XX镇防旱抗旱工作实施方案.docx
XX镇防旱抗旱工作实施方案按照省委、省政府、XX市委、市政府及XX市委、市政府关于当前防旱抗旱工作部署要求，立足“防大旱、抗久旱”的工作要求，紧扣保供水、稳生产的工作目标，精准施策坚决打好打赢抗旱救灾这场硬仗，有效应对当前及今后一段时间的旱情，预防和减轻干旱灾害损失，维护城乡居民生活、生产用水秩序，确保农业增产、农民增收，促进全镇经济高质量发展，特制定本实施方案。一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，立足“抗大旱、抗久旱”的思想准备，精准施策，尽最大努力减轻旱灾影响和损失，为全镇经济社会持续健康发展提供有力保障。二、工作目标在镇党委、镇政府的统一领导下，坚持“人民至上”的工作原则，加强组织，突出重点、兼顾一般，正确处理好当前与长远、整体与局部的关系，科学调度，优化配置，协调联动，在保障贫困人口和城乡居民生活用水的基础上，统筹兼顾农业、工业、生态环境用水，最大限度地减轻旱灾对全镇群众生活、生产等造成的影响和损失，坚决有力维护全镇安全稳定大局,保障全镇经济社会发展平稳有序。三、重点任务1.强化基础保障。各地各有关部门要积极调度旱灾情况，及时准确掌握灾情数据，及时备齐备足抗旱物资设备，提前准备好抗旱打井、抽水、送水等设施设备，加强物资、装备的管理和维护保养，应急部门要组织好有关救援队伍，确保关键时刻用得上。2 .及时清理渠系。各地要积极开展渠道清理，重点清理整治淤塞严重、杂草丛生、岸坡坍塌、水流不畅的渠段，确保辖区内所有灌溉渠系全面畅通，最大限地发挥灌溉效益。3 .科学调度用水。科学合理地调度各类水源工程,有计划、有步骤、有限度地安排用水。落实“一把锄头”统筹放水措施，分区划片、责任到人，持续规范取用水秩序，加强农田灌溉指导，防止跑冒滴漏和浪费水源现象,严厉打击各类违规取用水、破坏用水设施、扰乱用水秩序等违法犯罪行为，提高水源利用效率。4.巩固脱贫攻坚成果。持续强化防返贫监测预警机制，重点关注脱贫群众和监测对象受旱情况，强化对旱区受灾群众的帮扶政策支持。充分发挥驻村力量，继续加大帮扶力度，协调有关保险企业及时对受灾群众进行理赔，将因灾返贫致贫风险解决在萌芽状态。5,强化农业指导。组织专业技术人员制定主要农作物以及畜禽、水产、农机抗旱技术措施。成立抗旱指导服务组，配合各村委开展抗旱救灾技术指导，组织技术人员深入抗旱第一线,指导农民开展生产自救。6加强灾情调度。密切关注天气变化和旱情发生情况，组织技术人员深入生产一线，督促村组核实、统计、汇总、上报受灾农作物的种类、面积及经济损失等，及时通过省农业农村厅农情系统上报农业灾情；做好受灾农户的定损理赔工作。7 .做好气象服务。强化气象情况和森林火情的监测，加强人工增雨作业条件监测分析，在严格落实人工影响天气作业安全生产责任制、确保安全的前提下，组织开展人工增雨防旱抗旱、森林防灭火等作业。8 .确保饮水安全。加大饮水安全巡查,指导居民安全饮水，发现因饮用水安全问题导致的肠道传染性疾病要及时上报。加强镇村两级卫生资源储备，应对因饮用水卫生安全问题导致的突发公共卫生事件发生。9 .加强用电保障。全面排查农村排灌设施用电情况，对排灌设施进行用电检查，保障排灌用户用电安全。同时，全面排查排灌用户台区负载情况,针对高温天气排灌负荷剧增的情况,及时安排过载台区轮换工作，对用户做好错开负荷高峰抽水的宣传工作，确保排灌用电正常有序。10 .严密治安管理。加强社会面防控力度、巡逻力量和巡逻密度，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢抗旱物资及破坏抗旱设施的违法犯罪活动，严厉打击利用灾害散布谣言、囤积居奇、投机倒把、制造混乱或者乘机哄抢、盗窃、诈骗等违法犯罪活动。11 .强化舆论引导。密切关注网络舆情，对发现的涉及抗旱方面的舆情，及时组织水利、农业和涉事村（社区）等单位进行研判会商，妥善解决群众反映的问题诉求。组织新闻记者深入一线采访，大力宣传利用新型技术抗旱救灾的典型经验和先进人物，凝聚起共同抗旱救灾的浓厚氛围。五、保障措施（一）强化领导，统筹抗旱工作。由镇防汛抗旱指挥部负责具体协调全镇防旱抗旱工作，各责任单位负责同志为成员，工作指导组按村（社区）划分，由镇挂点领导任组长、挂点单位主要负责同志为成员，负责深入基层一线，指导挂点各村（社区）的抗旱工作。（二）加大投入，积极开展自救。镇财政要切实加大抗旱资金投入力度，保障抗旱设施建设维养和设备采购经费，要建立抗旱设施建设投入机制，对各地和种植企业建设深水井等重点抗旱设施进行补助，补助标准按照市财政和受益乡镇（街道、场）或企业1：1承担。各地也要加大抗旱各项投入，切实维护好各类水闸、提灌站、抗旱机井等抗旱设施设备，同时要充分发动群众，积极组织村民理事会、种粮大户和农民群众进行筹资筹劳，构建全民参与的抗旱自救机制。（三）落实责任，严明工作纪律。加强值班值守，严格实行24小时值班制度和领导带班制度，坚决杜绝“无人负责，无人监管，无人值守”等现象。镇党委、镇政府督查室要采取实地查看、走访群众等方式，对相关部门单位的防旱抗旱措施落实情况进行督查，不断压实工作责任。同时加大力度整治责任不落实、措施不到位，不担当、不作为、慢作为等问题，对情节严重的，要及时移动纪委监委处理。
