是口/否口3.检测标准适用正确：是口/否口4.检测原始记录填写完整、检测报告编制规范：是口/否口5.对检测数据进行正确处理并得出检

8、测结论：是口/否口6.检测结论全面准确：是口/否口7.质量控制措施有效执行：是口/否口8.安全防护装备的配备齐全、使用规范：是口/否口三、被考核方意见签名：年月日四、考核人员签名:附表2-1雷电防护装置检测资质评审委员会委员评审表（申请乙级资质）被评审单位：考核时间：年月日评审类别评审内容委员意见一、组织机构*1.1申请主体（独立事业法人或独立企业法人）1.2法人登记证或营业执照1.3有组织机构框图、内设机构职能、岗位设置及职责和全体人员基本情况表*1.4办公场所能满足检测业务活动功能要求二、专业技术人员2.1专业技术人员简表*2.2专业技术人员技术职称证书、身份证明、劳动合同、社会保险关系*

9、2.3中、高级技术职称专业技术人员数量和专业2.4技术负责人任命文件*2.5技术负责人职称、专业、工作经历符合要求并具备相应资质等级要求的雷电防护装置检测专业知识和能力2.6技术人员培训计划和培训学习记录2.7人员档案包括工作简历、任职文件、资格、学历、职称、培训等，一人一档、内容完整三、仪器设备3.1仪器设备管理制度（包括购置、保管、使用、维护、检定/校准、降级、报废等制度）3.2具有独立的仪器设备保管场所3.3雷电防护装置检测专业设备清单（包括仪器名称、型号、编号、技术指标、制造厂家、购置日期、检定/校准有效期等）*3.4检测仪器设备均检定（校准）合格且在有效期内*3.5检测仪器设备数量及

10、主要性能均符合要求3.6仪器设备有专柜存放，专人保管，标识清晰，放置有序，存取方便3.7检测仪器设备档案包括申购、验收、说明书、保修卡、检定/校准（比对）、使用、维护、报废记录等，一台一档、内容完整3.8领用、归还仪器设备记录四、质量管理*4.1质量管理手册科学合理、切实可行4.2质量管理手册由机构负责人签署执行，人手一册并受控4.3质量保证体系框图*4.4质量控制措施，并有效执行4.5内部工作文件管理制度；合同管理制度；异议申诉处理制度；事故应急预案和分析处理制度；保密制度（应明确纸质文档和电子文档保密范围和措施）；人员培训制度；资料交接制度；现场检测监督、检查制度；检测人员职业道德规范；检

11、测人员考核、奖惩制度；检测结果报告制度五、档案管理5.1档案保管制度和实施5.2独立的档案保管场所5.3档案专人管理5.4档案专柜存放、摆放整齐、存取方便5.5档案保管防火、防蛀、防潮、防盗措施5.6档案统一编号，连续编页，有卷内目录和总目录5.7收发、查阅、出借登记记录5.8有关防雷法律法规齐全并受控5.9有关防雷规范、标准等技术文件齐全并受控5.10其他资料档案完整齐全（有关会议记录、学习讨论培训记录、技术书籍等资料齐全）六、安全*6.1安全生产制度和实施（包括责任制度、作业制度和具体安全措施）6.2设定安全监督检查岗位，明确职责和人员生产6.3事故应急预案和实施*6.4安全带、安全帽、绝

12、缘电工鞋和绝缘手套等安全防护装备的配备使用七、检测能力*7.1检测作业指导书内容完整，包括检测流程、检测方法、仪器设备配置、仪器设备操作规程、原始记录与检测报告的格式等7.2检测报告编制制度和实施7.3检测报告审核制度和实施7.4检测报告批准制度和实施*7.5技术负责人理论考核合格*7.6其他专业技术人员理论考核均合格*7.7现场技术能力考核检测记录及出具的报告符合检测技术规范要求*7.8现场技术能力考核未出现雷电防护装置检测标准适用错误情况*7.9现场技术能力考核未出现雷电防护装置检测方法不正确情况*7.10现场技术能力考核未出现雷电防护装置检测内容不全面、达不到相关技术要求或不足以支持雷电

13、防护装置检测结论情况*7.11现场技术能力考核未出现雷电防护装置检测结论错误情况*7.12现场技术能力考核未出现雷电防护装置检测结论不明确情况八、信用管理*8.1未曾列入其他管理部门严重失信名单，或已移出其他管理部门严重失信名单*8.2现场考核中未发现违法违规行为*8.3承诺事项经核实符合要求九、综合有J定意见9通过不通过备注：评审单位符合评审内容的，评审委员应在委员意见栏目画“J”，不符合的画“X”,如有其它情况，直接填写实际情况。附表2-2雷电防护装置检测资质评审委员会委员评审表被评审单位:（申请甲级资质）考核时间：年月日评审类别评审内容委员意见组织机构*1.1申请主体（独立事业法人或独立

14、企业法人）1.2法人登记证或营业执照1.3有组织机构框图、内设机构职能、岗位设置及职责和全体人员基本情况表*1.4办公场所能满足检测业务活动功能要求、业术员二专技人2.1专业技术人员简表*2.2专业技术人员技术职称证书、身份证明、劳动合同、社会保险关系*2.3中、高级技术职称专业技术人员数量和专业2.4技术负责人任命文件*2.5技术负责人职称、专业、工作经历符合要求并具备相应资质等级要求的雷电防护装置检测专业知识和能力2.6技术人员培训计划和培训学习记录2.7人员档案包括工作简历、任职文件、资格、学历、职称、培训等，一人一档、内容完整、器备三仪设3.1仪器设备管理制度和实施（包括购置、保管、使用、维护、检定/校准、降级、报废等制度）3.2具有独立的仪器设备保管场所3.3雷电防护装置检测专业设备清单（包括仪器名称、型号、编号、技术指标、制造厂家、购置日期、检定/校准有效期等）