街道社工站项目典型案例社区能人基层治理.docx
街道社工站项目典型案例社区能人基层治理O1.案例背景随着社会的发展变化，面对基层承担任务的不断加重，居民群众更加个性化、更加差异化的需求，基层治理面临一些新的问题。如何在全域内构建党建引领、区域统筹、联动融合、共建共享的基层治理新格局，街道与社工站依据甲地历史文化沿革特点与现今街域内社区实际情况，创新治理思路，致力于建设以最根本的群众为基础，以党建为核心，凝聚力量，带动群众主动参与基层治理的社区自组织化发展道路。02.经验做法1.建立社工室，落实“五社联动”机制主阵地建设。根据市、区级民政系统推动社工室建设要求，社工站将各社区的特色与需求相结合，以项目目标为服务主线，建立社工室，为社区社会组织孵化搭建平台，挖掘特色能人，培育不同类型的志愿服务队。帮助社区梳理辖区可用资源，以不同的联合形式开展便民志愿服务,积极探索“一室一特色，一能百资源”的运营模式，初见成效。2 .挖掘社区能人，提升社区内生动力。社工站在经过各社区基础信息调研的基础上，挖掘社区能人，制定挖掘能人流程：（1）初步了解。运用专业沟通方法，按照实际需求制定能人挖掘标准：一是在身体条件允许的情况下，有明确的志愿服务动机与需求；二是具有某项特长或技能，并学习和运用至少三年以上；三是有一定的教授传播能力，表达沟通能力较好。在此基础上择优登记能人信息，将服务领域划分为社区治理、生活服务、文化艺术三个类别。现已在各社区挖掘28个能人，并建立能人数据库。(2)激发活力。为持续激发能人志愿服务意愿，社工站始终保持与能人之间的联系，逐步建立信任关系，建立多元化沟通渠道，通过为能人提供专业技能培育平台和自身技能展示传授阵地，深入挖掘其能力，持续为能人输入个人价值实现的满足感，充分激发他们的内在活力与志愿服务动力。(3)扩大影响。制定社区能人打造方案，以开展能人聘请及表彰仪式、在公众号建立专题“能人小传”专栏、新闻媒体报道宣传等多元化方式，全面助推社区能人在社区基层治理和便民服务方面的社会影响，给予能人荣誉感及归属感，通过扩大社会影响力，将能人精神传播出去，从而带动更多能人参与社区志愿服务，激发志愿服务意愿，为社区充实志愿服务力量。3 .组建及培育志愿服务队，规范孵化社区社会组织标准化。社工站在孵化培育过程中，梳理出“十有”标准，为规范组织管理提供依据。基于专家老师的建议，“十有”标准中的“有标识”作为可选项设置，即根据组织实际资金情况来决定是否需要制作统一标识性服装或其他实物性装备，但应尽量设计组织1.OGO以保持组织的整体统一和专业性。依据民政部及天津市相关文件要求与政策精神，结合属地街道和社区社会组织以及志愿服务团队发展实际，提炼出一套规范的孵化社区社会组织的标准-社区社会组织孵化标准与实操指引（内部试行版），对积极探索社区社会组织孵化培育向专业化、规范化发展的道路提供了实操方案。项目截至目前已孵化5支队伍，分为社区治理、生活服务、文化艺术三个类型，均已完成团队建设和组织备案。阳光老兵志愿服务队以社区治理为服务方向，以需求调研、党建宣讲、服务实践、精神传承等多种形式打造社区“红色”教育阵地；第二文艺志愿服务队，是社工站首个以微创投项目形式运营的社区社会组织。以文娱活动为主线，以活跃的低龄老人带动高龄老人参与社区活动为目的，实现社区老年居民的自助互助；以社区居民代表为主体的第三志愿服务先锋队、以物业工作人员为主体的第四物业志愿先锋队、以社区企业阳光幼儿园教师为主体的第六青年突击队，这三支队伍是同一社区在同一时间孵化成立的。持续开展群防群治、安全宣教等社区治理与生活服务类志愿服务。实现基层治理由“单线作战”向“整体推进”转变，开拓社警企联合共治共建发展新格局。4 .建立培育、活动课程体系，搭建赋能、展能、传能平台。社工站积极落实“五社联动”机制，主动链接社区、社区能人、社区社会组织、社会志愿团队等公益资源，分别开展专业技能培训系列课程、能人薪火营常态化互动小组系列课程、社区社会组织志愿服务、传统节日系列活动和其他类型的志愿服务，从服务过程中逐渐形成便民集市服务日、专业助老服务周、系列课堂服务月等特色“能”品牌。如每月19日定为便民集市服务日，整合社会多方公益资源到社区开展服务一条街活动；每月最后一周定为专业助老服务周，链接社区能人或社区社会组织深入有需要的老年群体中，为其提供义剪、健康检测、疾病预防、按摩理疗、电器检修等服务；根据民政相关工作要求制定不同主题的系列课堂服务月，针对青少年课业特点开展寒暑假系列课程，挖掘社区本土能人为社区青少年传授知识与技能。有效激发了能人参与志愿、居民参与社区活动的热情，既加强了社区“一小一老”的服务成效，也为实现社区自治打下良好的基础。5 .项目延展出的其他服务内容。社工站坚守“扶危助困”的初心使命，深入开展暖冬慰问，积极链接惠邻社服等慈善资源,慰问困难群众41人,慰问物资达8200元。为缓解社工工作压力，链接资源提供义剪、瑜伽、香道文化等放松身心的服务项目，调节状态提高抗压能力和工作效率。03.工作成效自创立“能聚丙地”能人打造与挖掘项目主题宣传品牌以来，以能人及团队建设为基础的各类志愿服务活动受到了市、区、街道、社区、居民的一致认可。市广播电台曾对能人参与志愿服务进行专题采访并报道。很多服务活动也曾多次被多媒体宣传报道，切实提高了社会影响力。社工站聚焦民政工作重点和社会热点，助推“五社联动”机制，关爱“一小一老”，将社区能人转化为社区志愿者并使其为社区活动提供服务支持，受益群体从被动到主动参与活动策划及服务建议，并自发宣传引导，为社区治理居民自组织化打下良好的基础。有效协助社区、社工、社区志愿者向标准化、规范化服务纵深发展，打造创新社区赋能新方式。
