天然气管道风险识别与管控措施.docx

天然气管道风险识别与管控措施（一）管道风险识别随着社会安全环保意识的不断提升，对管道的风险识别工作也应围绕“管道、安全与环境”的理念开展工作，通过考虑环境变化对管道的影响以及管道失效对环境的影响，开展管体安全评价、高后果区识别以及风险评价等工作。可通过开展管道内、外检测，获取管体缺陷、防腐层缺陷、阴极保护效果等信息。依据管体可靠性评价，制定相应整改方案，有效控制管道本体安全。另一方面，可通过开展地质灾害调查、防洪评价、冻胀融沉等地质活动监测工作，识别地质环境变化对管道安全的影响。通过IMU内检测数据分析，开展基于应变的管道安全评价工作，制定相应风险管控措施。针对人口稠密区，与城市管网交叉，穿越河流、铁路、公路、隧道等管段进行高后果区识别与风险评价等相关工作。（二）管道风险管控基于油气管道风险来源多元化，对其管控也应该是一项企业主责，政府监管，群众配合的全社会、综合性的管理工作。企业在风险管控全过程中任主角。政府部门应在群众风险告知、打击盗油犯罪、应急疏散等领域起主要作用。管道风险管控主要内容如下：1.管道安全风险告知做好管道沿线特别是人口稠密区群众的告知工作。利用宣传品和地上、墙上宣传标识，明确告知违反管道保护法应承担的法律责任及其后果；告知群众发生事故时的应对措施以及发现管道异常时的联系方式等内容。2、管道维修与维护管道维修、维护是管道风险管控、消除风险因素的重要环节。根据管道内、外检测结果、地质灾害监测结果、风险评价等，制定相应的管道维修、维护方案并加以实施。主要措施有：管道巡护、第三方施工监护、管体缺陷修复、防腐层修复、阴极保护系统整改、水工保护、滑坡治理、制定针对性预案等。3、事故应急预案管理根据具体风险制定有针对性的事故应急预案，如制定针对人口稠密区，与城市管网交叉，穿越河流、铁路、公路、隧道等管段的应急预案。在应急时，恢复输油以前，应以现场处置预案为主。恢复输油以后，应以环境专项应急预案为主，控制一次污染，杜绝二次污染。在现场处置时应转变应急思路，由传统的注重管道本体的抢险，转变为以防止次生灾害、人员伤亡为首要任务。应重点把握现场风险识别、报告当地政府、提升高后果区应急响应级别、管控事故区域、全过程的可燃气体检测、降低可燃气体浓度、确定影响范围、不盲目作业、加强值班值守等九方面内容。