XX省XX河流治理方案编写提纲.docx

XX省XX河流治理方案编写提纲前言包括编制背景、编制过程、主要成果等。一、基本情况（一）自然地理概述流域自然地理基本情况，包括地理位置、地形地貌、气候特征、土壤植被、地质矿产等。（二）水文气象概述流域水文气象特点，反映河系水文、气象特征的有关特征。（三）河流水系概述流域内河流水系基本情况，包括河流数量、河流长度、分布、特点等。（四）经济社会概述流域区域经济社会发展情况，包含人口、GDP及三产、耕地面积、灌溉面积、实灌面积、基本农田面积、粮食产量等指标。（五）洪涝灾害概述流域洪涝水特征、频次、灾害成因，以及主要洪涝灾害事件和影响。二、洪涝水分析计算（一）河势演变分析分析河流历史演变过程和特点、河势演变规律、泥沙变化情况等。（二）设计洪涝水计算包括洪涝水系列分析，设计洪涝（潮）水计算方法和成果，重点断面洪水地区组成，重点区域洪涝（潮）水遭遇情况，水位流量关系拟定等。（三）水面线分析包括水面线计算方法、参数、成果等。三、治理现状与面临形势（一）治理现状情况包括防洪工程建设情况，已安排项目实施情况，有防洪任务河段及治理达标情况，治理存在问题等。（二）防洪能力分析分析流域防洪体系建设情况以及在行洪、蓄洪、分洪等方面的能力。（三）面临形势与挑战分析流域或区域功能定位、战略布局、经济社会发展需求，综合分析流域治理面临的形势与挑战。四、总体思路（一）指导思想与原则提出中小河流治理的指导思想与基本原则。（二）治理范围与目标针对流域中小河流治理存在的主要问题与突出薄弱环节，分析确定中小河流治理的范围与目标。（三）防洪区划和防洪标准梳理流域综合规划、防洪规划等确定的本河流防洪区划和防洪标准要求。根据保护对象情况，划定主要防洪区，统计区内经济社会指标，明确防洪保护区防洪标准以及涝区治涝标准。（四）防洪总体布局按照系统治理的思路，拟定洪涝水出路安排，提出中小河流工程体系总体布局。五、治理方案（一）防洪工程措施包括堤防建设、护岸护坡、清淤疏浚、穿堤建筑物新建改造、分洪道建设、水库、蓄滞洪区、闸涵工程等。（二）防洪非工程措施从完善管理体制、防洪工程管理、监测预警及智慧化建设等方面提出管理措施内容。根据中小河流治理需要，提出其他治理措施。六、投资需求与实施安排（一）投资匡算原则采用地方现行相关费用标准，匡算总体投资和分类型项目投资。投资匡算的价格水平统一到2022年第二季度水平。（二）资金筹措方案分析项目建设投资需求和可能,考虑地方财力条件,按中央投资、地方投资、社会资金等项目类别提出资金筹措方案。其中：中央财政资金按现有渠道，根据年度预算可能予以补助支持，主要用于直接关系到防洪安全的堤防建设、护岸护坡、控导工程、清淤疏浚、闸涵穿堤建筑物等河道整治工程。（三）实施安排统筹考虑投资规模和资金来源，提出中小河流分阶段安排意见。七、实施效果与环境影响分析（一）实施效果分析分析方案实施后产生的社会、经济和生态环境效益，以及对保障区域防洪安全、改善生态环境、促进区域社会经济发展等方面的作用。（二）环境影响分析分析建设项目实施对干支流洪水风险传递与累积效应，对环境的有利和不利影响，提出环境保护对策措施。八、保隙措施提出中小河流治理实施的保障措施，例如加强组织领导、落实资金、加强建设管理和建后管护、严格绩效管理等方面。有关附表、附图注：各省可在本提纲基础上结合自身特点细化调整，提出多目标治理涉及的各类治理措施。