国家能源集团宁夏煤业公司麦垛山煤矿“4·26”顶板事故整改措施落实情况的评估报告.docx

国家能源集团宁夏煤业公司麦垛山煤矿“4-26”顶板事故整改措施落实情况的评估报告按照关于做好煤矿重特大事故整改措施落实情况“回头看”工作的通知要求，银南监察分局对麦垛山煤矿“426”事故开展了回头看评估工作，现将有关情况报告如下：一、事故简要情况及相关责任单位（人员）处理落实情况2018年4月26日21时左右，宁夏煤炭基建公司麦垛山煤矿辅助水平110207带式输送机巷发生一起顶板事故，造成一人死亡，直接经济损失131.012万元。2018年6月4日，宁夏煤矿安全监察局银南监察分局批复事故调查报告，依据中华人民共和国安全生产法笫一百零九条的规定,给予麦垛山煤矿35万元罚款，并对相关人员给予了行政撤职和罚款处理，个人罚款共计133650元，罚款均已按期上缴。二、整改措施及落实情况事故发生后，麦垛山煤矿深刻吸取事故教训，积极落实整改措施：一是加强井下作业现场的安全管理。切实发挥好各级安全管理人员对现场的监督管理作用，按照煤矿井下生产布局重新核定和配备安全检查工，对重点工作做到安全检查工跟班盯守。二是强化技术管理。针对作业现场发生的变化，生产技术部门根据现场实际条件制定有针对性的作业规程和安全技术措施，并保证落实执行到位。三是加大员工安全教育培训力度。认真按照煤矿安全培训规定和煤矿的规章制度对员工开展安全教育培训，提高员工危险源辨识能力并熟知相应的安全技术措施和作业规程，杜绝违章行为。四是严格按照煤矿安全培训规定，对从业人员资格审核，对不符合要求的，按照规定解除聘任或辞退等。五是组织全体员工对生产安全事故报告及处理的相关制度、生产安全事故应急救援预案进行再学习，确保员工知晓生产安全事故发生时报告程序、报告时限及现场处置措施等内容。六是制作本次事故的警示教育片，在全矿范围内组织员工观看学习，开展事故警示教育，提高员工的安全意识和事故防范能力。三、存在的问题及对策措施通过近两年来对麦垛山煤矿的安全监察和本次“回头看“，发现麦垛山煤矿在防灭火、通风、防治水、安全监控等方面依旧存在不同程度的问题，如130606综采工作面通风、防灭火设计方案及安全技术措施规定：正常推进后每天必须安排专人对回风隅角、架后气体进行一次人工采样色谱分析。人工采样色谱分析记录显示：在正常推进后，矿井未每天安排专人对架后气体进行一次人工采样色谱分析等问题。针对以上问题，分局在按照年度计划对麦垛山煤矿开展监察执法时，发现煤矿落实整改措施不力的，从严从重处罚，督促煤矿牢固树立安全第一的思想，从安全生产的投入、教育培训、现场管理等方面入手，努力提高安全管理水平和员工素质,切实落实企业安全生产主体责任。