小切口校服.docx

教体系统“小切口”整治民生领域突出问题“惠民行动”关注民生规范校服选用采购行为二O二四年五月二十四日一规范校服选购行为2024年重点任务清单政策解读注意事项工作要求同岳一汞二contents三、8、一、2024年重点任务清单一、2024年重点任务清单一规范校服选购行为一、2024年重点任务清单在校服选购整治方面聚焦四个重点任务整治八个突出问题采取七条整治措施采取逐级督查方式一、2024年重点任务清单规范选购程禁重复选购Q。保障校服质查腐败行为C一、2024年重点任务清单违反自愿购买原则违反公平竞争原则。违反“适度”原则他违反质量标准原则J违规签订采购合同3违反选用采购流程违反招标投标程序违法违纪腐败问题的开展州级联合督查畅通投诉举报机制开展访谈问卷调查列出问题限时整改一、2024年重点任务清单1.（三）r采取七条整治措施开展校服选购业务培训开展学校自检自查开展县级联合检查一、2024年重点任务清单8月初，业务培训8月15日9月1日，学校自查9月115日，县级行政部门联合检查9月1530日，州级行政部门联合抽查10月15日前，完成问题整改；总结整治工作-规范校服选购行为政策解读小切=''整治民生领域突出问题规范校服选购行为“新政策”(云教函2023161号)云南省教育厅云南省发展和改革委员会云南省市场矍售管理局云敖国(2023)161«云南传教百厅云南行发展和改革委员会云南省市场监TfW理局关F进步加哪全省小学校服规范管理I：作的通知WtaWMf4.上展改革委，UStJ.育夫中小学：为遗一学修范金，中小学检及曾理，V实修护学左.*长，学校的合法长型.！合元*省实*,现算京关*硬*如加下：一、完善工作机制S捡冬帏青一号IlJl辰iMf.a1.产也加二、政策解读“范例”及中小学生校服选用采购范例一、家长购买接式（一）栽肓什n岑n友曲1 .制定校服着袋规范和管理办去.现醇学生（家来）自用昂肘.叫金校及工作管理知选用杲购的黄色主侬及工作取，.明校思也行徐成、采购时段及/&、定价机It牧R事求*内条2 .“定木地区校H或用果购知英流俚、相称文件、评分标巾、果西合司范本；t±明标识-««,这用改购工作自豪管理制度、e同备案及售EiW制度.梗II企JtMl名单”制度；4,4立更善等门用除同工作机*定索慑惧开房敕册鹿黄lf.定M角所在地感亶部门及K所属寿业纤收机构通兼枝最供华全立名，：5 .有条件的地区立校裳招标（采的）公告观一发寺平台：6 .七W对学校/用采购全工作遗程的指导和国督1.13K&二、政策解读“范例”(家长购买模式)县教体部门层面1.制定制度：校服管理办法着装规范“明标识”制度台账管理制度合同备案及信息公开制度校服企业“黑名单"制度部门协同工作机制3.建立平台：有条件的建立校服采购公告发布平台中小学生校服选用采购范例一、长IMH式(一)Mtfr<*11<1,邕堡校H款苒和管庾力法，明学生(蜜It)自JeItaU*帔厦工作食用木剪的盘住支修员工作*意.用校及执行寺4.来环时R及*I1.定钞机制.收泉号内收2.总史本区收册&月*购畿羡滥也.招标文舞.好分体或，*WHSJ*:Kt喟蟀Srx.凡用米舄工件合亳管充厦.h冬堡及信皂制度、收租企立CW4跳夏：4 .<tt<11fl*Hlft(.电嵬第姐可发恢*Sl察令专项*者.校仪管东立名卑：5 .*件的*区戢文代*担帏(呆>合令嫉一度*军台：6 .如径时学找3用全工作湿和妁福导(X)*M*】.学使量依次或2.制定文书：规范流程、招标文件评分标准、合同范本4.指导监督二、政策解读“范例'(家长购买模式)中小学生校服选用采购范例一、器长大(-Xf*C*n1.M定戟摩/&焜第*>f亦检.*!4*i(%)««.使I1.r件,及加送,名中的麦任立体员工多尿I1.用使收黄，求军内条2atlt*4EttI<ifin<<t,*tft.”9年/.K2标识”*«.fl*x*<f?t!ll.R*fA0e4A«iK,依企ITRg单K«t÷9*A.OlA三tMt11A*JIA<*ftMIK住"柒皆企，$;6.*最才年检&段*全工作双程帕松*，.(二2m1.辛然复住於夏学校层面1班子集体决策2征集采购意向3组建选用组织4发布采购需求5评定供货企业6公示采购结果7签订采购合同8开展检查验收9售后服务监督10资料存档备案选购流程选购流程解析二、政策解读“范例'(家长购买模式)1 .学校集体决策纳入“三重一大”事项；确定选用需求，制定方案，启动征集采购意向；(3)3年一个时段,分时段在起始年级采购。毕业年级不组织采购。2 .征集采购意向征求家长意见，2/3以上家长同意；保持校服款式稳定。3 .组建选用组织(1)六类人员(学校管理人员、教师、学生、家委会、家长、社会代表)。学生和家长不低于80%；(2)负责选用采购监督等工作。二、政策解读“范例”(家长购买模式)一选购流程解析一厂4.