南昌市建筑施工项目安全生产标准化考评工作实施方案(试行).docx
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1、南昌市建筑施工项目安全生产标准化考评工作实施方案(试行)(征求意见稿)一、工作目标全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范,以建筑施工项目安全生产标准化考评工作为抓手,进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理,全面落实安全生产责任制,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提升从业人员安全素质,提高事故预防能力,促进我市建筑安全生产形势持续稳定向好。二、考评范围南昌市行政区域内所有已办理施工许可手续的在建房屋市政工程。三、考评主体市住房和城乡建设局负责监督指导全市建筑施工安全项目标准化考评工作。市建设工程综合监督事务中心负责市本级监管项目的安全生产标准化考评工作。县(区)建设行政主管部门负责本行
2、政区域内监管项目的安全生产标准化考评工作,具体可委托建筑施工安全监督部门实施。四、考评标准1 .建筑施工安全检查标准(JGJ59);2 .江西省建筑施工扬尘检查标准(DBJ/T36-051);3 .住房城乡建设部房屋建筑市政工程安全生产标准化指导图册;4 .住房城乡建设部工程质量安全手册(试行)。五、考评方法(一)项目企业自评1 .建筑施工企业应当建立以项目负责人为第一责任人,施工总承包及专业承包单位等组成的项目标准化自评机构,在项目施工过程中每月开展安全生产标准化自评工作,填写南昌市建筑施工项目安全生产标准化评价表(项目自评)(附件一)。2 .建筑施工企业安全生产管理机构应当定期(每季度不少
3、于一次)对项目安全生产标准化工作进行监督检查,填写南昌市建筑施工项目安全生产标准化评价表(企业检查)(附件一),检查和整改情况应当形成闭环管理记录纳入自评材料。3 .建设、监理单位应对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化自评工作进行督查,对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。4建筑施工企业应在次月第5个工作日前将当月提交项目建筑施工安全监督部门。(二)考评部门考评1.项目考评主体应将项目安全生产标准化考评工作纳入对建筑施工项目日常安全监督的内容,指导项目开展自评工作,每季度根据考评标准对项目进行阶段性考评(中止安全监督期间考评顺延),填写南昌市建筑施工项目安全生产标准化评价表(监督机
4、构评价)(附件一)。2 .建筑施工项目完成施工合同施工范围内容,办理安全终止监督前,建筑施工企业应当向项目考评主体申请项目安全标准化评定,填报南昌市建筑施工项目安全生产标准化评定表(附表二),并补齐提交项目安全生产标准化自评材料。项目自评材料包括:(1)南昌市建筑施工项目安全生产标准化评级表(项目自评);(2)施工企业对项目安全检查情况以及项目整改情况;(3)项目安全文明措施费使用情况;(4)项目施工期间因安全生产受到建设行政主管部门奖惩情况(包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等);(5)项目发生生产安全生产责任事故情况;(6)市、县(区)建设行政主管部门规定的其他
5、材料。3 .考评主体收到建筑施工企业提交的资料后,经查验符合要求的,以项目自评为基础,结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定,在10个工作日内向建筑施工企业发放南昌市建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书(附件三)。五、评定等级(一)建筑施工项目安全生产标准化考评等级分为:优良、合格、不合格。综合得分在80分及以上的为优良,综合得分在70分及以上的为合格,综合得分在70分以下的为不合格。(二)建筑施工项目具有下列情形之一的,安全生产标准化评定为不合格:1 .未按规定开展项目自评,考评周期内项目有3次及以上或连续2次及以上未按规定开展项目自评工作,或建筑施工企业有1个季度及以上未按规
6、定对建筑施工项目开展监督检查。2 .发生一般及以上生产安全亡人责任事故。3 .因存在重大安全隐患,受到建设行政主管部门行政处罚,或2次及以上停工整改,或责令停工整改未落实。4 .因安全生产工作受到县级及以上住房城乡建设主管部门3次及以上通报批评的。5 .项目完成施工合同施工范围内容,逾期超三个月未申请办理安全终止监督并提交项目自评材料的。(三)建筑施工项目安全生产标准化评定不合格的项目,建设行政主管部门或其委托的安全监督部门应对项目建设、施工、监理等主体单位进行约谈,项目对前款规定的内容作出整改闭合或合理说明,得到警示教育的可认定为“合格(整改)”;发生较大及以上事故的不得调整。(四)项目安全
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