2023年度北京市怀柔区蔬菜生产补贴实施方案起草说明.docx

北京市怀柔区农业农村局关于2023年度北京市怀柔区蔬菜生产补贴实施方案的起草说明一、起草的背景和依据根据北京市农业农村局、北京市财政局印发关于促进设施农业绿色高效发展的指导意见的通知（京政农发2020157号）、北京市农业农村局北京市财政局关于做好发放2023年度全市蔬菜生产补贴工作的通知（京政农发（202426号），结合我区实际，为提高种植主体积极性，稳定全区蔬菜生产面积，支持蔬菜产业健康有序发展,制定了本方案。二、制定过程2023年度北京市怀柔区蔬菜生产补贴实施方案由区农业农村局局牵头制定，向区财政局联合发文单位征求意见，经过区农业农村局法治工作负责人、法律顾问进行合法性审核，并经区农业农村局党工委会讨论通过，最终形成了2023年度北京市怀柔区蔬菜生产补贴实施方案。三'主要内容2023年度北京市怀柔区蔬菜生产补贴实施方案分为实施方案和资金发放管理规定2个部分。第一部分实施方案。主要对方案的制定背景及文件依据、补贴范围、补贴标准、补贴对象等进行了明确，强化了工作要求和工作保障，规定了申报及发放补贴的时间，切实保障2023年度蔬菜生产补贴政策落实到位。第二部分资金发放管理规定。明确了各级申请补贴的程序，确保过程公开透明。按照补贴对象自愿申请；村委会逐地块现场核实确认申请者填报信息真实有效，做好申报信息录入、张榜公示7天、建档、留证等程序形成怀柔区蔬菜生产补贴汇总确认表（村级）（2023年度）报镇（乡）政府。镇（乡）政府逐村审核申报资料无问题后，形成怀柔区蔬菜生产补贴汇总审核表（镇乡级）（2023年度）报区农业农村局；区农业农村局对照各镇（乡）2023年度蔬菜实际生产数据，逐镇（乡）核实申报数据和资料无误后，形成怀柔区蔬菜生产补贴确认汇总表（区级）（2023年度）报区政府审核批准；经区政府审核并批复同意后，由区农业农村局送区财政局T分，安排拨付补贴资金；同时，按照要求报市农业农村局及区司法局备案。方案还规定了禁止发放现金，禁止将补贴资金用于抵扣生产经营者交费，以及工厂化蔬菜生产主体补贴程序和面积核算方法。