发布采购需求(1)确定采购方案，以多种方式公开发布,并报备；(2)委托招标代理机构进行招标的，按公开招标流程发布相关信息；(3)小规模学校可联合发布并实施招标活动；也可采取”多校联合、一校为主”的方式。5.确定供货企业(1)审查企业资质、深度调研核实保障能力、售后服务水平、社会信誉度等；(2)成立评定组(3类人员)：合理比例的学生、教师、家长。不得少于学校人数的30%(千人以上300人)。家长和学生不少于80%;(3)开展校园文化、服装基础知识、着装礼仪等宣传、培训；(4)企业样衣展示、方案说明；(5)优先采用综合评分法，由评定组按“质优价宜”“少数服从多数”的原则投票确定供货企业。二、政策解读“范例”（家长购买模式）6.公示采购结果一选购流程解析一多种方式公示。对企业名称、款式、质量标准、检测项目、价格、采购流程、服务年限、售后服务、意见反馈渠道等进行公示。公示不少于5个工作日。7.签订采购合同家委会不得代签合同和代收校服费；校服费纳入代收费的，设代收代付专款账户。一选购流程解析.二、政策解读“范例'(家长购买模式)厂8.校服检查验收验收组查验：成衣质量、检验报告原件、成衣标识(2)留样封存、“双送检”。检验费不得强制向家长收取9 .售后服务监督(1)及时公示质检报告、售后服务事项定期进行满意度调查10 .资料存档备案各环节资料存档备查J(2)备案合同，接受相关部门监督二、政策解读“新政策”(云教函2023161号)1.自愿购买原则1.学校自愿开展2.家长自愿购买云教函2023)161号云甫箍hfrli付希理M为强爹Mrtl全竹小？松范WJV的弟知xt*4.*tt*.«*-»：遵循四个原则2.公平竞争原则一r.中华人民共和国反垄断法2 .财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知(财库201938号)3 .制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定(市监总局12号令，2019年)4 .云南省打造一流营商环境三年行动计划(20222024)年1.(云办法2022)32号)T1.2.3.质量标准原则-3.中小学生校服(GB/T31888-2015)国家纺织产品基本安全技术规范(GB18401-2010)婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范(GB31701-2015)1.适度原则藕二、政策解读“新政策”（云教函2023161号）一1.明确采购主体：学校2.明确采购程序参照“范例”云教函2023161mJiiJMr¾ti7t¾对!倒漏WHW状律多*MW4忸“前理帏初alft4.AM*.v<lf<tft*-*xnfi(.rtiMft«.*iif<9,QW-.Xiimui明确七项规定3.明确规定套数4.3件套（外套1件、长裤或裙子1条、T恤1件）小学不超3套，中学不超2套，不得一次性购买冲锋衣、大衣、帽子等不属于校服家长可单件购买校服明确款式稳定：小学6年、中学3年内每届学生不得更换款式5.明确合同期限6明确不得采购班、年级服=7.明确“双送检”二、政策解读“新政策”（云教函2023161号）强化监督，责任追究不得违反市场竞争原则采取“定点”定商标”等方式干涉交易。不得通过入围方式设置备选库、名录库、资格库。不得滥用行政权力妨碍供应商进入本地市场，限定或变相限定购买特定经营者的商品。责任追究：违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等行为的，由相关部门依法处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。三、注意事项三、注意事项1.关于“明标识”（耐久性标签）（校名、姓名、品名型号、纤维成分含量、洗涤方法、执行标准、安全类别、等级、日期、厂址及电话）查验标识时注意：缝制位置；内容是否完整、是否真实。三、注意事项2.关于“新、老”文件云南省教育厅云南省工商行政管理局文件云南版驰术监督局云南先救育厅云南省I：商行政皎理同云南省质展技术i*H美干加里中小学生校管电口W意见frfAir4.ta*tiF*.*(*>itt*vw*.工”*、<g*<f*t*M*n.r*<t*w*Ma.neawi*wA*ft*.恢大布云南有教华厅云南？发展和RMxM会云南？Mi%Eiff济理Biiiftnr云布£1M鼎M2/.AffiMetrttiIRiMrambmmfMtICfiffllIMhnVVfta.，*<9tt<-><÷f«<«.vcr*.».，.“,fSl>*Mf4->tA.».9.1)，1菲成衣检验报告»*m*KSTREPCMTGBr5AUtKMIH*小徭