乡镇“三资”经营管理办法.docx

乡镇“三资”经营管理办法为切实加强农村集体资金、资产、资源管理，促进农村经济社会和谐发展，根据关于进一步加强农村集体资金资产资源管理的意见、村经济合作社组织条例、农村集体资金、资产、资源管理办法等规定，结合我镇实际，制定本办法。第一条村经济合作社可采取招标、发包、出租、入股等形式经营集体资产、资源，促进集体资产、资源所有权及使用权的依法流转，实现保值增值。第二条村集体所有的各类资源、资产的出租、发包和工程项目应签订经济合同，明确权利和义务。以租赁、承包经营农村集体资产、资源的单位和个人，享有合同约定的经营权和收益权，负有管理、保护和合法经营集体资产、资源的义务。第三条农村集体所有的资产、资源，除依法向全体成员发包外。可向村经济合作社以外的成员招标、出租、发包，但同等条件下，本村社员享有优先权。第四条农村集体资产、资源出售、出租、发包、入股、购置和工程建设项目等重大事项，经社员代表会议讨论通过,并报镇资管办审核后实施，有关资料报镇资管办和农村集体“三资”管理服务中心备案。第五条村级集体工程建设项目、固定资产购置和资产、资源承包租赁、处置等，应按规定的金额或面积由村、镇、县分级面向社会公开招标，并签订合同，明确双方权利、义务和违约责任等。大额资产资源承包租赁、资产资源处置,应当委托具有资质的单位进行评估，结果经社员（代表）会议确定。第六条村经济合作社根据国家法律、法规规定，可以采用货币资金，实物或者债券等有价证券方式向其他单位投资。村经济合作社对外投资项目，须经社员代表会议讨论通过，报镇资管办审核备案。出售、转让和收回对外投资时,必须经社具代表会议讨论通过。第七条经济合同签订后，一般不得随意变更或解除，确需变更或解除的，应按照合同变更或解除的有关规定，经村班子成员集体讨论通过，并事先报镇资管办后，方可实行。第八条村经济合作社违反“三资”管理制度，因审批把关不严、程序不规范、操作不透明、管理不民主造成重大损失和管理混乱，应追究主要领导和直接责任人的责任，造成一定影响的，给予党纪、政纪处分。